M县的非常设机构撤而复增的主要原因是（ ）。 |

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• 1(二十三） （M县县委、县人民政府根据党中央、国务院关于清理非常设机构的通知4神，决定对县级机关的委员会、领导小组、办公室等非常设机构进行一次清理，该合并的f并,该保留的保留，该撤销的撤销。经县常委会议和常务会议认真讨论后决定将60个^常设机构撤销掉40个，并分别将这些机构承担的职能落实到有关部门去承担。 i但是，时隔不久，麻烦来了。首先是退伍军人和军队离休、退休干部要从!部队转到地方，安置任务特别繁重。以前遇到这种情况，一般都是以县政府的一位领导为!首的领导小组负责。这次非常设机构被撤销，这项工作交由县民政局和劳动人事局负责以后，带来了一系列的问题，而且这些问题都牵涉到不少县级部门。比如，离休干部建设但|房所需的基建指标和经费，分别涉及纪委和财政局；建房所需“三大建材”涉及物资部门；离休、退休干部按规定随迁的家属、子女的户口和工作安排涉及公安部门；随迁子女的转学、升学需要教育部门帮助落实；医疗保健等又涉及卫生局。如此大量的工作，要通过这么多的环节，光靠民政、劳动人事两个部门实在难以招架，更何况这两个部门与其他局都属于同一级别。于是，民政局、劳动人事局便要求恢复县退伍军人和军队离退休干部安置领导小组。报告送到县政府，领导只得同意。紧接而来的是地方病防治领导小组，省里有这么一个机构，且每年掌握有一大笔经费。县里的相应领导小组撤销，上级就发来通知，声称如果没有这一机构，每年给县的经费就停止下拨。这样一来，县委、县政府又不得不!考虑该机构的命运，经酝酿再三，还是决定恢复县地方病防治领导小组。恢复非常设机构口子一开，不少单位恢复临时机构的报告纷至沓来。有的是因为省里有明文规定，有的1是根据省里某一次会议精神或领导讲话，有的是因为有突发性任务而提出的。这样一来非常设机构反而越撤越多，所不同的只是名称改换了一下，有的只是在某一职能部门挂^块牌子应付上面。就这样，M县在不到三年的时间内，县级机关的非常设机构又从20增抑到55个，增加的非常设机构中7个是恢复的，28个是新设立的，尽管现在又感到非常该^机构越来越多，需要抑制和整顿，但几经研究，觉得还是应该尊重现实，以不动为好。尤其是曾经办过此事的同志更是心有余悸，认为与其兴师动众，辛苦一场，还不如节约一点人力，听而任之。当前我国政府机构改革的重点是（ ）。

  A.精兵简政

  B.提高办事效率 丨

  C.理顺关系

  D.转变政府职能

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• 2有人认为“限购”在法律规定之外，增加了相对人的负担，是对相对人合法权利的不合法限制。这种观点说明政府依法行政需要充分考虑（ ）。

  A.行政主体是否有相应权力

  B.内容是否与上位法相抵触

  C.制定程序是否合法

  D.增强行政过程的透明度

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• 3从行政行为角度看，各地采取小客车增量配额指标管理的做法具有（ )的特征。

  A.行政手段

  B.政府主导

  C.休克疗法

  D.计划与市场手段相结合

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• 4各地在探索治理城市拥堵的方案中，都强调对小客车增量配额指标管理。就“限购”单项措施而言，其效果有呈现“边际效益递减”的可能，主要原因有（ ）。

