解放军文职招聘考试政治权力、政治关系和政治结构

 一、政治权力、政治关系和政治结构

（一）政治权力

一）政治权力的含义：政治权力主体作用于权力客体的力量

政治权力就是在政治关系中，权力主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。

权力主体是占有或行使权力的个体或团体。权力客体是指接受权力作用的群体或个人。政治作用是权力主体所拥有的政治力量，主要是政治强制力。政治权力要实现的目的主要是利益。

二）政治权力的分类

根据政治权力运动的方式把政治权力分为五种：强制性权力；功利性权利；操纵性权力；人格型权力；合法性权利。

三）权力、权威与合法性

权力是迫使人服从的一种力量，其行使都是以强制力为后盾的。

权威是对权力的一种自愿服从和支持。

合法性是指某个政权、政权的代表为什么应该获得其成员忠诚的问题。

四）政治权力的构成要素

1.武力（首要基础）  2.财富  3.技能  4.政治动机  5.知识

（二）政治关系

一）政治关系的含义：

    政治关系是政治主体之间围绕国家政治权力而产生的社会关系的总称。

1.政治关系是政治主体之间的社会关系。

 

 

 

2.政治关系是围绕着国家权力而形成的社会关系。

3.政治关系的根本目的是追求自己的利益。

二）政治关系的特征：（1）历史性；（2）客观性；（3）复杂性；（4）变动性。

（二） 政治结构

一）政治结构的含义：

    政治结构是政治主体（政治角色）之间相互关系的固定组合模式。

1.政治结构的具体形式包括：国家的宪政结构及政府、政党、阶级、利益集团等政治主体的结构。

2.政治结构表现为政治主体在政治活动中的法律地位及权利义务关系。

3.政治结构的特征：①相对稳定性；②政治活动的有序性。

二）现代西方国家政治权力结构的基本特征：

1.以“三权分立”为基础；

2.阶级结构包括资产阶级、小资产阶级（中产阶级）和无产阶级；

3.社会控制的方式更多地运动法律和经济手段；

4.轮流执政的政党制度；

5.决策一元化和政策规划多元化并存。

三）美国的政治结构

双层政治结构：决策者及其利益集团+选民层

1.美国政治权力的经济基础：资本主义经济、资产阶级私有制

2.“思想库”的政治功能（著名智库：兰德公司、布鲁斯金学会、胡佛研究所

四）社会主义国家的政治结构

1.基本特征：

（1）政治关系的非对抗性质：

①阶级结构：工人阶级、农民阶级、知识分子阶层、敌对势力

②社会主义国家的政党关系：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

  社会主义国家的民族关系：民族区域自治

  社会主义国家的国际关系：和平共处五项原则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）

③个人、集体和国家的关系：坚持集体主义原则，国家利益优先

（2）受巴黎公社的影响：①“议政合一”的政权体制；②“廉价政府”原则，低薪制

（3）“议政合一”体制的基本特征：立法权与行政权同属一个国家权力机关或者行政权隶属司法权，行政机关只是立法机关的执行机关

①民意代表机关统一行使国家权力，“有分工，无分权”；②国家的行政机关和司法机关都由民意机关产生；③独立的党权；④民主集中制原则。

2.社会主义国家权力机关的组织形式

立法机关 行政机关 国家元首 司法机关

   

国家机构（国家机关的综合）

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（1）国家权力机关

最高国家权力机关：全国人民代表大会（拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权）

（2）国家元首

（3）立法机关

对比：西方资本主义国家立法机关的职权：①立法权；②财政权（财政同意权）

（4）行政机关

领导体制：总理负责制；地方行政首长负责制

国务院的职权：行政立法权；提案权；行政管理权；地方行政区划和建制权；领导全国的经济建设权；社会管理权；领导和管理国防和外交；行使全国人大及其常委会授予的其他职权

（5）司法机关

资本主义国家的司法制度：①司法权的独立；②违宪审查权。

人民法院/检察院：基层法院/检察院；中级人民法院/检察院；高级人民法院/检察院；最高人民法院/检察院

我国的司法制度：

 

 

 

 

 

我国法院和检察院的主要活动原则：①分工负责、相互配合和制约；②以事实为依据，以法律为准绳；③司法独立，只服从法律；④法律面前人人平等；⑤保障诉讼参与人依法享有的诉讼权利（特别是辩护权）；⑥审判案件的公开原则；⑦民主集中制的原则，即合议制。

二、政治制度

（一）政治制度的含义和内容

一）含义

狭义：国家政权的组织形式（政体）及其有关制度（即政治结构）

广义：统治阶级通过国家政权实现的统治原则和统一方式的总和

二）基本内容

1.政权的阶级性质（国体）

2.国家政权的组织形式（政体）

3.国家的结构形式（P181）：分为单一制和复合制，其中复合制又分为联邦制和邦联制，现在邦联制主要存在于一些国家组织中

4.国家机构体系

5.具体的政治制度：政党制度、选举制度、立法制度、行政制度、司法制度

（二）政治制度的作用

1.从政治制度的使命上看，它起着落实统治阶级政治权力的归属、控制、分配、调节和使用的作用；

2.从政治制度的地位上看，它对经济制度、社会制度的正常运转和意识形态的发挥起着保护作用；

3.从政治制度发生作用的机制上看，它是整个国家机器运转的框架和轴心；

4.从政治制度发生作用的形式上看，它具有合法的强制性。

（三）影响政治制度的基本要素

1.经济基础的决定作用；2.阶级力量的对比；3.经济结构；4.政治文化；5.国际环境

（四）政治制度的历史发展

一）奴隶制政治制度

政体：雅典的民主政体（直接民主）、先秦君主专制政体（公元前21世纪建立，周最盛；以君主为核心，以宗法血缘关系为基础）

二）封建制政治制度

    中国：以皇帝位中心，以君权神授、三纲五常为主要理论基础

欧洲：中世纪

三）资本主义政治制度

总特点：民主制取代专制制度

1.建立时期（17世纪中叶开始）

英国：1688年  “光荣革命”  君主立宪制

美国：1787年   宪法         三权分立、总统制共和制

法国：1789年   大革命       专制与民主制度进行反复

日国：1868年   明治维新     君主立宪制

2.巩固完善时期（19世纪中叶——20世纪初）

（1）两党制、多党制为特征的政党制度最终形成

（2）文官制度形成；（3）建立完善的法制和公民的基本权利和义务制度

3.危机时期（20世纪初——1945年二战结束）

4.稳定和成熟时期（1945年至今）

四）社会主义政治制度

开端：巴黎公社

我国的根本政治制度：人民代表大会制度

我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

我国的民族制度：民族区域自治制度

我国的基层民主制度：城市居民委员会和农村村民委员会

五）资本主义和社会主义两种制度的理论基础

1.资本主义政治制度的理论基础

（1）“主权在民”原则——【法】让·布丹1576年在《国家论六卷》中提出，卢梭进行发展（①至高无上；②统一而不可分割；③不受时间和任期的限制）

（2）“代议制”原则——【英】洛克《政府论》中提出

（3）“三权分立”分权与制衡原则——【英】洛克《政府论》中提出，【法】孟德斯鸠《论法的精神》进一步完善，最早实践于英国

（4）法制原则

（5）人权原则：人权的基本内容：政治权利、经济权利、民族权利

2.社会主义国家政治制度的理论基础：（1）人民当家做主；（2）党代表人民根本利益并领导一切；（3）无产阶级专政；（4）民主共和制；