2018年福建公务员申论考试真题及答案

2018 年福建公务员申论考试真题及答案 给定材料 材料 1 早上，小李被闹钟如约地叫醒。还想多睡几分钟的她对闹钟说：十分钟后再叫我吧。于是，闹钟老老实实 地又消停了十分钟。在梳洗完出门前，小李先用电子交通地图看看哪个路段堵，以免在开车路上虚耗时间。下 班回家，实在是不想做饭，那就叫外卖吧，打开外卖 APP，上百款美食，随意挑选。出门逛街，小李兜里也就 带了几十块的零钱，因为现在所有的门店都支持移动支付，自己省事，还不用担心被偷。缴水电费，不用再像 以前那样去营业厅排队了，手机一点就搞定。这样的生活，会不会少了点什么呢？小李并不这么想，她觉得这 便利了我们，活跃了经济，丰富了世界，何乐而不为？ 老张前不久到乡下参加老同学儿子的婚宴。婚宴是标准的乡宴，但老张是第一次看到人家厨师竟然带着一 辆餐车来。车内的灶具、厨具一应俱全，车开到哪，一停就立即可以作业。非但如此，就连桌椅板凳、帐篷等 也都是厨师自带。和其他来参加宴会的人们一样，老张也觉得这种方式很省事，可就是少了那么一点意思。在 老张印象中，以前家里办红白事叫“过大事”。它们的的确确是个事儿——什么都自备，从桌椅板凳、被褥到 锅碗瓢盆都要满村子借。事办完了，还要一家一家地还。远处的亲戚会早早地来，村上的人也会提前几天来帮 忙。大家都是相互帮忙，相互麻烦，也就是因为这样，大家伙才有乡里乡亲的感觉。而现在，在事办完的当天， 客人也基本走完，好像“过大事”也是个轻巧事儿了。 据一项权威的市场调查显示：现在人们更加偏向于购买操作简单、功能实用、外观简洁大方的产品——如 果能额外有一点点其他优势，当然就更好了。一位著名的产品创意设计人说：“这最让人头疼了。我现在每设 计一款产品，都会反复地问自己，这个地方的设计是必须的吗，或者说，不要它可不可以？” 欧洲有位著名的游吟诗人一生居无定所。他总是吃最粗糙的食物，穿最朴素的衣服。后来，政府鉴于他对 文化艺术所作出的杰出贡献，奖励了他一栋住宅。但他拒绝了，理由是他不愿为房子之类的麻烦事耗费精力。 他的足迹踏遍世界，为世界各地的壮丽景色、风土人情写下了绝美的赞叹。他死后，朋友们为他整理遗物时发 现，诗人的行囊中只有一支笔和十卷堪称珍品的诗歌、随笔。 很多时候，简便快捷是我们所追崇的。抛开其他不说，我们的生活也是尽可能地在用减法，减去许多步骤， 更直接、更快捷地达到目的。这也符合工业时代的特点——最大限度地缩短制造流程。但这个世界真的是在变 得越来越简单吗？一部智能手机的基本应用功能就有上百个，你要是一开始不仔细琢磨，可能很快就会有一种 被它“忽悠”的感觉；一款便利人们生活的 APP 也许是一个团队加班加点、绞尽脑计的心血结晶，并且，开发 出来也不算完事了，开发团队还得时时关注着用户的使用体验，哪里要是有漏洞了得立马补上；一款简洁实用 的产品在上市之前甚至会经过上千次的微调打磨；一部数百字的微小说，每一句话都可能包含着作者的千思万 绪、良苦用心……所以说，简单和繁琐，就是一对孪生兄弟。世界上并没有单纯的简单，也没有单纯的繁琐。 更多时候，我们的“简单”和“繁琐”的总量并没有变，它们只是在不同的人群间流动，但就是这不停的流动， 推动了社会的改变。 1 材料 2 在西部某城，大大小小、各种各样的面馆有数万家。由于市场竞争激烈，大部分面馆都采用多种经营：面 条、酸辣粉、米粉、盖浇饭……一应俱全。然而，有一家面馆却独树一帜，它只卖小面。小面可以说是这座城 市各类面食中最朴素的一种。它没有浇头，没有名贵佐料，只有面条、调料以及青菜叶。也正是由于不像牛肉 面、炸酱面这些有浇头的面能用大肉大料添味儿，小面靠的完全是店家自己的手艺和食材品质。食客们说，这 家只卖小面的面馆那些不可名状的绝活儿很多。别的店家也是食材新鲜，用料地道，可这家面馆的小面味道就 是要高一层。