军转干军队文职法学专业科目国际法考点精讲：国家责任

 【国家责任】

依据军队文职人员招聘考试法学类专业科目考试大纲，国家责任是国际法的分枝，为考试考查的对象，必须引起每一位考生的重视。为了帮助考生更好地备考，下面我们就对国家责任相关内容进行分析：

一、国家责任

即一个国家不仅要为其国民的生存、发展、安全、健康、幸福生活和可持续发展承担和履行责任，同时，国家作为国际社会中的一员，应为全人类的安全、健康、幸福和可持续发展承担和履行责任。

广义的国家责任分为国际责任和国内责任两大类，狭义的国家责任就是国际责任。国家责任是国际法术语，在国际法上，违反国际法的行为就是国际不法行为，行为国要对这些行为承担法律责任，就称为国家责任或国家的国际责任。

二、国家责任的构成要件

产生国家责任必须具备2个基本条件：该行为违反了该国所承担的国际义务，构成国际不法行为；该不法行为应当视为国家的行为，国家责任应归咎于有关行为国。

国际法规定：只有可归咎于国家的国际不法行为才引起该国的国家责任。可归于国家的行为主要有：

1、国家机关的行为：国家可能通过其机关或代表进行国家行为。一个国家机关，只要其行为依国际法应视力该国的行为，行为就应由其本国负责。

2、实际上代表国家行事的个人行为：个人或团体的行为，在以下情况下依国际法亦应视为国家的行为：经确定该人或该团体实际上系行使政府职权；该人或该团体，在正式当局不存在和有理由行使政府权力的情况下行使这些权力，除经国家或政府正式授权外，非代表国家行事的个人行为不应视为国家的行为，损害他国利益的行为只能由其个人负责。

3、一国交由另一国家支配的机关所做的行为：一国的机关如果交由另一国支配，并行使该支配目的政府权力，即使从国家组织结构上看，这些机关属于别国，但其行为应视为支配国的国家行为，而不是其所属国的国家行为。

4、逾越权限行事的机关的行为：从理论上说，越权行为应视为行为者个人的行为，对由此而产生的损害，国家不负责赔偿。在实践中，政府官员的某些越权行为依然能引起国家责任。

5、叛乱或起义活动的行为：在一国领土或在其管辖下的任何领土内成立的叛乱运动(起义活动)的行为，依国际法不应视为该国的行为，但该叛乱运动最终成为一国的新政府或导致

一个新国家的诞生，该叛乱运动的行为就应视为这个新国家的国家行为。