2011年吉林公务员申论考试真题及答案乙级

2011 年吉林公务员申论考试真题及答案乙级 给定资料 1．几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理的“编户齐民”制度，北宋后“编户齐民”制度，北宋后”制度，北宋后 称“保甲制”，一直延续到民国时期。新中国成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委“保甲制”，一直延续到民”制度，北宋后国时期。新中国成立后，取保甲制度而代之的“编户齐民”制度，北宋后，叫做“居委“居委 会”。1949 年 10 月 23 日，杭州市成立了新中国第一个居委会。 1989 年修改的“编户齐民”制度，北宋后《城市居民”制度，北宋后组织法》中第二条规定，居民”制度，北宋后委员会不仅是基层群众性自 治组织，还要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。“协助不设区的“编户齐民”制度，北宋后市、市辖区的“编户齐民”制度，北宋后人民”制度，北宋后政府或者它的“编户齐民”制度，北宋后派出机关开展工作”。”。 2000 年 11 月根据《民”制度，北宋后政部关于在全国推进城市社区建设的“编户齐民”制度，北宋后意见》要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。求，全国各地 在原有的“编户齐民”制度，北宋后城市居民”制度，北宋后委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民”制度，北宋后委员 会统一改名为“社区居民”制度，北宋后委员会”。 2010 年 11 月，中共中央下发的“编户齐民”制度，北宋后《关于加强和改进城市社区居民”制度，北宋后委员会建设工作”。的“编户齐民”制度，北宋后 意见》开篇即强调，社区居委会是居民”制度，北宋后自我管理、自我教育、自我服务的“编户齐民”制度，北宋后基层群众性自治 组织。明确表示：城市基层正在发生新的“编户齐民”制度，北宋后深刻变革，社区居民”制度，北宋后委员会承担的“编户齐民”制度，北宋后社会管理任务 更加繁重、维护社会稳定的“编户齐民”制度，北宋后功能更加突出。 2．61 岁的“编户齐民”制度，北宋后陈立昌，是百步亭社区的“编户齐民”制度，北宋后专业协调员。社区里，只要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。有纠纷，他都会出面 协调，一些纠纷闹上法庭，也被他成功“拦截”。”。 初次见面，陈立昌就比预约时间晚出现 2 小时。“临时去了趟法院，想在开庭前尝试 协调一个纠纷。一名业主拒交物业费，时间拖太长，可能被告上法庭。”陈立昌说，这是 他今年接的“编户齐民”制度，北宋后第 8 起类似纠纷，之前 7 起都已庭下和解。 翻了翻法院领回来的“编户齐民”制度，北宋后纠纷材料，陈立昌一眼就看出了症结，业主不满停车位分配。 陈立昌的“编户齐民”制度，北宋后解决办法是，安定业主情绪，去物业解决停车位问题，劝说业主缴纳物业 费。之前几起纠纷，陈立昌也是这样，两边做“居委工作”。，一周就搞定了。 陈立昌碰到最多的“编户齐民”制度，北宋后，是居民”制度，北宋后间的“编户齐民”制度，北宋后琐事。 一小伙要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。和妻子离婚，说：“婆婆买来的“编户齐民”制度，北宋后早点，媳妇不喜欢，说了两句，气得婆婆心 脏病发作”。。”陈立昌知道，买早点只是导火线，事发后，小伙骂妻子，被丈母娘听到，于 是，矛盾越来越大。 陈立昌花了 3 个月，在两家中间来回跑，先劝女方父母，女孩年龄大，又带孩子，离 婚会有社会压力。再找到男方家中，用小孙子来打动婆婆。最后，丈夫亲自接媳妇回家， 媳妇主动给婆婆道歉，一场矛盾就化解了。 《今日说法》是陈立昌每天必看的“编户齐民”制度，北宋后电视节目之一，有时遇上邻里纠纷，就得用法律说 话。 前两年，一位婆婆和楼上邻居闹得不可开交，因为楼上邻居在花园中种了一棵桑树， 正对一楼婆婆家门口，婆婆觉得不吉利。陈立昌从物权法相邻权入手，用法律知识讲道 理，双方一致同意将桑树移栽。