2007年秋季福建公务员申论考试真题及答案

2007 年秋季福建公务员申论考试真题及答案 满分：100 分时限：150 分钟 一、注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能 力的测试。 2. 参考时限：阅读资料 40 分钟，参考作答 110 分钟。 3. 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 1． 日前，福建省希望工程办公室、福建日报、福建电视台新闻频道、东南快报、海 峡摄影时报共同启动“2007 共同关注·希望工程圆梦行动”，动员社会各界爱心人士为贫困家 庭的学生慷慨解囊，重点资助今年考取大学的新生，缓解他们由家门入校门的经济困难， 来共同帮助我省贫困优秀学子圆大学的梦。行动初步计划捐助 500 至 1000 名家庭困难大 学生，每人将一次性获得资助款 4000 元。 2． “……你让几亿人的目光聚集在此，你让几十亿人的心牵挂在此，你又曾让几十亿 人为你而奋斗，让几十亿人为你而流泪，为你而呐喊，为你庆祝，你凝聚了世界的一切， 你是世界的梦想，不同的大洲，不同的国家，不同的肤色，不同的语言，不同的文化，但 有着同一个世界，同一个梦想，让世界的梦想汇聚在这梦之都——北京。”——《圆梦北 京》 3． 对“飞天”的向往，中华民族坚定而又执著，继 2003 年 10 月 15 日神舟五号奔向浩 瀚太空，实现中华民族千年飞天梦想后，神舟六号载着中国航天员又一次叩访太空。如果 说神舟五号飞行实现了我国载人航天事业历史性突破的话，那么，神舟六号承载的则是中 国载人航天工程的又一重大突破——它标志着，中国的载人航天进入了真正有人参与的空 间科学试验新阶段。 4． 歌手周杰伦，中学的时候学习成绩不太好，却对音乐有着一颗执著的心。虽然遭 到同学的冷嘲热讽，老师的不理解，但他从不放弃，经过一番艰苦拼搏，他的音乐才华终 于被大家认可。“小小的天，有大大的梦想，重重的壳背着轻轻的仰望，我要一步一步往上 爬……流过的泪和汗，总有一天我有属于我的天。”周杰伦创作的这首《蜗牛》，恰到好处 地表达了他的梦想。 5． 生活富裕奔小康是亿万农民几代人的梦想，日前，全国“村长”（村委会主任，村支 书）论坛在京召开，“贯彻党的十六大精神，带领更多的农民走向富裕道路，促进农村早日 步入全面小康社会”是这次论坛的主要议题。如何在农村实现小康目标？怎样在部分农村收 入增长缓慢，农村有大量富余劳动力的新情况下，解决农业可持续发展、农民增收等问题， 成了这次与会 200 多名村干部脑子里反复琢磨的新课题。 6． 原河北省国税局局长李真，靠“自己运作”成为“省、部双料后备干部”，并极力想成 为“一任封疆大吏或政府阁员”。从 1990 年开始，他利用职务之便，索取和收受他人巨额财 物，还伙同他们共同侵吞两家企业的公款。2002 年 8 月 30 日，唐山市中级人民法院对李 真案做出了一审判决，以受贿罪、贪污罪判处李真死刑，剥夺政治权利终身，并没收个人 全部财产。 7． 真正的做梦并非都跟“言志”、“载道”扯上关系，甚至拿弗洛伊德的理论也往往不能 解释。闲聊时也听各人说起自己的真实梦境，那倒真是无厘头至极：一辈子没跟政界人物 挨上边的居然跟克林顿同车旅行，不懂 IT 技术的成了微软公司的程序员，纤纤女子在沙漠 1 里擒拿鳄鱼，还有一向忌讳甜食的在梦里大吃冰淇淋……。任何理论都没法规划人们潜意 识中的活动，思想离开了现实的向度就不知拐到哪儿去了。 