公共组织的特性?人大MPA课程研修班公共管理硕士
公共组织的特性是相对于私人组织而言的,公共组织与私人组织在组织与管理上有许多相似之处,但当两者在本质上却存在着相当大的差异。公共组织的特性归纳起来主要有以下几点:
1、公共组织是以追求公共利益为其价值取向。公共组织的目的在于追求公共利益,其动机在于加强服务,便民利民,使民众获得最好的福祉。
2、公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威。公共组织的活动必须在宪法或法律的规范下行动,这与私营组织有所不同。而且,公共组织所制定与执行法律是带有权威性的。
3、公共组织权威的割裂。一般说来,政治越民主的国家,人大MPA课程研修班越注重政治权威的分立与制衡。行政部虽然较注重层级节制的权威,但相对地要接受来自于立法和司法部门以及辖区内人民和各种利益团体的监督。
4、公共组织受到高度的公共监督。公共组织的基本性质是政治性的组织,其一举一动都必须接受来自舆论或人民大众的监督,其所作所为必须向人民公开。
5、公共组织间的相互依赖性。公共管理组织中的各单位、各成员彼此是相互依存的,且其运作必须要在各级政府间的网络中折衷协调。
6、公共组织政治因素的考虑。公共组织的行动必定发生在具有政治意涵的环境中,其各种行为不可避免地带有政治的意义。
7、公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。公共组织的目标就是要创造公共利益,但公共利益大多是抽象模糊的,人大MPA课程研修班它似乎只是最为行政人员提醒自己负有公共责任以及必须为大多数人服务的一种象征符号。
8、公共组织的独占性。政府所提供的财货或服务大多是属于公共财的性质,由于公共财的无排他性和无竞争性,很少有私人组织乐意提供,此外,有些公共工程的庞大性也使得只好由政府来承担。
9、公共组织行为具有强制性。凡是在其职权范围以内的事务,皆有管辖权。
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