解放军文职招聘考试约谈说明注意事项与要求

约谈说明注意事项与要求

一、约谈说明注意事项

（一）约谈前，约谈人员应通过税收征管信息系统等详细查阅评估对象的相关资料，熟悉了解评估对象的基本情况，并根据评估分析情况拟定约谈提纲。

（二）约谈时，约谈人员原则上要有两人或两人以上，进行合理分工，一方主谈，另一方记录。被约谈人员原则上为评估对象的法定代表人或财务负责人，且约谈中不得随意替换人员。但约谈人员认为工作需要时，可以约请评估对象的其他相关当事人一并进行约谈，也可以同时分头约谈，以便将约谈结果互相印证。

（三）约谈开始时，约谈人员应告知评估对象在约谈中依法享有的权利和义务，并告知其作虚假解释说明的法律后果及其应承担的责任。约谈时，评估人员应注意作好纳税服务，约谈时评估人员的一杯茶、一句问候语，文明礼貌、态度谦和的规范用语，可以消除评估对象的顾虑，为纳税评估工作的顺利开展铺平道路。

（四）约谈人员应对纳税评估工作底稿中的疑点进行有针对性的询问，不得询问与评估对象生产经营、财务核算、申报纳税完全无关的问题。约谈人员对询问核实过程中知悉的纳税人的商业秘密，负有保密义务，不得用于其他用途。

（五）评估对象有合法理由要求延期约谈的，约谈人员应当同意。约谈人员不能强制当事人接受约谈或强制其说明情况。

（六）约谈结束时，约谈人员应将约谈记录中所记载内容现场读与被约谈人听知，被约谈人认为需要修改的，可以现场修改。对约谈记录内容，应由被约谈人骑缝签字或押手印认可，约谈人员也应当场签字。

二、约谈说明的要求和依据

（一）工作流程

（二）工作要求

1．采用信函方式提出约谈建议的，应统一采用《纳税评估约谈说明建议书》；采用电话联系方式提出约谈建议的，应及时做好电话记录，内容包括接电人姓名、电话号码、通话内容和时间等。约谈对象应为纳税人的代表人或其授权的财务负责人。

2．严格按照[《纳税评估管理办法（试行）》（国税发〔2005〕43号）]和[《江苏省国家税务局纳税评估工作规程（试行）》（苏国税发〔2004〕227号）]的规定执行。

（三）政策依据

1．纳税评估中发现的需要提请纳税人进行陈述说明、补充提供举证资料等问题，应由主管税务机关约谈纳税人。税务约谈要经所在税源管理部门批准并事先发出《纳税评估约谈说明建议书》，提前通知纳税人。税务约谈的对象主要是企业财务会计人员。因评估工作需要，必须约谈企业其他相关人员的，应经税源管理部门批准并通过企业财务部门进行安排。纳税人因特殊困难不能按时接受税务约谈的，可向税务机关说明情况，经批准后延期进行。纳税人可以委托具有执业资格的税务代理人进行税务约谈。税务代理人代表纳税人进行税务约谈时，应向税务机关提交纳税人委托代理合法证明。[《纳税评估管理办法（试行）》（国税发〔2005〕43号）]

2．约谈说明是评估人员在评估分析的基础上，就需要纳税人说明的疑点问题，约请纳税人进行说明的过程。评估部门可采取信函、电话两种方式向纳税人提出约谈建议。采用信函方式提出约谈建议的，应统一采用《纳税评估约谈说明建议书》；采用电话联系方式提出约谈建议的，应及时做好电话记录，内容包括接电人姓名、电话号码、通话内容和时间等。约谈对象应为纳税人的代表人或其授权的财务负责人.为保证约谈说明的效果，主管税务机关在向纳税人提出约谈建议时，可将要求说明的主要问题一并告知纳税人，但不得涉及发现疑点的具体评估方法。约谈说明可以采用当面说明、电话说明、书面说明、电子邮件说明等多种形式。当采用当面说明形式的，原则上要有二名评估人员同时参加，并做好《纳税评估约谈说明记录》；当采用电话说明形式的，可由一名评估人员负责交流，并做好《纳税评估约谈说明记录》。如约谈后纳税人愿意自查补税的，应将此意见作为约谈说明内容，在《纳税评估约谈说明记录》上进行记录。对通过当面说明或电话说明等形式仍不能说明问题的，可要求纳税人提供书面说明材料。纳税人因某种合理原因不能按税务机关建议的时间说明情况，需要延期的，可在税务机关建议的时间到期前1日向税务机关的联系人说明情况，重新约定说明时间。重新约定的说明时间到期后，纳税人未能履约的，视同纳税人拒绝约谈。为减少约谈工作量，税务机关在向纳税人提出约谈建议时，如纳税人主动选择以自查补报代替约谈说明的，应在约定的约谈日到期的前1天提出，并在约定的时间内向税务机关纳税评估部门反馈自查补税资料（包括自查补税的项目内容、纳税申报表、完税凭证的复印件）。[《江苏省国家税务局纳税评估工作规程（试行）》（苏国税发〔2004〕227号）]