8． 制造永动机的梦想起源于印度，公元 1200 年前后，这种思想从印度传到了伊斯兰 教世界，并从这里传到了西方。从哥特时代起，这类设计方案越来越多，有学识的和无学 识的人都相信永动机是可能的。这一梦想像海市蜃楼一样吸引着数百万计的研究者，但是， 所有这些方案都无一例外的以失败告终。直到 1775 年，法国科学院宣布“本科学院以后不 再审查有关永动机的一切设计”。科学界终于从长期所积累的经验中，认识到制造永动机的 梦想是没法实现的。 9． “……安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山！呜呼，何时眼前 突兀见此屋，吾庐独破受冻死亦足！”——杜甫：《茅屋为秋风所破歌》 10． 河南原阳县有个白庙村，历史上这里曾经是出了名的穷村，沙丘起伏，土地瘠薄。 今天，这里一排排农民别墅拔地而起，全然一幅现代都市村庄的美丽景象。谈起白庙村的 今昔巨变，人们自然联想到村党支部书记吴述福，是他带领大家从玩“泥蛋”、“面袋”起家， 苦干兴业、发展经济，使之成为远近闻名的小康富裕村；是他带领村民建起了高标准的农 民别墅，使白庙村成为一座现代化的“都市新村”。 11． 民国建立后，野心勃勃的袁世凯，并不以当中华民国的大总统为满足，当皇帝才 是他梦寐以求的。为了实现自己的皇帝梦，他不惜与日本签订了卖国条约——《二十一 条》，条约签订以后果然得到了日本和其他帝国主义国家的支持，袁世凯终于登上了皇帝 的宝座。但他的倒行逆施，激起了国内有识之士的愤慨，在孙中山先生的领导和支持下， 蔡锷等组织护国军讨袁，各省纷纷响应，在众叛亲离的情况下，袁世凯一百天的皇帝梦烟 销灰灭，不久就一命呜呼了。 12． 4 年前，段霖夏收到了北大软件学院的研究生录取通知书，但家境贫困的他几近 辍学，是好心人的善款让他得以梦圆北大。然而，4 年中，段霖夏沉迷于网络游戏，12 门 课程中只修完了其中的 1 门，无法按时完成学业，不仅如此，他和他的家人也神秘地蒸发， 不见踪影。于是，资助者们寒心了、失望了、愤慨了……无奈的他们选择了和段霖夏对簿 公堂——你这么做对得起谁？！2007 年 7 月 19 日，重庆市开县人李富华正式委托律师高 精忠，要状告段霖夏，要求其返还资助的四万余元学费。他说：“这个学生太令我寒心 了。” 13． 人类亘古以来的一个梦想，正成为亿万中国人人民的自觉行动，构建社会主义和 谐社会的伟大实践，正在中国大地蓬勃进行。和谐，是中华民族的主旋律；和谐，是伟大 时代的强音。企盼社会和谐，是古往今来人们共同的美好愿望。构建和谐社会，建设小康 社会，是我国社会经济发展的必然要求和当代中国人民的共同愿望。 14． 陶渊明的《桃花源记》假设了一个理想的社会环境，也虚拟了一个迷人的生态环 境，山外是一条可以打渔的溪流，两岸有桃花林，“夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落 英缤纷”；山里面“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻”；“黄 发垂髫，并怡然自乐”。如此美景，令人向往不己。 15． 斗笠村属特困村，村民温饱问题还未解决，县扶贫办对口扶贫。因山林草场资源 丰富，扶贫办资助澳洲良种肉牛 80 头。一年后，扶贫办到斗笠村了解村民脱贫情况，见村 民贫困如故，亦不见牛之踪影，遂问其故，村长答曰：“牛已被宰食之”。 