解放军文职招聘考试政治管理的类型

 政治管理的类型

政治管理以其所依赖的经济基础、政权性质、管理方式、管理功能等方面的不同，可以进行不同的分类。从政治管理的性质和形态看，迄今为止的政治管理可以分为奴隶社会的政治管理、封建社会的政治管理、资本主义社会的政治管理和社会主义社会的政治管理。从政治管理赖以存在的经济基础、管理方式、管理效能等方面看，又可以把政治管理分为传统政治管理和现代政治管理。下面，仅就传统政治管理和现代政治管理的基本特征作一简单介绍。

传统政治管理是以农业社会的自然经济为基础的。与农业社会利益结构和社会事务相对简单相适应，传统政治管理具有以下特征：①管理主体具有单一性，基本上只限于国家政权机关；②政治权力运作具有高度集中性和主观随意性，从而表现出较鲜明的“人治”色彩；③管理功能具有明显的排他性，这表现在经济、政治和思想控制等诸多方面；④管理方法、方式的简单性和落后性，如基本上以实行行政强制和思想教化为主要管理方法，以经验决策为主要决策方式，等等。

与上述相反，现代政治管理是建立在现代工业社会的市场经济基础之上，整个社会联为一体呈现出高度的开放性和统一性，人们相互之间的联系日益紧密。与之相适应，现代政治管理具有以下特征：①管理主体的复杂性。即参与政治管理的除国家政权外，还有执政党及一些准政府性质的政治社团。不仅如此，政权体系内部分工更为复杂。②政治权力划分及运作的规范性和相对独立性，总体上表现出较明显的“法治”色彩。③管理功能的开放性和兼容性。④管理方法和方式的多样性和科学性，即主张不同事务采用不尽相同的管理方法，要运用先进科学、先进技术并按一定程序进行科学决策，等等。

五、政治管理方式

政治管理，从行为方式看，主要有以下几种：

1、政治领导，即政府、政党、政治集团及其政治领袖等政治管理主体运用政治权力或权威，通过对政治管理客体施加影响力，确立社会政治生活的性质、目的、原则和方向。政治领导在国家政治生活中起主导作用。在实施政治领导的过程中，政治领袖发挥着重要作用。

2、政治决策，就是政府和政党及其领袖等政治管理主体对政治生活的重大问题制定和选择行动方案的过程。它是整个政治管理的基础。

3、政治组织，就是政治管理主体对自身和政治管理客体之间的相互关系进行行为控制，以便使之达到有序化的目的。它是其他政治管理活动的组织保障。

4、政治协调，就是政治管理主体对社会政治生活中存在的矛盾和冲突进行调节或调解，以便使之达到平衡和谐的状态。它是政治管理必不可少的措施。

5、政治沟通。从广义上说，就是社会上所有关于政治信息的传递活动；从狭义上说，就是政府、政党等政治管理主体通过各种途径从社会中获取政治信息，经过加工处理变成法律或政策再输入到社会，以便对社会产生控制和引导作用。简言之，政治沟通就是政治管理主体进行政治信息的输入和输出的过程。本书所讲的政治沟通是指狭义的政治沟通。在当代许多民主国家中，政治管理主体十分重视政治沟通的整合、疏导作用。

6、政治监督，就是对政治管理主体在履行职责时所进行的监视、检查、控制、纠偏等活动。从监督主体看，可分为普通公民的自下而上的监督和政治管理主体自身的自上而下的监督。我们这里所讲的政治监督主要是指后者。政治监督是政治管理的免疫系统，是保证社会公共权力不被滥用的重要条件。