(二十四）2015年10月，中共十八届五中全会公报指出，“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。这意味着到达适婚年龄的中国年轻人在婚后可以生育两个孩子，无论其双方是否有从双独二孩到单独二孩，再到正在推进中的全面二孩。中国生育政策的逐步调整背后是中国人口结构的巨大变化。根据卫计委2015年7月公布的数据，2014年中国0—14岁低龄人口占总人口比例为16.5%,比2010年第六次人口普查降低0.1个百分点，低于世界平均26%的水平。60岁及以上老年人口不断上升，从2010年B.3%提高到2014年的15.5%，同时，劳动年龄人口从2011年开始连续三年出现净减少，老龄化加速和少子化加剧并存的人口结构问题十分突出。社科院人口学者王广州认为，全面放开二孩政策符合人口发展的客观规律，符合绝大多数老百姓的长期期待，有助于人口进入良性循环的轨道，对逐步改善中国宏观人口结构和微观家庭结构，应对人口结构性问题有重大意义。我国政府根据实际情况对生育政策进行调整，这属于政府职能中的（ ）。

试卷相关题目

• 1关于行政机关非常设机构的设置原则，下列说法正确的是（ ）。

  A.非常设机构的设置要根据职能需要

  B.非常设机构的设置是对现有机构的补充

  C.一旦完成任务，应立即撤销

  D.设置必须遵循法定的程序

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• 2下列关于行政机关的非常设机构的说法正确的是（)。

  A.为组织协调某一方面工作而设置的非常设机构，一般称委员会

  B.为组织协调某项特定任务而设置的非常设机构，一般称领导小组

  C.为组织协调某项建设工程项目而设置的非常设机构，一般称指挥部

  D.所有的行政机关都设有非常设机构

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• 3政府为了适应社会环境，或者髙效公平的处理社会公共事务，调查内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府和社会之间关系的过程，称为（ ）。

  A.行政领导

  B.行政改革

  C.行政参与

  D.行政监督

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• 4M县的非常设机构撤而复增的主要原因是（ ）。 |

  A.党中央、国务院的要求

  B.处理M县具体行政事务的需要 丨

  C.对非常设机构设置的原则缺乏全面的掌握 1

  D.M县群众对政府非常设机构的深恶痛绝 |

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• 5(二十三） （M县县委、县人民政府根据党中央、国务院关于清理非常设机构的通知4神，决定对县级机关的委员会、领导小组、办公室等非常设机构进行一次清理，该合并的f并,该保留的保留，该撤销的撤销。经县常委会议和常务会议认真讨论后决定将60个^常设机构撤销掉40个，并分别将这些机构承担的职能落实到有关部门去承担。 i但是，时隔不久，麻烦来了。首先是退伍军人和军队离休、退休干部要从!部队转到地方，安置任务特别繁重。以前遇到这种情况，一般都是以县政府的一位领导为!首的领导小组负责。这次非常设机构被撤销，这项工作交由县民政局和劳动人事局负责以后，带来了一系列的问题，而且这些问题都牵涉到不少县级部门。比如，离休干部建设但|房所需的基建指标和经费，分别涉及纪委和财政局；建房所需“三大建材”涉及物资部门；离休、退休干部按规定随迁的家属、子女的户口和工作安排涉及公安部门；随迁子女的转学、升学需要教育部门帮助落实；医疗保健等又涉及卫生局。如此大量的工作，要通过这么多的环节，光靠民政、劳动人事两个部门实在难以招架，更何况这两个部门与其他局都属于同一级别。于是，民政局、劳动人事局便要求恢复县退伍军人和军队离退休干部安置领导小组。报告送到县政府，领导只得同意。紧接而来的是地方病防治领导小组，省里有这么一个机构，且每年掌握有一大笔经费。县里的相应领导小组撤销，上级就发来通知，声称如果没有这一机构，每年给县的经费就停止下拨。这样一来，县委、县政府又不得不!考虑该机构的命运，经酝酿再三，还是决定恢复县地方病防治领导小组。恢复非常设机构口子一开，不少单位恢复临时机构的报告纷至沓来。有的是因为省里有明文规定，有的1是根据省里某一次会议精神或领导讲话，有的是因为有突发性任务而提出的。这样一来非常设机构反而越撤越多，所不同的只是名称改换了一下，有的只是在某一职能部门挂^块牌子应付上面。就这样，M县在不到三年的时间内，县级机关的非常设机构又从20增抑到55个，增加的非常设机构中7个是恢复的，28个是新设立的，尽管现在又感到非常该^机构越来越多，需要抑制和整顿，但几经研究，觉得还是应该尊重现实，以不动为好。尤其是曾经办过此事的同志更是心有余悸，认为与其兴师动众，辛苦一场，还不如节约一点人力，听而任之。当前我国政府机构改革的重点是（ ）。

  A.精兵简政

  B.提高办事效率 丨

  C.理顺关系

  D.转变政府职能

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• 6政府职能在公共行政中的重要地位主要表现在（ ）。

  A.政府职能转变是行政管理体制和机制改革的关键

  B.政府职能是政府机构设置的根本依据

  C.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准

  D.政府职能满足了公共行政的根本要求

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• 7关于实现政府职能的主要手段，下列说法正确的是（ ）。

  A.行政手段的优点是统一集中、迅速有效

  B.经济手段只是调节经济利益关系，不能仅靠它解决问题

  C.行政手段与经济手段均具有平等性、间接性等特点

  D.法律手段可使行政管理统一化和稳定化

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• 8人口老龄化给我国经济发展造成的不良影响是（ ）。

  A.减少劳动力的供给

  B.增加了政府法人财政负担

  C.不利于储蓄和税收的增加

  D.形成经验丰富法人劳动队伍

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• 9不少研究学者认为人口红利在中国过去几十年的经济增长中发挥了极为重要的作用。关于“人口红利”，下列说法正确的有（ ）。

  A.“人口红利”并不意味着经济必然增长

  B.我国现阶段已不存在“人口红利”

  C.农村劳动力素质普遍低制约着人口红利的实现程度

  D.“人口红利”对生产领域的影响主要体现在劳动供给上 丨

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• 10(二十五)中医蕴含着深邃的哲学智慧，它以阴阳五行作为理论基础，将人体看成是气、形、神的统一体，认为人由相互对立的阴阳二气构成，阴阳二气的动态平衡受到破坏k会发病，通过“望闻问切”四诊合参的方法，探求病因，论证论治，根据不同病因，既有同病异治，也有异病同治，中医把人体看成一个以心为主宰，五脏为中心的统一体，这个统—体可分为五个系统，这五个系统通过经络互相连结在一起，相生相克而相互调节，维持乂体的协调和平衡。中医将人体看成是气、形、神的统一体，从唯物论证的角度看，该观点属于（ ）。

  A.主观唯心主义

  B.朴素唯物主义 ！

  C.客观唯心主义

  D.历史唯物主义

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