16． 19 世纪早期，出现了空想社会主义著名代表人物，他们是法国的圣西门、傅立 叶和英国的欧文。他们深刻揭露了资本主义的罪恶，对未来的理想社会提出许多美妙的天 才设想。他们企图建立“人人平等，个个幸福”的新社会。但是空想社会主义只是一种不成 熟的理论，不能揭示资本主义的根本矛盾和发展规律，不懂得阶级斗争，不认识无产阶级 的历史使命，所以只能是一种无法实现的空想。 2 17． 人为万灵之长，做牛马的管理者，虎豹的驯服者，是因为他有梦想，高出了一筹。 梦想是含诗性的，又像兴奋剂，使人激动；还像迷魂药，使人沉溺。梦想是创造的起点， 是激情燃烧的源泉，谁有梦想，谁便能把潜力变成动力，而一个人的潜力到底有多大则是 连自己也不知道的。不过梦想毕竟是梦想，它难免会像泡沫一样易于破碎，尽管破碎之前 它是非常奇妙的。然而宇宙太大了，它给人感到的可能是无穷无尽的，所以生命不息，梦 想不止。 18． 康有为的《大同书》阐述他的理想，即中国社会虽然现在（清末）正处于乱世时 期，将来必然升平世走向太平世，《大同书》同时详细描绘了大同社会的美好远景，宣传 自由、平等、博爱，提倡人人平等、天下为公。 19． 人们通常把经过一番努力，成功机率极大的想法称之为理想，通常把心中似有可 能又无把握的想法称之为梦，理想是理性的思考，梦想是浪漫的情思。因此，我们常对为 了理想埋头苦干的人产生由衷的敬佩：“你的理想一定会实现。”也常对怀梦者开着梦意的 玩笑：“想得美，做你的春秋大梦去吧！”然而，我们自己又无时不刻的做着梦，并煞有介 事地在心中呐喊：“快让这美梦成真吧！” 20． 在一个蓝天白云的日子里，一个爸爸带着他的两个儿子在山上。这时，一群大雁 从头顶飞过。孩子们羡慕地说：“我们要是也能飞起来，那该多好啊！”爸爸说：“谁说我们 飞不起来了？”说完，他就张开了双臂。当然，他没能飞起来。孩子们怀疑而失望地望着爸 爸，爸爸慈爱地对他们说：“我是因为年纪大了飞不起来了，而你们不同。你们还小，有的 是时间。总有一天你们会飞起来的！”若干年后，这两个男孩真的飞上了蓝天，他们就是制 造出架飞机的莱特兄弟。 21． 现在就构思你崇高的梦想吧！你梦想什么，你就会成为什么。你的梦想就是对将 来你所处境况的承诺；你的理想，就是对你终归宿的预言。伟大的成就，初都来源于梦想， 橡树在橡树果子中沉睡；小鸟在蛋壳中等待；在心灵的至高梦想中，醒来的天使起身相迎， 梦想孕育于人们的心中，它是现实的秧苗。 22． 我梦想有一天，这个国家将会奋起，实现其立国信条的真谛：“我们认为这些真 理不言而喻：人人生而平等。”我梦想有一天，在佐治亚州的红色山冈上，昔日奴隶的儿子 能够同昔日奴隶主的儿子同席而坐，亲如手足；我梦想有一天——甚至连密西西比州，一 个非正义和压迫的热浪逼人的荒漠之州，也会改造成自由和公正的青青绿洲；我梦想有一 天——我的四个小儿女将生活在一个不是以肤色，而是以品格的优劣作为评判标准的国家 里；我今天怀有一个梦。我梦想有一天，亚拉巴马州会有所改变——尽管该州州长仍在滔 滔不绝地说什么要对联邦法令提出异议和拒绝执行——在那里，黑人儿童能够和白人儿童 兄弟姐妹般地携手并行；我今天怀有一个梦，我梦想有一天，深谷弥合，高山夷平，崎路 化坦途，曲径成通衢，上帝的光华再现，普天下生灵共谒。——马丁·路德·金：《我有一个 梦想》 23． 在某些人眼里，农民工就是从事简单体力劳动的人群，似乎他们是一群不会用脑、 没有思想、没有情感和梦想的劳动机械物。