“不能强迫改变婆婆的“编户齐民”制度，北宋后观念，也不能砍掉桑树苗。”陈立昌 说，邻里纠纷要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。讲究平衡，不能破坏任何一方的“编户齐民”制度，北宋后利益。 百步亭办公室的“编户齐民”制度，北宋后张主任说，“陈立昌处理纠纷很公正，现在，居民”制度，北宋后有事都找他，他从 来不推辞。”搞社区协调没有任何报酬，他却一连干了 10 年，化解各类纠纷 600 余起。 3．为进一步转变社区居委会工作”。作”。风，提高干部队伍整体素质，提升社区服务水平 和服务质量，三顺店社区结合实际情况，开展了“进百家门，认百家人”主题活动。 此次入户共走访了 65 户低保和困难家庭，详细了解他们的“编户齐民”制度，北宋后生活近况，耐心做“居委好他们 的“编户齐民”制度，北宋后思想工作”。，并且多渠道地帮助他们解决困难。低保户刘金柱刚刚做“居委了癌症手术，使原本 困难的“编户齐民”制度，北宋后生活雪上加霜。社区了解情况后为其申请大病救助，解决了他的“编户齐民”制度，北宋后实际困难。 入户过程中社区为 60 岁以上老年人办理了“爱心出行卡”，建立了家庭跟踪提醒档”，建立了家庭跟踪提醒档 案，为每一位老人测血压，发放日常药品和健康杂志。老党员李梅刚做“居委完心脏手术，子女 都在外地，老伴瘫痪在床，工作”。人员定期入户帮扶老人，为其申请大病救助，李梅激动地 说：“社区犹如我的“编户齐民”制度，北宋后亲人，总是为我的“编户齐民”制度，北宋后家庭解决困难。” 通过开展“进百家门，认百家人”主题活动，居委会掌握了居民”制度，北宋后的“编户齐民”制度，北宋后实际情况，拉近了与 百姓的“编户齐民”制度，北宋后距离，为知民”制度，北宋后情、解民”制度，北宋后惑、为民”制度，北宋后办实事打下了坚实的“编户齐民”制度，北宋后基础。 4．在朝阳路某小区，记者遇到了在该小区居住了近 30 年的“编户齐民”制度，北宋后市民”制度，北宋后王先生。当记者向 他打听“社区居委会在哪里”时，王先生先是一愣，然后摇头说“抱歉”。“说实话，我真不 知道我们社区的“编户齐民”制度，北宋后居委会在哪里，20 多年来我从没去过，也不知道居委会都干些啥。”王先 生说。 记者分别在十堰市 10 个居民”制度，北宋后小区对近百位市民”制度，北宋后进行了随机采访，其中近 25％的“编户齐民”制度，北宋后人不 知道社区居委会有哪些职能，这些人中，年轻的“编户齐民”制度，北宋后上班族占了绝大多数。 记者来到十堰市某社区居委会一站式办事大厅，组织建设、计划生育、城建卫生、劳 动保障等 7 块醒目的“编户齐民”制度，北宋后牌子依次排开，负责相应工作”。的“编户齐民”制度，北宋后工作”。人员各自坐在自己的“编户齐民”制度，北宋后座位上忙 碌。 陈敏坐在劳动保障的“编户齐民”制度，北宋后牌子前，不停地接听和拨打电话，因为社区将跟一家劳务公司联 合举办一次招聘会，重点解决辖区内失业人员再就业问题。刚将招聘会的“编户齐民”制度，北宋后事敲定，一家广 告公司又来找陈敏联系在小区放置“文明宣传牌”的事。“文明宣传牌”的“编户齐民”制度，北宋后事。 记者在该居委会办公室墙上看到，写在陈敏名字后面的“编户齐民”制度，北宋后工作”。内容有 7 项：劳动保障、 居民”制度，北宋后医疗保险、经贸统计、武装民”制度，北宋后兵、安全生产、企业服务、共青团。在另外几名工作”。人 员的“编户齐民”制度，北宋后名字后面，也都写着至少 5 项工作”。内容。 “这些只是写出来的“编户齐民”制度，北宋后，还有很多工作”。无法一一写出来，但实际上我们也都在做“居委。”该社 区的“编户齐民”制度，北宋后李书记一边趴在电脑前写“上面要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。的“编户齐民”制度，北宋后报告”，一边对记者说，人口普查的“编户齐民”制度，北宋后工作”。还没有完 全结束，他们又开始忙起了年终党建工作”。。 “各种政务性工作”。，还有低保、环卫、劳动保障、文化、养老等等，都是我们的“编户齐民”制度，北宋后任 务。”一位社区工作”。人员说，“现在，很大一部分行政机构及其下属部门的“编户齐民”制度，北宋后工作”。，最后也都 沉淀到了居委会。”