- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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权力腐败是一种毒害社会风气,损害公众利益,扰乱社会管理秩序的有害行为。权力腐败对政治发展的影响有:
首先,权力腐败破坏政治制度和法制制度的统一。从根本性质上讲,腐败和一个国家的政治制度的统一是截然对立的。腐败的泛滥必定以政治生活统一性的削弱为代价。在正常的政治生活中,公职人员依法行使权力,权力行为严格按规范进行,从整体上就形成了统一的政治实践活动,而一旦权力被滥用,偏离了法律规范的轨道,而滥用的动机又是追求个人和小集体的非法利益,相互之间形成恶性冲突,则统一的政治管理受到严重的破坏。这时,统一的政治权力就会被各种各样的滥权行为所分割。政治制度的运行陷入混乱之中,法制也起不到统一的规范作用。
其次,权力腐败加剧行政管理效率的低下,浪费政治资源。实践证明,权力腐败是行政管理效率低下的一个重要原因。权力腐败行为加剧和恶化了政府工作效率低的状况,使得行政工作的投入和成效出现较大反差,形成政治资源的浪费,最终造成低效和腐败的恶性循环。在职责不分,程序不明,权力随意性大的情况下,由于工作缺乏质、量和时间的要求,各类工作事项的完成程度均无定规,工作中推诿扯皮、拖延刁难等行为不可避免,从而为权力滥用,谋取不法利益提供了可乘之机,直接抑制了行政管理效率。
第三,权力腐败激化社会矛盾,破坏政治局势的稳定。权力腐败是一种违法乱纪现象,因而也是违反道德规范和社会公认价值准则的现象。这种违法败德的行为发生在公职人员身上,表现于社会管理过程之中,直接的后果是丑化了执政党和政府的形象,降低了政权机关的威信,导致民众的不满。社会成员对公职人员的服从和合作主要来自他们对公职人员的尊重和信任。而这种信任主要建立在公职人员依法办事,廉洁用权和模范的道德表现之上。倘若行使权力的人徇私枉法,道德败坏,就会丧失人民群众拥护的资格,失去统治和管理的合法性。另外,权力腐败在对社会矛盾的激化作用上,更显突出。权力滥用必然导致对合法利益的侵害和剥夺,破坏平衡的社会关系。而在一个社会中,如果存在较多的矛盾和冲突,且这些矛盾已经导致社会关系紧张化,那么,权力腐败必然引发更为剧烈的社会矛盾。也可能成为催发社会危机和动荡的导火线。
责编:刘卓
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