2020年解放军文职招聘历史学重点速记：中国古代的经济政策

一、知识梳理

(一)基本史实

1.重农抑商政策

(1)开始：商鞅变法明确规定了重农抑商的原则，是中国封建王朝基本的经济政策。

(2)含义：强调重视发展农业生产，限制商业和手工业的发展。

(3)目的：维护小农经济，以确保徭役的征派和赋税的征收，达到巩固封建统治。

(4)影响

①前期：有利于农业的发展、社会稳定、国家统一。

②后期(明清)：阻碍了商品经济的发展和社会的进步;不利于资本主义萌芽的发展，是中国在近代落后的一个重要原因。

2.海禁政策

(1)含义：明清时期实行的一种经济政策，它禁止中国人民赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易。

(2)目的：维护封建统治和自然经济。

(3)表现：

①明朝维护“朝贡”贸易体制，禁阻民间出洋贸易;主要是为了防止倭寇的侵扰

②清初“海禁”主要是为了对付东南沿海的抗清力量。以后只开放广州一处同外国通商，由广州“十三行”统一经营管理对外贸易。

(4)影响：在一定程度上阻止了西方殖民势力对中国的侵略，维护了国家的安全，但隔断了中西方正常的贸易往来，导致资本主义萌芽发展缓慢，中国日益封闭落后。

3.资本主义萌芽的缓慢发展

(1)资本主义萌芽出现的根本原因：社会生产力的发展和商品经济的发展。

(2)资本主义萌芽出现的标志

明朝中后期在丝织业发达的江南地区，如丝织业中心苏州和杭州 ，丝织业手工工场里出现了“机户出资，机工出力”、“计工受值”式的雇佣与被雇佣的关系，这是一种资本主义性质的生产关系，另外在棉纺织业的中心松江和在广东佛山铁器制造业中也出现了。

(3)清代资本主义萌芽缓慢发展。(表现在手工工场进一步扩大，分工更加细密，雇工数量更多，具有资本主义萌芽的部门和地区增多。)

(4)资本主义萌芽缓慢发展的原因

①封建的自然经济的阻碍(如：①农民极端贫困，购买力低下，国内市场狭窄 ;②地主和商人大量购田置地，不利于扩大再生产等)。

②重农抑商政策的限制。

③闭关锁国政策的影响等。

(二)能力提升

1.如何看待重农抑商政策

(1)积极作用：(前期)

①经济上：有利于稳定农业人口，推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础。

②政治上：有利于安定人心和对农民的控制，进而保障国家安全，维护封建国家的政治稳定。

(2)消极影响：(后期)

长期的重农抑商政策，使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期，它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，从而阻碍了社会的进步。

2.如何看待“海禁”和“闭关锁国”政策

(1)积极作用：清政府试图通过“闭关政策”，对内加固自身的统治，对外进行民族“自卫”。

这种消极防御手段，随着西方资本主义对外侵略的日益迫近和愈加狂暴，曾起到过一定的民族自卫作用等。

(2)消极作用：

①它妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的发展;

②它阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流;

③它使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大等。

(3)启示：一个国家不能够关起门来搞发展，不能够搞“闭关锁国”;中国只有不断扩大对外开放，才能够不断发展进步，才能够实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦。

(三)思维升华

重农抑商、“海禁”、“闭关锁国”的相互关系

二、典型例题

1.《汉书•食货志》记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没入田货。”该禁令的主要目的是( )。

A.限制商人经营范围　　　　 B.增加赋税收入

C.加强商人户籍管理 D.保护小农经济

1.【答案】D。

2.南宋学者叶适说。(三代)皆以国家之力扶持商贾，流通货币”，到汉代始行抑商政策，他认为：“夫四民交致其用而后治化兴，抑末厚本，非正论也。”叶适的观点是( )。

A.宋代自然经济开始解体，促进商业发展

B.批判重本抑末的政策，该政策存在弊端

C.经济重心南移，促使人们经济观念转变

D.表明义利兼顾的观念成为当时主流思想

2.【答案】B。解析：材料中“扶持商贾，流通货币”“抑末厚本，非正论也”说明三代时期赞扬商业发展，汉代实行抑商政策导致非正论，材料中明显是批判重农抑商政策，故B项正确;A中开始解体，错误，是鸦片战争之后;C中经济观念转移材料中没有体现;D中成为主流思想说法错误。

3.《汉书•食货志》记载：“商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必梁肉;亡农夫之苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾……此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。”材料反映了( )。

A.商人的逐利投机行为 B.实行重农抑商有其必要性

C.商人的政治地位得到提高　 D.男耕女织方式的瓦解

3.【答案】B。解析：从材料中对商人和农民的态度看出：作者对于商人没经过农夫的劳苦就坐享其成感到不满，实质上反映出中国古代重农抑商的思想。A、C虽然在材料有所体现，但不是材料信息的主旨，D在材料中不能体现。故选B。

4.阅读下列材料，回答问题。

史料一　(乾隆时人说)近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。

——李文治编《中国近代农业史资料》第1辑

史料二　即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，故有四五千金所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间。……但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。

——《论南洋事宜》

史料三　据史料记载，明神宗派出大批税监到各地横征暴敛，几乎是“无物不税，无处不税，无人不税”，造成“商贾断绝，城邑罢市”;清朝“关津有过路之税，镇集有落脚之税”，正税之外，还有各种名目的苛捐杂税。

根据史料总结影响资本主义萌芽发展的因素。

4.【参考答案】

(1)市场因素：农民贫困，购买力低;闭关政策很难形成海外市场;自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。

(2)资金因素：重农抑商的政策，使得地主、商人往往把赚来的钱大量买房置地，严重影响手工业的扩大再生产。

(3)政策因素：重农抑商的政策，对商品征收重税，并严格限制手工业生产规模，对外推行闭关政策，这都不利于资本主义萌芽的成长。

(4)政治因素：专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构的更新、变革。