在不少居民”制度，北宋后不了解甚至抱怨社区居委会的“编户齐民”制度，北宋后同时，居委会的“编户齐民”制度，北宋后工作”。人员却 每天都在忙忙碌碌，为大家眼中“鸡毛蒜皮”的事情操心劳累。”的“编户齐民”制度，北宋后事情操心劳累。 5．在北京二环路的“编户齐民”制度，北宋后西南角有一片曾经显赫的“编户齐民”制度，北宋后住宅区——汽南社区。它始建于上世纪 50 年代末，是中国第一个“城市新社区”。 中国人民”制度，北宋后解放军蚌埠装甲兵学院院务部原部长、师职离休干部王士良就在这个小小的“编户齐民”制度，北宋后 社区里开始了自己的“编户齐民”制度，北宋后新工作”。——从治保主任到居委会主任、社区党委书记。2008 年，他 又开始担任“非政府机构”汽南社区建设协会的“编户齐民”制度，北宋后会长。 汽南社区是个“招贼”的小区。一来小区没有围墙，四通八达；二来住户高干多，家境”的“编户齐民”制度，北宋后小区。一来小区没有围墙，四通八达；二来住户高干多，家境 相对富裕。小区每年都有好几起溜门撬锁案，居民”制度，北宋后上班提心吊胆。 因为这事情，这儿的“编户齐民”制度，北宋后片警年年考核落后。他也想组织个巡逻队，但是没人响应。后来 这事情就落在小区居委会身上。 居民”制度，北宋后是支持居委会的“编户齐民”制度，北宋后。居委会上门征求大家意见时，第一个站出来支持居委会建议的“编户齐民”制度，北宋后 是原农业机械工业部副部长李本。他对王士良说：“早就应该这么办，老王你发一个执勤 的“编户齐民”制度，北宋后红袖章给我。”33 人组成的“编户齐民”制度，北宋后“高干巡逻队”很快就上岗了，现在，“高干巡逻队”已经扩编 为一支由 192 名离退休的“编户齐民”制度，北宋后高中级领导干部、科技专家和一般干部组成的“编户齐民”制度，北宋后“汽南党员干部治 安巡逻队”。从那以后，小区的“编户齐民”制度，北宋后社会治安明显好了起来，大家上班安心了，那个片警考核 成绩也上来了，调到了公安分局工作”。。 6．早上 7 点多，居民”制度，北宋后就在鹤翔社区的“编户齐民”制度，北宋后空地上晨练。 “我们鹤翔里(鹤翔社区的“编户齐民”制度，北宋后旧称“保甲制”，一直延续到民国时期。新中国成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委)各方面都很不错。”记者到荔湾区白鹤洞街道鹤翔社区 采访时，在社区内健身散步的“编户齐民”制度，北宋后街坊们纷纷“叮嘱”记者。对于他们来说，在鹤翔社区生活，”记者。对于他们来说，在鹤翔社区生活， 能享受到近 2000 平方米的“编户齐民”制度，北宋后社区绿化、周边市场配套低于全市平均水平的“编户齐民”制度，北宋后物价消费、高效 热情的“编户齐民”制度，北宋后居委会、提供优质服务且每平方米仅收 0．45 元物管费……更让街坊们感到幸福 的“编户齐民”制度，北宋后是，社区里超过六成都是广钢集团的“编户齐民”制度，北宋后员工或退休人员及亲属等，“邻里左右都是工友， 社区里也有很多熟人，就像在一个超级大家庭里，很热闹很温馨”，一位住在这里的广钢”，一位住在这里的“编户齐民”制度，北宋后广钢 退休工人告诉记者。 据居委会邝主任介绍，近年鹤翔社区在努力创建广东省绿色社区，在市、区、街的“编户齐民”制度，北宋后支 持下将社区内的“编户齐民”制度，北宋后闲置“文明宣传牌”的事。空地分别打造成 600 平方米和 300 平方米的“编户齐民”制度，北宋后绿化休闲广场，目前区 内的“编户齐民”制度，北宋后绿化面积已达到 1830 平方米，绿地率为 45％。“绿化一直是社区大力发展的“编户齐民”制度，北宋后方面， 希望能让居民”制度，北宋后得到一个优雅舒适的“编户齐民”制度，北宋后生活环境”。 社区里种了不少桂花，小区里洋溢着一股淡淡的“编户齐民”制度，北宋后桂花香味，另外还有许多十多米高的“编户齐民”制度，北宋后 大树，即使正午时分也能给居民”制度，北宋后送上一份阴凉。据了解，社区的“编户齐民”制度，北宋后绿化建设以“加强升级”为 重点，在原有的“编户齐民”制度，北宋后绿化基础上进行升级建设，较少进行大拆大建，较好地保证了各种树木的“编户齐民”制度，北宋后 生长。在社区内，记者还见到一棵大榕树，在树下乘凉的“编户齐民”制度，北宋后老街坊告诉记者，这棵树已有近 40 年的“编户齐民”制度，北宋后历史了，夏天时大家都喜欢在树下乘凉聊天，保存着羊城独有的“编户齐民”制度，北宋后“榕树头”文化。 