2020年江苏公务员申论考试真题及答案A类

2020 年江苏公务员申论考试真题及答案 A 类 注意事项 1.申论考试是对报考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表 达能 力的测试。 2.参考时限：建议阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。 3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 给定材料 材料一 黛瓦白墙风剪剪，彩帆碧水网连连。2019 年 10 月 20 日，世界互联网又如约进入了乌镇时间。国 家主席习 近平向第六届世界互联网大会发来贺信，“当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、 物联网等新技术新应用新业态方兴未艾，互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。…… 发展 好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。各国应顺应时代潮流，勇 担发 展责任，共迎风险挑战，共同推进网络空间全球治理，努力推动构建网络空间命运共同体。”习近平主席的 殷 切希望在会内会外引起热烈反响。回望历史，中国互联网从无到有、由弱到强，对社会发展和人们生产生 活的 深刻改变清晰可辨。 1994 年 4 月 20 日，一个注定被载入中国互联网史册的日子。当天，通过一条网速 64K/秒的网线， 北京中 关村地区教育与科研示范网络完成了与国际互联网的连接，中国成为全球第 77 个有网络的国家，正式加 入了国 际互联网的大家庭。如今被称为互联网元老的张朝阳回忆，当时他在麻省理工学院就读，意识到互联网的 本质 是“超链”，这也是搜狐成立的初衷。随后几年里，腾讯和京东诞生，百度开启搜索，以阿里巴巴为代表的 电 子商务萌芽，中国互联网从模仿到孕育内生力量，从少数人使用到渐渐飞入“寻常百姓家”。 当时的网速给老网民们留下了深刻印象。上世纪 90 年代，“上网冲浪”是用“猫”拨号上网的，用户需要 将调制解调器连接上电话线，通过拨打互联网服务商的接入号连接到互联网上，全国平均网速只有每秒 14.4～ 1 56K，换算成下载速度是每秒 7K。数据显示，1997 年，我国上网用户数仅为 62 万人。 从那条仅 64K 的网线起步，中国快速迈向了网络大国。到了 2008 年，我国创造了互联网发展的三项 世界第 一：网民数量首次跃居世界第一，宽带网民数量居世界之首，CN 域名成为全球注册量最大的国家顶级域 名。 受益于改革开放的大环境，一批互联网企业飞速发展，腾讯是其中的佼佼者。腾讯公司董事会主席兼 首席 执行官马化腾被称为“互联网+”的探索者。作为全国人大代表，他提交的《关于以“互联网+”为驱动推进我 国经济社会创新发展的建议》受到国家重视，“互联网+”被写入了政府工作报告，成了国家行动计划。“互 联 网+教育”“互联网+医疗”“互联网+政务”“互联网+文化”……“互联网+N”在中国大地演绎出一道道靓丽 风景。 2014 年 2 月 27 日，在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平总书记在作出“我国已 成为 网络大国”判断的同时，提出“努力把我国建设成为网络强国”。建设网络强国，从此成为中国互联网发展的 核心词。乌镇世界互联网大会也发轫于这一年，搭建起中国与世界互联互通、共享共治的平台。2015 年， 《乌 镇倡议》被誉为“互联网历史上的里程碑”；2017 年，《乌镇展望》推动全球互联网治理共识迈出了坚实一步 …… 从“倡议”到“展望”，中国为全球互联网治理贡献了智慧，展现了构建全球互联网新秩序的大国担当和责任。 2019 年 6 月，工信部向通信运营商发放 5G 商用牌照，中国正式进入 5G 商用元年。5G 加持会带 来什么？万 物互联会带来什么样的创新？第六届互联网大会上的“互联网之光”博览会成为了新科技的“全方位体验 场”。