“里面门道可多啦，要做好一碗小面，必须得有好几年的摸索。”这家颇具个性的面馆老板老叶 说，“我只有笨办法，就是多做多摸索。比如说，我就发现，先放猪油后掺汤水和先加汤水后放猪油，做出来 的小面味道就差很远。这些很难一口说清楚，只能慢慢摸索。我现在都还在边做边学呢。” 老叶介绍道，他家从爷爷辈开始，就是只做小面的。虽然现在老叶的店可以用“客似云来”四个字来形容， 但当初老叶也是被现实狠狠地上了一课——店铺租金高企，商业区改造导致食客流量减少……亲戚朋友也劝他 转型或者改行。可他就是特别拧：我要是连小面都做不好，还能干什么？?我要是把小面都做好了，那我还怕什 么？那时的老叶，就凭着“只做小面”的信念，对抗着各种纷扰。每天吃一碗小面，对于食客来说，是一件稀 松平常的小事；而对于老叶，每天却是要煮上千碗小面。小面虽小，要求却也不少，一碗小面必须包括当地特 定的猪油、小磨香油、酱油、陈醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。而调味、煮面、熬汤这些事儿，每一 件都是老叶亲力亲为。老叶没读过太多书，但有两句话却是一直记在心头：炮制虽繁必不敢减人工，品味虽贵 必不敢减物料。所以，即使是在经营最困难的时候，老叶也坚持用最新鲜的原料，熬汤、制辣子油、拌料…… 一个步骤都不能少。卖不出去的，就全部倒掉。“我只做小面，要是我偷工减料，把自己小面这块招牌都做臭 了，我还能怎么办？”也正是因为这一根筋的坚持，让老叶走到了现在，成为本地小面中的独一家。而在别的 面馆开始做连锁、开分店时，老叶也没有眼红脑热，“要是开加盟连锁交给别人，做得不好，怎么办？我嘛， 怕分心，还是踏实点好。” “做好小面不简单，一辈子只做小面，一辈子都能把小面做好更不简单。”这是一位“骨灰级”食客对老 叶的评价。面馆很小，老叶是集老板、伙计于一身。这个小小的面馆，是他一生的天与地。而面馆门前至今挂 着一位老食客送给他的对联:?油盐酱醋十年功，麻辣鲜香一碗面。 材料 3 G 社区位于 N 市的城乡结合部，楼房密匝而杂乱。由于规划建设和后期管理的欠账太多，这里的部分公共 区域已经被割裂成了小块的不规则空地。这些小空地面积狭小，大的也就十来平方，小的仅两三平方。“真是 鸡肋”，这是部分 G 社区居民对这些空地的评价。的确，这些空地看着可惜，却又似乎设有什么地方能派上用 场。由于长期缺乏管理，这些空地逐渐成为塑料袋、废纸等生活垃圾的堆放地。但有风起，纸片、塑料与异味 齐飞，行人无不捂鼻低头匆匆跑过。 该社区的居民多在十公里以外的城区工作，每天一到上班时间，社区便成了“空心社区”。而到了周末， 2 社区虽然多出了很多声响，但也跟上班时一样沉闷。公园离这十几公里，想要锻炼身体，只有“压马路”。住 户间几乎没有交流，也找不到交流的方式和渠道。 后来，从事园林景观设计的住户老胡想到： 为什么不可以把社区里的空地改造成绿地？他把意见告诉了社 区居委会，社区居委会又把这个建议带到了街道办，并得到了街道办的大力支持。不久之后，街道办邀请城乡 规划专家，与社区居委会工作人员、居民代表等组成了专项工作小组，并特批专项资金开始建设水泥森林的“小 绿洲”。首先，工作小组综合了社区居民意见，形成了一个初步的建设方案，并在全社区范围内公示。在综合 了公示期间收到的有效建议后，便开始了热火朝天的改造。空地改造利用很简单，清理废弃物，松土，种上碧 草，再植上两棵果木、三五株月季……春天来了，空地变绿，草木含翠，过了一年，桃花盛开，空地成了名副 其实的“口袋公园”。这些不规则的绿地，点缀着建筑汪洋，成为别有风味的景观。 改造利用工程不止于此，工作小组看到了居民在自助健身方面的强烈需求，就利用各小区居民楼一楼的空 间，建起了微型健身房。器材不多，一部跑步机，一个乒乓球桌，几个沙包……让健身爱好者真正能够将健身 进行到“家”。