其实，真正用脑的人，正是这些从事体力劳动 的人，因为他们会为自己的命运思考，为自己的处境忧虑，会产生很多城市人也没有的梦 想。梦想一：多挣钱寄回家；梦想二：不受歧视；梦想三：有社会保障；梦想四：有休节 假日；梦想五：有都市生存技能的书看；梦想六：有属于自己的房子；梦想七：有城市户 口；梦想八：参政议政；梦想九：自己做老板；梦想十：有都市生存的本领。 24． 青年卢生，旅途经过邯郸，住在一家客店里。道人吕翁（吕洞宾），也住在这家 客店里，卢生同吕翁谈话之间，连连怨叹自己穷困的境况。吕翁便从行李中取出一个枕头 来，对卢生说：“你枕着这个枕头睡，就可以获得荣华富贵。”这时，店主人正在煮饭（黄 色的小米饭），离开饭时间尚早，卢生就枕着这个枕头，先睡一会。不想一睡下去立刻做 3 起梦来。在梦里，他娶了清河崔府里一位高贵而美丽的小姐，生活阔绰，十分体面。第二 年，又考中“进士”，后来步步高升，做官一直做到“节度使”、“御史大夫”，还当了十年“宰 相”，后来又受封为“燕国公”。五个儿子，都和名门望族对了亲，而且也都做了大官；一共 有十几个孙子，个个都聪明出众。真是子孙满堂，福禄齐全，他一直活到八十多岁才寿终 正寝。梦一结束，他也就醒来了。这时，他才发发觉原来是一场梦，店主人煮的黄粱饭还 没有熟。——《枕中记》 25． 2005 年 4 月，刘某为了赚钱，撇下妻儿从老家湖南到上海打工，刘某干得很卖 力也很辛苦，但老板每月才发给他 500 元，这使得刘某打工致富的梦想破灭了。一次偶然 的机会，他收到一条关于如何制作假证件的信息，便辞去工作，按照短信留下的联系方式， 偷偷地购买了一些制作假证件的辅导材料。他花了 700 多元购买了许多制假所需的空白证 书、钢印底板，准备干一番大“事业”。同年 8 月 26 日晚，公安民警到刘某的暂住处做日常 私房出租检查，结果在桌子抽屉内及蛇皮袋内发现了伪造的几十枚学校、国家机关和事业 单位的印章，人赃俱获。上海松江区法院以伪造国家机关印章罪、伪造事业单位印章罪判 处刘某有期徒刑 1 年 6 个月。 三、作答要求 （一） 请概括给定材料的主要内容。 要求：简明扼要，条理清晰。（字数不超过 200 字，满分 20 分） （二） 请结合给定材料的 5、10、23，谈谈如何把农民脱贫致富的梦想变成现实。 （字数不超过 450 字，满分 25 分） （三） 请结合给定材料，以“圆梦”为主题，自选角度，自拟题目进行论述。 要求：观点明确，联系实际，论述深刻，说服有力，语言流畅。（字数在 1200 字左 右，满分 55 分） 参考答案： （一） 请概括给定材料的主要内容。 要求：简明扼要，条理清晰。（字数不超过 200 字，满分 20 分） 【参考答案】 梦想不是梦，而是理想，是经过一番努力，成功机率极大的想法。梦想分为个人的梦 想和社会的梦想。有的梦想切合实际、美好高尚，有的梦想则虚幻不实、趣味低下。有的 梦想有激励作用，激励人坚定执着地奋斗以致成功；有的梦想则是违反法律规定、违背历 史潮流的，使人失败。每个人都应该树立远大高尚的梦想。要实现自己的梦想，要积极行 动、努力提高自己、有明确的目标和正确的方法。实现了自己的梦想还应当帮助他人美梦 成真。 （二） 请结合给定材料的 5、10、23，谈谈如何把农民脱贫致富的梦想变成现实。 （字数不超过 450 字，满分 25 分） 【参考答案】 要让农民脱贫致富的梦想变成现实，就要把梦想和现实的努力结合起来，应该做到： ，从实际出发，提出切合实际的梦想和目标。