解放军文职招聘考试兵制改革

  c、兵制改革

【唐前期的府兵制是唐朝武力的基礎，其特點是“兵農合一”。然而，隨著土地兼併的發展，又開始出現土豪，他們隱藏戶口，成爲“多丁戶”，如郿縣宋智、鳳翔歧陽郎光、鳳翔岐山呂珣；南方潤州有練湖，被土豪壟斷，蓄戶五萬家之多。與此相應的是自耕小農大量破産，如杜甫在《自京赴奉先縣詠懷五百字》裏所歎：“朱門酒肉臭，路有凍死骨”。這種情況對府兵製造成了嚴重影響。富強人家子弟由於勳田不能兌現，不再願意被揀點爲 府兵或充兵募，於是“行錢參酌”，逃避兵役。而貧者“被發即行”，甚至無力自備衣糧。政治腐敗也瓦解了府兵制，番役更代多不按時，有的甚至長征不歸（如，以漢兵三萬戍守西域，衣不解甲）；而且“刑賞不均”，自身遭受邊將的種種虐待和迫害，家人的徭役也不能被免除。於是番休之後，衛士便逃亡了，這就更加重了其他貧苦農民的兵役負擔，其後果不難想象。土地兼併引起了府兵制的崩潰，兵制的崩潰又反過來加速了農民的破産和逃亡，兵源在這裏惡性循環中陷於枯竭，形成了折沖府“宿衛不給”的嚴重局面，兵制改革已經勢在必行。

    ①開元十一年（723）玄宗採納兵部尚書張說的建議，下令廢除府兵番上宿衛之制，改行招募壯士宿衛的新辦法，招募來的這種職業兵稱“長從宿衛”，開元十三年（725）改稱“彍騎”，分隸于十二衛，分六番宿衛。這種雇傭兵，官給資糧，皆免征鎮賦役。②開元二十五年（737）又改革征防軍，在諸色征行人及客戶中召募情願充健兒長住邊鎮爲兵，聽家口自隨，官給田地屋宅，稱“長征健兒”：府兵完全被募兵代替，兵農分離了。③唐玄宗於是在天寶八載（749）宣佈停折沖府上下魚書，府兵制至此最終宣告廢除。“故時府人目番上宿衛者曰侍官，言侍衛天子；至是，衛佐悉以假人爲童奴，京師人恥之，至相罵辱必曰侍官。”

彍騎開始時有資格限制，“其制：皆擇下戶白丁、宗丁、品子強壯五尺七寸以上，不足則兼以戶八等五尺以上，皆免征鎮、賦役。”後來則盡爲流氓、無賴。如《新唐書·兵志》所說：“六軍宿衛皆市人，富者販繒采、食梁肉，壯者爲角觝、拔河、翹木、扛鐵之戲，及祿山反，皆不能受甲矣。”長征健兒也爲邊將所苦使，乃至“利其死以沒其財”。所以唐朝對外作戰，還得靠臨時徵發百姓農戶。如杜甫《兵車行》（寫于天寶五載）：“車轔轔，馬蕭蕭，行人弓箭各在腰。耶娘妻子走相送，尖埃不見咸陽橋。牽衣頓足攔道哭，哭聲直上幹雲宵。道旁過者問行人，行人但雲點行頻。或從十五北防河，便至四十營田。……況複秦兵耐苦戰，被驅不異犬與雞。”白居易《新豐折臂翁》也有類似的說法。

    在府兵制崩潰的過程中，地方上又出現了“團結兵”，亦稱“團練”，開始産生于近邊諸州，以後擴展至關中及其他各地。團結兵由各地差點殷贍、強壯的本地人充當，不離鄉土，也從事生産，但於府兵不同，不需自備戎縣、衣糧，而是官給身糧、醬菜，帶有雇傭職業兵的性質。後來由於廣泛使用團結兵，諸州因而置有團練使、都團練使等職，例由刺史、觀察使兼領。】

    開元、天寶之際兵制的改革，對以後的社會政治産生了巨大的影響：

    （一）國家負擔兵士衣、糧，增加了軍費開支，加重了農民負擔，每年需糧一百九十萬石，絹布一千二百萬匹段〖段爲絲、綿産品計量單位，每十段物品雜而計之。據《唐六典》卷3“金部郎中員外郎”條：“凡賜物十段，則約率而給之：絹三匹、布三端、綿四屯；若雜采十段，則絲布二匹、紬二匹、綾二匹、縵四匹；若賜蕃客錦彩率十段，則錦一張、綾二匹、縵三匹、綿四屯。” 〗，所用絹布約占國家收入的一半。開元初每年軍費僅200萬貫，天寶初達一千萬貫，天寶末達到了每年一千四、五百萬貫。

    （二）改府兵爲長征健兒，唐初內重外輕的軍事佈局發生了根本變化，變成了外重內輕。從景雲元年（710）至開元二十一年（733）爲備邊，先後在沿邊設置了十個節度，控弦近五十萬，而當時全國兵力才不過五十七萬。武後當政時，地方幾次起兵都很容易被撲滅。而現在卻尾大不掉，終於釀成了安史之亂。