同时，工作小组积极与音响设备公司联系，将社区内部分废旧的电话亭改造成迷你 KTV，让人 们，尤其是声乐爱好们能够一展歌喉。也许，人们健身时没有优美的姿态，唱歌时没有动人的歌喉。但就是这 动一动，唱一唱，让很多居民觉得自己的生活更加舒展了。 最令人欣慰的是，在工作小组利用部分空地建起小型书吧时，居民们开始自发地捐赠书籍。阅读爱好者借 着这个场所，可以交流读书感受，甚至更多。 也许，这些“花园”“KTV”“书吧”“健身房”只是城乡规划建设这一座参天大厦中小如盆景的微观环境 治理，但就是对这些犄角旮旯、边缘地带的改造利用，体现了一种着眼于细微处的可贵精神与智慧。 材料 4 M 市 D 区是 H 省实施科技特派员工程的试点地区，早在 2004 年就开始了相关试点工作。D 区的农民是科技 特派员工程的最早受益人。在他们心中，科技特派员就是要给田间地头开药方，把先进的科技种到地里头，长 出金苗苗。 不久前，记者小菲就 D 区科技特派员的情况，对区科技局李局长进行了采访。在采访中，李局长感叹道: “我们还有很多工作可以做。” “我们的科技特派员大部分是行业领域的专家、大学生，有的讲授得偏重于纯理论，对农民来说，太过于 抽象，不接地气，不实用。这在实际操作中是得不到农民欢迎的。再者说，术业有专攻，本是种蔬菜的农民， 要是派一个专攻苗木培养的工作人员给他，又能有多少用呢?”李局长认为，“农民需要和专业领域对口，有真 才实学，能听懂田坎语言的科技特派员对接，而非流于形式的‘拉郎配’。” D 区目前共有 440 多个行政村，但科技特派员总共才 82 名。这令李局长担忧。“在这支队伍里，60 来岁 的根本不算老，最大的已经 70 多岁了。想想这些老人们还能在田坎上、果林里跑几年? 而一个大学生想要成 为一名科技特派员，起码要跟着老特派员学习两年。但是，有多少大学生愿意天天跟着进村下地? 我们这些年 3 过花甲的特派员又有多少精力来带这些‘徒弟’呢?” D 区村民老蒋也对小菲说道:“去年我养土鸡，上面给我安排了个科技特派员。结果每次来就是帮我喂喂鸡 苗，陪着唠唠嗑。后来我怀疑有些鸡苗害了瘟病，找他帮忙看看，他却说没事，叫我放心。结果后来几百只鸡 全部染上了鸡瘟，让我损失惨重。”对此，老蒋村里的村支书老周也表示无奈，“现在我们这儿对特派员的考 核制度还不够完善。要是他们干好干坏都一个样，是很难有积极性的。如果能通过建立责任连带制度，并让特 派员们以技术入股分红的话，他们和服务的农户就会‘同呼吸、共命运’，双方都可以受益匪浅。乡亲们也知 道好的特派员不好找，可现在村里也都通了互联网，能不能像很多医院开通网上诊断那样，通过远程视频，让 特派员们给村民的庄稼家禽把把脉，号号病?” 小菲还对全区 82 名科技特派员进行了问卷调查。调查发现: 有近三分之二的科技特派员认为自己的知识 结构趋于老化，需要更新丰富。而同时，80%的科技特派员表示因为工作的关系，自己根本没有时间去自行组织 学习，但如果有相应的知识讲座、观摩交流会的话，他们会积极参加，有优质的网络学习资源也不愿错过。并 且，这些特派员有不少同专业同领域的朋友、同学其实也有成为服务农村的科技特派员的意愿，但最后都因为 工作忙、不在本地，不在政府指派培养范围内等原因而作罢。 2017 年，在 M 市的一项评选活动中，D 区的小童名列前茅，获评“全市十佳科技特派员”。一个年仅 25 岁 的年轻人，为何能从平均年龄在 50 岁以上的特派员中脱颖而出呢? 李局长说：“小童所服务的 S 村地处偏僻，有一段路，车根本开不进去，下雨天时他坐摩托车进村，常弄 得一身泥，特别狼狈。可是，他每个月去 S 村的次数和时间远远超过了考核要求。”同事们说：“他要是有什 么没弄懂的问题，常常会睡不好觉，缠着老特派员们搞清楚。大学书本告诉了他‘是什么’‘为什么’，但他 觉得还不够。