步入场地精彩炫酷的视觉呈现、丰富有趣的互动体验令人目不暇接。在一架钢琴上，一双机械臂正灵 巧 地演奏《茉莉花》；在阿里巴巴的展位上，无需穿戴任何设备，只需凌空挥手，就能通过手势交互感受花 洒的 水流力度；通过百度大脑的定位，人的眼球就可以移动屏幕鼠标……一件件科技产品满足了人们的好奇心， 也 引发了人们更多的期待。 2019 年 10 月，“区块链”成为舆论关注焦点。习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调， “把 区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”“加快推动区块链技术和产业创新发展”。从网络强国到大数据， 从媒体融合到区块链，党中央的方向把握力、前瞻判断力和未来预见力，始终引领着中国产业变革和经济 转型 的步伐。 2 世界因互联网而更精彩，生活因互联网而更丰富。互联网不仅是工具，是技术，是战略空间，更是新 时代 的标志。知乎创始人、CEO 周先生认为，25 年过去，中国互联网行业已度过青春期，很多企业的过往成 功，是 在对的时间做了对的事情。进入成年期的互联网行业，只做对的事情已经远远不够，只有把事情做得比别 人更 好，才有可能赢得成年期的竞争。 材料二 “与互联网共成长”，是大多数 80 后、90 后、00 后真切的生活感受。在互联网业发展初期，沉迷网 络几 乎就是年轻人不务正业的代名词。近期，一项媒体的调查显示，如今有 91.9%的青年在网上拥有至少两 个与本 职工作完全不同的身份，他们大都利用课余、下班时间、周末和节假日在网上经营着新身份。如果按照传 统价 值观念来分类，他们做的事大都可定性为“好事”或“有意义的事”。 在某咨询公司担任新媒体编辑的小周就是这些年轻人的代表。小周在十几个 APP 上都有自己的身份， 例如 文学吧的 10 级用户、重度网瘾网友互助会成员、养鸡公益爱心大户等等。不过，最让小周有成就感的身 份，还 是某支付软件的安全志愿者，“大四的时候，室友曾被骗走了当时身上仅有的几千块钱，我一下子觉得诈骗 离 我们很近。”小周说，希望自己能为保护善良出一些力。 调查显示，最受欢迎的十大新身份包括种树能手、在线课堂主播、大众评审员、网络动物救助员、行 走捐 达人、养鸡公益大户、交通路况举报员、网络安全教育志愿者、信用分学霸和美食评论员。无一例外，都 是在 网上“做好事”，在有限的时间内，年轻人将自己的时间价值最大化，在丰富自己的同时，也带给他人和社 会 更多回馈。以某支付软件上的“养鸡公益大户”为例，已有 1.25 亿人通过这个新身份，为 19 个公益项目 捐赠 了 92 亿颗鸡蛋，帮助了 432 万人。小孔在现实中是萌宝妈、投资人，在网络上则是财经知识分享群群主、 网络 秀场咖等等，而小马在自己成功创业之后，利用业余时间成为了线上小微大学讲师，在网上免费教小商家 生意 经。 年轻人在网上努力经营新身份也不是人人赞成。“养鸡爱心公益大户”张先生是某单位工作人员，此前 因 3 为捐赠爱心最多，被评为全球最有爱养鸡大户，还获得了 1265 个真鸡蛋。不过，媒体对于张先生的报道 却引发 了一些网友的质疑：“每隔半小时就看一次手机，还干不干其他事？在工作时间不就是不务正业吗？这样的 行 为不值得提倡。”单位同事对此也有微词。张先生对此不以为意，他有自己的生活心得：“不务正业的观念 已 经过时了，所谓职业不就是一份工作吗？网络空间为我提供了现实生活中实现不了的成就感，只要我做的 事是 有价值的，就是正业。” 每一次互联网风口的变换，都伴随一场大规模的人才迁徙。这个时代，个人的职业生涯，越来越受到 风口 的裹挟。互联网“潮人”小胡对此感受深刻。 小胡职业生涯的第一个关键转变，发生在 2015 年。那时候，他在微软从事技术咨询工作，发现自己 很难再 有上升空间，便开始盘算跳槽。他注意到了 Uber，这家公司刚进入中国，他判断，这样的外资公司会吸 引大量 的热钱进来，并且会发展很快。他进入 Uber 的职位是运营经理，当时 Uber 在北京正遭遇滴滴疯狂挖角， 很多 人从 Uber 跳到了敌方阵营。