不切实际的梦想是不可能实现的，目标 定的太高就会产生“大跃进”的作风。有关部门要认真研究农民关心、想实现的目标，解决 农民的实际问题，不能好高骛远。 4 第二，科学决策，用正确的行政手段和方法达成目标。有关部门要贯彻落实科学发展 观，客观分析农村发展的有利条件，扬长避短，发挥地区产业优势，做出正确的发展决策。 不能盲目上马项目，与人攀比。 第三，国家政策的有力支持和政府的帮助指导相结合。各级政府要重视三农问题，大 力推动农民增产增收，减轻农民负担，并及时提供市场信息，做好指导和服务工作。 第四，领导带头，当好排头兵，领导村民致富。村党支部书记和村长等领导要起到带 头作用，领导全村人民走新型农村的建设道路，群策群力，集中发展经济建设。 第五，发挥梦想的激励作用，发扬农民的主观能动性。即便有了正确的方法，如果缺 少了努力，梦想终究不会实现，因此要实现农民脱贫致富，就需要广大农民的自身努力。 （三） 请结合给定材料，以圆梦为主题，自选角度，自拟题目进行论述。 要求：观点明确，联系实际，论述深刻，说服有力，语言流畅。（字数在 1200 字左 右，满分 55 分） 【参考例文】 树立正确价值观 成就远大梦想 梦想是终归宿的预言，伟大的成就，初都来源于梦想。个人有梦想，国家有梦想，民 族也有梦想，只是这些梦想各有差别。有的梦想切合实际、远大高尚，有的梦想则虚幻低 俗、目光短浅，而这些梦想终的结果也各不相同。孙中山先生因目睹民弱国衰，遂立志“驱 除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”，虽一生坎坷，唯百折不悔，终于推翻清朝统治， 使民主观念深入人心。与他相对的，袁世凯一心做着皇帝美梦，倒行逆施，终落得遗臭万 年的下场。可见要想成就远大梦想，就必须树立正确的价值观，这是一切成功的前提。就 现阶段而言，就一定要坚持社会主义价值观。 社会价值观是一个社会占主导地位的价值观念，它是规范和指导人的行为的基本准则。 不同的历史时期、不同的社会形态，其社会的主导价值观都是不一样的。社会主义价值观 是以马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和 以改革创新为核心的时代精神，以社会主义荣辱观作为其基本内容。社会主义价值观是人 类对几千年来所追求的社会价值理想的一种延续，是在否定不完美的资本主义现实社会之 后对一种更人道、更平等、更自由的合理社会的理想价值诉求。社会主义不仅经历了从空 想到科学的理论演进，而且实现了从理论到实践的重大飞跃。作为一种社会理想、社会形 态及制度安排，社会主义以其自身独特的价值魅力吸引、感召着人类社会的价值追求。社 会主义价值体系既包含着理想性的价值诉求，又体现着现实性的价值要求；既有感召人们 不断递升的先进性价值理念，又有大多数人可以接受并实践的广泛性价值体现。在这个有 机的整体中，失去了现实性，价值观念系统便无法在现实中生存；失去了理想性，便会被 日常生活遮蔽、否定高价值。 只有以社会主义价值观作为梦想的引导，才能既立志远大，又立足现实，既符合个人 的目标追求，又符合整个国家和民族的理想诉求，梦想的实现就有了前提保证。 要树立正确的社会主义价值观，就要首先正确处理好理想与现实的关系。人是生活在 理想与现实中的，因此梦想就必须首先切合实际，虚幻不实的梦想就如会像《枕中记》中 的卢生，只会是黄粱梦一场；在忠于现实的基础上，梦想还必须高于现实，这样才能促进 个人的提高和国家的进步。 5