自从来到我们这儿，他就开始研究这儿的土壤、天气、乡情民俗，他一个北方人竟然在短短几个 月时间里学会了我们这儿的方言。” 老乡们说：“他态度好，说话和气，大家都喜欢和他说话。他说的话大家听得懂，句子不长，用的也是田 坎语言，好懂实用。而且他手把手的传技术，把课堂设在田间地头，教给大家的东西都记得住。”村支书也对 小童赞不绝口，“他讲的东西很接地气，富有土味儿。而且，他还会收集村民的需求，定期开展‘订单式’培 训。这样的特派员难找。” 而小童却认为，自己能赢得大家的喜欢，在于自己会玩些“小花样”。“老乡们要的是技术，晦涩的理论 不管你讲得再高深，起到的作用也是很少的；老乡们学技术，最终还是要落到‘做’上面去。科教本身有些乏 味，必须要加点料才会有滋有味。我在做技术特派工作时，就坚持添加‘三味’：一是原味，坚持用原汁原味 的田坎语言讲授，尽量讲短话，讲土话。二是鲜味，给乡亲们的一定是最新的农技知识，过时的、可能已经不 适用的，坚决不讲；三是甜味，对乡亲们积极鼓励，尽量用积极的语言，谁都希望听好话啊，多给他们看看成 功的案例，正面激励。如果你用的是本地语言，说的是农家事，讲的是致富经，他们不欢迎你都难啊。” 据悉，D 区计划近期开展服务行动。围绕本地农业主导产业，建立一批“互联网+科技特派员”创新创业示 4 范基地，对接国家、省里的“科技特派员管理服务平台”。为此，小菲感叹道：“这样的计划固然是美好的， 但用好科技特派员的前提是科技特派员好用、够用啊。” 材料 5 爱因斯坦有一句名言：一件事情，如果你不能简单地说清楚，那就代表你没有完全地弄明白。最深奧的思 想，往往是用最凝练的语言表达出来的。化繁为简固然是一种艺术，但藏繁于简、于简见繁又何尝不是一种智 慧？一首绝句 28 个字，但你要是不去了解作者生平、创作背景、所用典故等等，你可能就无法品咂其中况味。 生活中有太多看似容易，到最后却“摆了我们一道”的事情。它们就如同所有深邃的湖泊，往往都拥有平静的 表面，而只有当你迫近、凝视、谛听后，你才会感受到它真实而可怕的深度——你可以迅速地看见，但你不太 可能快捷地看透。所以，我们必须小心翼翼、谨慎地顺着它的纹理去探索。而我们认识这个世界，也总是从本 身的简单驶向由此及彼、由内向外的复杂，最后再回归到简单本身的。世间所有的事物，只有你看尽它的轮廓 表相，再阅透它的肌理、质地，甚至是每一个细胞后，你才能说你真正地了解了它。那个从表相进入到深邃中 的逼仄、繁杂的过程，是我们认识这个世界的必经阶段。 我们追求简单朴素，但我们不能以此否认，甚至是拒绝繁复。毕竟，简有简的好，繁有繁的妙。那些恼人 却必需的繁复是为我们生活增色添彩的生花妙笔，是对我们那些单纯目标和朴素心愿的有力成全。当然，为了 繁复而故弄玄虚是庸人自扰。只有保持素心，详尽了解，深思熟虑，去芜存菁，从容应对，轻装上阵，最后才 能满载而日。只有处理好“简”与“繁”的关系，我们才不会在当前畏手畏脚，而对三年后的世界又计划得好 高骛远，对十年后的未来却又鼠寸光。人生如画，惜墨或添笔，少少许应是朗清之月明星稀，多多许应是丰盛 之花繁叶茂。 作答要求 一、根据给定资料 2，概括面馆老板老叶能够成功的原因。 要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过 200 字。 二、根据给定资料 4，谈谈对划线部分“用好科技特派员的前提是科技特派员好用、够用”的理解。 要求：理解准确，分析透彻，简明扼要，字数不超过 300 字。 三、给定资料 5 中提到“只有处理好‘简’与‘繁’的关系，我们才还会在当前畏手畏脚，而对三年后的 世界又计划得好高骛远，对十年后的未来却又鼠目寸光。”请你根据对这句话的理解，自拟题目，写一篇文章。 要求： （1）自选角度，立意明确； （2）思路清晰，语言流畅； （3）联系实际，不拘泥于“给定资料”； （4）字数 1000~1200 字。 5