解放军文职招聘考试政治权力关系

 政治权力关系

1、不同性质的社会公共权力之间的关系

不同性质的社会公共权力是人类社会发展不同历史阶段的产物，因而相互之间具有历史发展的否定性，在阶级社会中， 不同性质的社会公共权力又代表着不同阶级的利益，因而相互之间具有阶级的否定性或对立性。从这种意义上来说，不同性质的社会公共权力之间主要是相互否定或 相互对立关系。

    在特定的社会历史条件下，不同性质的政治权力之间也可能存在妥协或协调关系。这种特定的社会历 史条件主要表现为：不同性质的社会政治力量之间的力量对比不相上下，双方都有妥协的要求；第三种外在力量对全社会构成威胁；不同性质的社会政治力量在社会 中有某种共同利益。

2、执政党权力与社会公共权力之间的关系

 执政党的权力与阶级社会中的公共权力在本质上是一致的。不过，执政党作为统治阶级的核心组织，其权力范围要小于社会公共权力，因此，这两种权力之间又有差别。

    就两者关系而言，一方面，任何阶级社会中的执政党都代表本阶级的利益和意志支配着社会公共权力，另一方面，由于社会公共权力在形式上表现为社会范围内的权力，因而执政党的权力又都必须以法定的方式转化为社会公共权力。

    在资本主义社会，资产阶级执政党以党魁任内阁首脑并组阁，党的议员组成议会党团以参与和影响立法等方式来实现这种转化，以此掩盖其少数人统治的真相。

    在社会主义社会，无产阶级政党代表工人阶级和广大人民群众执掌社会公共权力，并以制定基本政治路线、原则、方针的形式，通过法定的程序使工人阶级和广大人民的意志和利益在社会公共权力中得到充分体现。

3、根本利益一致的执政党权力与政治社团权力之间的关系

 在资本主义社会中，这一关系表现为资产阶级政党权力与利益集团权力之间的关系，由于私有制的存在，这种关系首先是一种利益的相互争夺关系，另一方面，这种关系又是一种利益的相互利用关系。

    在社会主义社会中，它表现为两种具体的权力关系。一是根本性质一致的政党权力和政治社团权力之 间的关系，实际上是同一阶级不同阶层的利益与共同利益关系在权力关系方面的体现。二是根本利益相同，但性质不尽相同的政党权力和政治党派或社团权力之间的 关系，如中国共产党与民主党派之间的权力关系。这实际上是无产阶级的利益与其他社会阶级、阶层、群体、集团的利益的关系在权力关系方面的体现。

4、中央权力与地方权力的关系

中央权力与地方权力的关系，实际上是社会公共权力在其权力主体内部不同层次之间的纵向关系，同时，它又是全社会整体和共同利益与特定政治社区的局部利益之间的关系在权力关系上的体现。

    与纵向利益关系一样，中央权力与地方权力的关系包含着两个方面的问题，一是两者之间的关系状况，二是两者之间的权力配置或分割。

    在两者之间的关系状况方面，由于地方权力不过是社会公共权力在地方层次上的分布，因而它对于中 央权力具有隶属关系。另一方面，由于特定政治社区的利益与全社会的利益存在着发生利益矛盾的可能性，因而中央权力与作为该社区共同利益代表的地方权力之间 又存在需要相互协调的关系。

    在两者之间的权力配置方面，从根本上说，两者之间的权力分割是由两者之间的利益分割所决定的，但是，这种配置还受着历史状况、文化传统、民族关系、政治局势等多方面因素的影响，因此，它依具体时间、地点、条件为转移。

5、立法权力、行政权力和司法权力之间的关系

立法权力、行政权力和司法权力是社会公共权力的一种功能性划分。在社会政治生活中，它们之间的关系因社会公共权力及其所代表的利益的性质不同而不同。

    在资本主义社会中，社会公共权力本质上是资产阶级的政治权力，因此，立法权、行政权、司法权只不过是资产阶级“为了简化和监督国家机构而实行的日常事务上的分工罢了”。  由于资产阶级内部的各阶层、集团、派别的私自利益之间存在着对立关系，为了实现自己的利益，它们必然要寻求不同的政治权力为后盾，这就使立法、行政、司法呈现三权分立和相互制衡的关系。

     在社会主义社会，新型的经济关系的确立，使得工人阶级和劳动人民内部本质上不存在利益对立关系，因而立法权、行政权、司法权不过是工人阶级和劳动人民政治 权力的功能性体现，它们都统一于工人阶级和劳动人民的根本利益。另一方面，由于立法权能够集中和表达工人阶级和劳动人民的利益和意志，并使之形成普遍有效 的法律法案，因而它是社会主义社会公共权力的核心，行政权和司法权不过是贯彻和执行这些利益和意志的手段，因而在三权中处于从属立法权的地位