- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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1.公共物品:是指具有非竞争性和非排他性的货物。
2.公共服务:由政府或公共组织或经过公共授权的组织提供的具有共同消费性质的公共物品和服务。分类:维护性公共服务、经济性公共服务、社会性公共服务。
3. 社会资源的配置机制: 1)市场机制:市场—价格—竞争机制
2)政府配置:政府—计划—指令
4. 公共管理对社会资源配置的作用:
1)弥补市场机制不足
-提供良好的市场经济制度、规则及框架
-提供公共产品和公共服务
-对社会共有资源和自然资源的保护
-调整和解决社会冲突
-对收入分配不平等的调节
-宏观调控
2)实现对政府失灵的矫正
-市场化工具
-科学化和民主化的有效决策机制
-多远管理主体
5.3 塑造和培育公共精神
1.公共精神:社会成员在公共生活中对人们共同生活及其行为的准则、规范的主观认可并体现于客观行动上的遵守、执行。
公共管理的核心要素是关于公共精神的理解和将公共精神深入到公共管理活动当中,并且在整个社会体系中塑造和培育公共精神。
2.公共精神:民主 、法治、公正、责任
3.民主的内涵:多数决定原则、公开原则、选举和听证、监督原则、 法治原则
4.公共管理与民主:1)公共管理主体多元化 2)民主公众参与
5. 公共管理的法治化:公共部门公共权力的获取与行使,必须以法律为依据,不得肆意妄为或逾越法律授权的范围,否则,即视为违法,并应承担相应的法律责任。
6. 公共管理的责任:是指对公共管理权力的控制,使其沿着公民授权给管理主体的初衷运行。
7. 行政责任:主观责任:忠诚、良心及认同 ;客观责任:指政府应负的责任和义务
8. 公共管理责任的实现机制:权力制约、公民参与、公共管理职业伦理
5.4 承担和履行公共责任:促进社会公平正义、维护社会稳定和谐、保障市场经济发展、弥补市场功能缺陷、实现社会科学管理、推进公共文化建设
责编:刘卓
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