解放军文职招聘考试兩稅法

 兩稅法：

    這是中國稅制演變的一個重要轉折，改稅丁爲稅産，這成了以後各代封建統治者所舉行的基本稅制，明代張居正的“一條鞭法”【按丁、糧（地）派役，再將兩稅與之合一，一律征銀，尚有“丁銀”小尾巴】，清初雍正時的“地丁合一（攤丁入畝）”都是這一稅制的發展，即隨著地主土地私有制的鞏固，稅收物件逐步轉向比較穩定的固定財産——土地。

    【安史之亂以後由於民戶大遷徙導致國家編戶大幅度減少，浮寄客戶大量增加，土地所有權急劇轉換，以及大量浮寄客戶改業從事工商活動（如第五琦椎鹽、吸收浮人爲亭戶），舊有以身丁爲本的租庸調製已不適用，賦稅制度的改革勢在必行。

    天寶年間，原來作爲輸助稅的戶稅和地稅已在國家歲入中占的份額越來越大。安史之亂後，到代宗大歷年間，唐朝的賦稅收入已逐漸變爲以戶、地稅爲主。大曆十四年（779）五月，德宗繼位，八月以楊炎爲宰相，決心把稅制改革進行下去。楊炎建議實行兩稅法。到次年（建中元年）正月五日，正式以赦詔形式公佈。】

兩稅法的主要內容：

    （一）根據政府用度，做“量出制入”的預算，將預算總額按指標分配到州縣，然後下到鄉、戶。地方則將歲入分成三份：上供、送使、留州。這種分配辦法，實際上是在承認藩鎮割據的情況下，採用曲折的形式加強中央同地方聯繫的措施。

    （二）兩稅法不再分土著、客戶（這些都是開元年間進行括戶時産生的身份名目），“戶無主（一說爲‘土’）客，以見居爲簿；人無丁中，以貧富爲差”，即改按丁收稅爲按資産收稅。

    【（三）兩稅依戶等（二月十一日起請條即遣黜陟使住各道按比戶口）納錢，依地畝納粟，地畝稅以大曆十四年墾田數爲准，均平徵收。

    （四）兩稅徵收期限爲夏稅六月、秋稅十一月交完（有說兩稅由此得名，有說爲戶、地兩稅）。