记者到鹤翔社区采访时，遇上了几十位正在绿化广场跳舞的“编户齐民”制度，北宋后街坊，她们告诉记者说， 居委会经常组织她们外出参加各项活动，去年亚运期间，她们就到了中大北门参加集体跳 交谊舞的“编户齐民”制度，北宋后表演，参加这样的“编户齐民”制度，北宋后活动不仅心情愉快，也锻炼了身体，还能了解更多的“编户齐民”制度，北宋后国家的“编户齐民”制度，北宋后发 展变化。 7．广州市黄花岗街道社区居委会一次寻常的“编户齐民”制度，北宋后换届选举，却因广东工业大学校长、博 士生导师陈新这名正厅级干部的“编户齐民”制度，北宋后参选，成为媒体关注的“编户齐民”制度，北宋后焦点。有人赞同，有人反对，更多 的“编户齐民”制度，北宋后则是惊诧——这是否有点“屈尊”了——这是否有点“屈尊”了”了? 在人们的“编户齐民”制度，北宋后印象里，居委会就是一群大爷大妈，处理一些婆婆妈妈的“编户齐民”制度，北宋后事儿。近几年，虽 然有不少大学毕业生加入到社区管理队伍中，但总体上，作”。为群众自治组织，居委会一向 是退休人员发挥余热的“编户齐民”制度，北宋后地方，与政府机关干部、大学教授鲜有交集，更不用说“正厅级”的“编户齐民”制度，北宋后 大学校长、博士生导师了。有选民”制度，北宋后就说，以前总觉得居委会委员说话不够分量，如今有正 厅级干部当委员，希望“实力派”社区干部能多为街坊办实事。黄花岗街道党工委其实也有 此意，在他们看来，辖区内有中科院广州分院、广东省教育厅等大型单位，发动这些单 位“有号召力、有资源，也有想法”的“编户齐民”制度，北宋后领导或老领导参与社区事务管理，“效果是原来的“编户齐民”制度，北宋后大 爷大妈无法实现的“编户齐民”制度，北宋后”。 8．一位在居委会实习的“编户齐民”制度，北宋后大学生对社区居民”制度，北宋后委员会工作”。的“编户齐民”制度，北宋后认识： 社区居委会的“编户齐民”制度，北宋后性质： (1)社区是建立和谐社会的“编户齐民”制度，北宋后基础，居委会是维稳的“编户齐民”制度，北宋后前沿，千千万万个和谐社区构成和 谐社会。 (2)社区居委会是现行体制内最基层政府职能部门，主要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。负责对社区居民”制度，北宋后的“编户齐民”制度，北宋后管理工 作”。。 (3)社区居委会的“编户齐民”制度，北宋后工作”。都是些“婆婆妈妈、鸡毛蒜皮”的事情操心劳累。”的“编户齐民”制度，北宋后小事，最重要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。的“编户齐民”制度，北宋后工作”。内容是调 节辖区内居民”制度，北宋后之间、居民”制度，北宋后家庭内部的“编户齐民”制度，北宋后矛盾。 (4)居民”制度，北宋后自治突出了公开、公平、公正的“编户齐民”制度，北宋后现代社会民”制度，北宋后主理念；政府行为突出了权力的“编户齐民”制度，北宋后 强制性、政务的“编户齐民”制度，北宋后统一性和实效性。居民”制度，北宋后自治与政府行为是一对矛盾关系。 社区居委会的“编户齐民”制度，北宋后现状： (1)社区居委会在社区民”制度，北宋后政、社区治安、民”制度，北宋后事调解等方面做“居委了大量有意义的“编户齐民”制度，北宋后工作”。。随 着社区组织结构的“编户齐民”制度，北宋后健全、职能的“编户齐民”制度，北宋后完善，将为社区建设作”。出更大贡献。 (2)一直以来，虽然社区工作”。者的“编户齐民”制度，北宋后工资和活动经费都被列入政府财政预算，但标准比 较低。 (3)现在居委会成员均由退休人员组成，人员年龄偏大，管理水平较低。 (4)居委会工作”。量大、内容繁杂，有时还不被人理解。 社区居委会的“编户齐民”制度，北宋后未来： (1)随着政府的“编户齐民”制度，北宋后重视和社会的“编户齐民”制度，北宋后需求的“编户齐民”制度，北宋后不断增强，社区居委会的“编户齐民”制度，北宋后行政职能将得到进一步 加强，自我服务职能逐渐弱化。这就要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。求社区专职工作”。者不断提高素质及组织能力、协调 能力和沟通能力。