  A.汽车保有存量的积累

  B.现有道路资源承载力没有相应提高

  C.部分公众出行需求没有兼顾

  D.影响汽车生产与销售商的利益

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• 5(二十二）上海市城乡建设和交通发展研究院于2015年1月发布《2014年上海综合交通运行年报》。年报显示，2014年上海交通供需矛盾进一步突出，交通高峰时段延长，^堵呈常态化。自2010年世博会以来，上海中心城区城市道路里程约4865千米，增长仅为3%;城市道路面积105平方千米，增长8%。而与之相对应的是私人小汽车数量的持续增长：截至2014年年底，上海机动车保有量为304万辆左右（不含外省市号牌车辆），较2013年年底增加20.5万辆，增幅为7.2%。数据显示，与2013年同期相比，2014年上海快速路日均交通总量增长约7%、中心城越江交通日均总量增长1.2%、高速公路日均车流总量增长约B.2%0在机动车保有量迅速增长的同时，上海中心城区道路拥堵的累计时间延长，形成了早、午后、晚三个拥堵高峰,并逐步呈现午后高峰向晚高峰延伸，与晚高峰时段逐渐连成片以及早高峰提前的趋势。2014年，在42个快速路交通指数区域中，高峰时段拥堵指数大于50、累计拥堵时间大于1小时，超过100个工作日拥堵的有8个常发性严重拥堵区域，主要集中在浦西西部及西南面；在68个地面道路指数区域中有15个常发性严重拥堵区域，主要集中在内环内商圈及医院周边。随着机动车数量的与日俱增，城市交通的承载压力越来越大，中心城区交通在一些时段和区域拥堵已成为司空见惯的现象，居民出行常常陷入苦不堪言的境地。各大城市也在不断探索治理拥堵的良方，其中“限购”是各地共同的做法。北京市从2014年到2017年，增量小客车指标额度共60万个。年度配置指标总量由24万个减少到15万个，从而使机动车保有量到2017年年底不超过600万辆。2013年年底，上海交通主管部门明确车牌价格调控措施将长期化，确定了全年总体10万张车牌的投放量。2014年天津市小客车指标投放共10万个，按月分配，采取摇号和竞价的方式配置。2014年3月26日，杭州市政府规定杭州行政区域内小客车实行增量配额指标管理，增量指标须通过摇号或竞价方式取得。今后杭州每年汽车增量指标为8万个，按月度分配。客观上，对小汽车进行“限购”，可以发挥的作用有（ ）。

  A.有效解决城市拥堵的问题

  B.直接限制小汽车的使用

  C.有利于缓解因交通带来的环境污染

  D.—定程度上促进公共交通的发展

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• 6政府为了适应社会环境，或者髙效公平的处理社会公共事务，调查内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府和社会之间关系的过程，称为（ ）。

  A.行政领导

  B.行政改革

  C.行政参与

  D.行政监督

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• 7下列关于行政机关的非常设机构的说法正确的是（)。

  A.为组织协调某一方面工作而设置的非常设机构，一般称委员会

  B.为组织协调某项特定任务而设置的非常设机构，一般称领导小组

  C.为组织协调某项建设工程项目而设置的非常设机构，一般称指挥部

  D.所有的行政机关都设有非常设机构

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• 8关于行政机关非常设机构的设置原则，下列说法正确的是（ ）。

  A.非常设机构的设置要根据职能需要

  B.非常设机构的设置是对现有机构的补充

  C.一旦完成任务，应立即撤销

  D.设置必须遵循法定的程序

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• 9(二十四）2015年10月，中共十八届五中全会公报指出，“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。这意味着到达适婚年龄的中国年轻人在婚后可以生育两个孩子，无论其双方是否有从双独二孩到单独二孩，再到正在推进中的全面二孩。中国生育政策的逐步调整背后是中国人口结构的巨大变化。根据卫计委2015年7月公布的数据，2014年中国0—14岁低龄人口占总人口比例为16.5%,比2010年第六次人口普查降低0.1个百分点，低于世界平均26%的水平。60岁及以上老年人口不断上升，从2010年B.3%提高到2014年的15.5%，同时，劳动年龄人口从2011年开始连续三年出现净减少，老龄化加速和少子化加剧并存的人口结构问题十分突出。社科院人口学者王广州认为，全面放开二孩政策符合人口发展的客观规律，符合绝大多数老百姓的长期期待，有助于人口进入良性循环的轨道，对逐步改善中国宏观人口结构和微观家庭结构，应对人口结构性问题有重大意义。我国政府根据实际情况对生育政策进行调整，这属于政府职能中的（ ）。

  A.政治职能

  B.文化职能

  C.社会职能

  D.经济职能

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• 10政府职能在公共行政中的重要地位主要表现在（ ）。

  A.政府职能转变是行政管理体制和机制改革的关键

  B.政府职能是政府机构设置的根本依据

  C.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准

  D.政府职能满足了公共行政的根本要求

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