小胡选择了坚守，但网约车大战最终以滴滴合并 Uber 中国而告终。合并带 来的直 接后果之一是，那些“生而骄傲”Uber 年轻人，被迫流落四方。离职前，小胡拿到了多个入职 Offer，最后 他 到小蓝单车担任了副总裁。当时，共享单车行业正处在爆发前夕。2018 年，共享单车彻底坠落。小胡在 小蓝单 车被并购后离开，加入饿了么再次成为一名职业经理人。对于过往的经历，小胡有自己的感悟：“年轻人就 得 抓风口，风口意味着财富和名声，我必须站在风口上。年轻的时候不折腾，那打算什么时候折腾？”在他看 来， 大部分人都是打工者的角色，对于打工者而言，去风口公司工作是一笔绝对划算的买卖。 在互联网环境下成长起来的这一代年轻人，面临着前所未有的产业变革和秩序重构，在风口的变换中， 他 们有自己的生活感悟，是成长的烦恼，也是成长的代价。 材料三 “小巷总理”是许多人对居民委员会主任的尊称，因为居委会主任工作在街头巷尾，负责的事务又包罗 万 象。在中国，“小巷总理”代表了一种制度，一种基层治理模式。从它诞生的第一刻起，“小巷总理”就被赋 予了“人民当家作主”的基因。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》中明确规定：“居民委员会是居民 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”“由城市居民群众依法办理群众自己的事情”。在法 4 律的保障下，“从人民中来，为人民服务”的理念在“小巷总理”的身上体现得格外直观而清晰。 嗓门大、走路快、办事麻利、精神头足，你完全看不出黄大妈今年已经 78 岁了。退休前，她担任 S 市某社 区书记、居委会主任。2002 年，朱镕基总理来 S 市考察，黄大妈汇报下岗职工再就业工作时，用一套又 一套的顺口溜讲出了自己通过走家串户集思广益研究出来的一个个“土办法”，让一向严肃的朱总理笑着称赞 道：“你给群众办了那么多实事，‘小巷总理’真不简单啊。” 网络时代的到来，给新一代“小巷总理”提供了更为广阔的舞台。党的十九大报告中指出，要“打造共建 共治共享的社会治理格局”“推动社会治理重心向基层下移”。“人民当家作主”的内涵在新时代变得更加饱 满和充实。小高是一名 80 后，担任 S 市某社区书记、居委会主任已有 10 年，社区共有 14 个小区，常 住居民 7000 多户，居民人数近 2 万人。小高这为“小巷总理”的工作离不开手机，只要拿出手机，他就是一呼百 应的 “网红”。 为及时听取社区居民意见，小高在网上设立了一个“民生议事厅”。议事厅会议定期召开，让居民出点子、 拿主意，一起研究讨论有关社区建设、社区事务和社区服务问题。曾经，当地治安问题频发，民声议事厅 就议 出了巡逻防控队的方案。退休老干部担任防控队队长，带动一批居民每天巡逻，维护治安。社区里老年人 多， 腿脚不便，民生议事厅又研究出一个“党员代办中心”。社区里的年轻党员轮流为老年人代办老年证、乘车卡， 代交水费、电费。到后来，社区里的理发、修鞋、修家电都可以找代办中心。 “一网一格多功能”工作模式是该社区的特色。一网指现代化网络，一格指社区内 300 个住户为一格。 “我 们一共有 25 个网格，一个网格有一个网格员。每个网格都有一个微信群，有任何情况都会第一时间在微 信群里 进行沟通。”最近，小高还开发了一个微信小程序，社区居民通过这个小程序可以查询到商业网点、家政服 务 等相关信息。前不久，S 市遭遇了多年未有的短时强降雨，小程序的实时推送功能派上了用场。气象预警 信息、 道路积水信息、公交地铁延迟信息……在几十个微信群里反复刷屏，居民们一片点赞。 一些传统意义上的“老大难”问题通过微信群也沟通得很顺利。小高的社区里曾经有过一些违章建筑， 拆 除阻力大。“为拆掉一个违章小卖部，我们就建了一个 30 多人的群。”这个群里有违建小卖部的老板，有城 建 部门的负责人，有律师，有街坊邻居，还有媒体记者……群主就是“小巷总理”小高。群里所有人一起做这 个 小卖部老板的工作，政策讲清楚、问题能回复。没用两个月的时间，违建小卖部就拆掉了。小卖部的老板 非但 没有为难小高，还跟小高和群里的几个网友唠成了朋友。 5