- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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公民制度是近现代国家宪法制度的重要组成部分。特别在社会主义社会,公民制度是人民行使当家作主权力的重要桥梁,是人民群众参加国家政治生活的基本轨道。国家的权力活动是一个有序的过程,因此,公民的政治活动也必须有程序、有规则地来进行,而其中首要的就是公民制度。公民制度是一个国家关于公民的资格、地位、权利义务等各项制度的总称。公民制度以公民权利制度为核心,通常包括下述内容:
只有获得公民资格,才能享有公民的权利。获得公民资格的最基本的条件是具有一国的国籍,即一个人属于某个国家的一种法律上的身份。对个人来说,国籍赋予他享受公民权的资格,确认对国家应当承担的义务;对国家来说,由于国籍是一种个人隶属于国家的身份关系.从而产生了国家权力对公民的管辖效力,也使国家对公民承担了保护的义务。
享有参政权是公民作为国家主人的重要标志,因此参政权是公民权中的重要组成部分。国家围绕参政权的实现,制定了公民参政的程序、规则和方式,形成了公民参政的制度。通过公民参政制度,公民及其代表才能在国家的管理活动中发挥作用。
公民自由权的范围遍及政治、经济、思想、人身等方面,一是人身自由,即在不违法的前提下,每个公民均有直接支配自身身体及活动的自由,非依法律规定,公民不受逮捕、拘禁、审讯和处罚。二是言论、著作和出版自由,公民有权自由发表意见,不受非法干扰。三是通讯自由,公民可自由地采取任何通讯手段,保持通讯秘密。四是信仰宗教的自由,公民对于信仰或不信仰宗教,有自主决定的权利。五是集会和结社的自由,公民可以自由集合在一定场所,讨论问题或表达意愿,也可以自由组成规范的社会团体。六是财产自由。即公民对其财产、收益和所得,有自由使用和处置的权利。
公民在法律上平等地享有权利和承担义务,并受到法律保护,任何公民违反法律也都平等地依法受到惩罚,不允许任何公民享有法外特权。公民在法律面前人人平等已为越来越多的国家所确认,并成为公民平等制度的基础,是现代民主政治不可缺少的基石之一。
公民的受益权是与公民的生存及自身发展相关的权利,如生存权、劳动权、受教育权等,为实现这些权利,国家应当为公民的生活和公民素质的提高提供必备条件,公民的权利受到侵害或侵害的威胁时,可以采取请愿、诉讼、申诉等形式,请求国家的帮助。
责编:刘卓
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