解放军文职招聘考试Généalogie

 Généalogie

       Avant guerre 2 catégories de Français bénéficiaient d’une protection compléte         (les régimes spéciaux) ou partielle (salariés des grandes entreprises).

1945    Ordonnances du 4 octobre instituant le régime général de la SS       1947          AGIRC, régime comp. vieillesse des cadres.

1956    Minimum vieillesse

1957    UNIRS, caisse de retraite comp. non-cadres

1958    UNEDIC

1961        ARRCO, unification des régimes comp. non-cadres

1967        séparation des risques en caisses distinctes

1978        généralisation complète des prestations familiales, et généralisation de l’assurance maladie et maternité

1988        RMI

2000        CMU

      2008          Pôle Emploi fusionnant l’ANPE et l’UNEDIC

Le système français de protection sociale est de construction récente -notamment par rapport à l’Allemagne- composite et encore inachevée. Il recouvre d’ailleurs des situations en réalité très hétérogènes. Il a fallu attendre les années 1930 pour qu’une couverture se mette en place progressivement dans le secteur privé, 1945 pour que le « plan français de SS » définisse des objectifs qui ne seront atteints, en réalité, que dans les années 70. cette protection construite peu à peu sur des bases professionnelles a laissé subsister des « régimes spéciaux » qui composent un paysage éclaté dans lequel le financement fiscal se substitue progressivement au financement professionnel. Il faut rappeler également que les réformes Rocard (90) et Juppé (95) en créant la CSG et la CRDS, et en généralisant le champ des cotisants santé ont changé la nature du système de solidarité : désormais 1) tout revenu contribue à la SS et 2) tout bénéficiaire est en même temps cotisant.

                       Dépenses                             2007                          Recettes

                                      ( en Mds E )                                                              (en%)

Prestations             80%                 550                  Cotisations                        65      379 dont vieillesse     45                    248                                        santé           35,5                 195                                                  famille          9                      50

        emploi          6                      33                           Fiscalité                         32      183         logement      3                      16                                     exclusion      1,5                     8                                     

Transferts              16%                 117

Fonctionnement       4%                   28                  Autres   recettes                 3         18

Total Dépenses     100%                  695              Total Recettes                    100       580

(30% du PIB)

Au total les administrations de SS restent déficitaires : en 2007 leur besoin de financement atteint 2 Mds d’€.