解放军文职招聘考试新闻自由与社会控制

 第一节  新闻自由的的定义

一、新闻自由（freedom of press）包括：

1、不受批准自由出版报刊，即不必向政府申请营业执照或交付保证金，在政治上和经济上不受限制，人人拥有出版权；

2、不受任何限制的事先审查，可以发布任何新闻和发表意见（但事后追惩任何国家都存在）；

3、不受限制地自由接近新闻源。

1951年，国际新闻学会得出了衡量“新闻自由”的四项具体标准：
1、采访自由；
2、传递与报道自由；
3、出版发行自由；
4、批评自由。

简言之：公民拥有出版权、采访权、发布权。

二、新闻自由思想发源于英国：

   约翰.弥尔顿1646年出版小册子《论出版自由》中提出：言论出版自由“是一切自由中最重要的自由”。“这自由是一切伟大智慧的母乳。”

背景：

资产阶级革命后，封建时期各种限制出版的禁令被冲垮，出版陷入混乱无序状态，批评国会的言论增多。1643年6月13日，在当权的清教徒长老派的主持下，国会恢复了出版特许制度，并成立出版检查委员会，出版物在半年之内锐减了70%,思想文化领域中生机勃勃的局面也遭到扼杀 。

1643年夏，弥尔顿与出生于保皇党家庭的玛丽·鲍威尔结婚，新娘时年17岁。草率的婚姻和年幼新娘的偏执，使得弥尔顿还在蜜月中就接二连三地写关于离婚的小册子。1643年，国会出版禁令条例颁布实行的时候，《离婚学说与纪律》刚准备付印，弥尔顿无视这一法令，没有执照就匿名出版了小册子。1644年2月在二版中他又一次违规出版，并署上姓名。

弥尔顿本人也是国会议员，虽因此事被叫去质询，但没受到处分。《论出版自由》是一篇演说风格的政论文，而不是真正的演说词。

三、新闻自由思想经历了由绝对自由向相对自由的观念转变。（从自由主义理论到社会责任理论）

   四、学者认为新闻自由有两种（表述形式）：

  1、消极自由：“免于……控制或限制的自由”。

  1791年12月15日批准的美国宪法第一修正案规定：“国会不得就下列事项制定法律：确立某种宗教信仰，或者禁止信仰的自由；或者剥夺言论、新闻出版的自由……”

2、积极自由：“有做……的自由。”

  我国宪法第三十五条规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。