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政治主体
政治主体就是政治权力和政治权利的占有者、享有者和行使者。它既可以是一个具有独立政治意识和独立政治人格的个体,也可以是以共同的政治理想、政治纪律而组成的政治组织,还可以是以基于共同的根本利益而形成的社会政治群体即国家。本文就是从政治人、政治组织和国家三个方面来阐述政治主体。
第一节 政治人
一、政治人的含义
“政治人”这一概念,源于美国政治学家罗伯特·A·达尔所著的《现代政治分析》一书。在该书中,达尔认为一切政治理论的起点都是从探讨人类共同生活出发。他明确指出,历史表明,除了少数例外,人不能生活在与世隔绝的状态之中。人始终是一种社会动物,都会处于各种不同的影响力之下,从这个意义上说,人是天生的政治动物。但从另一角度看,作为社会动物的人,由于种种原因,又不必然是政治动物,至少不是完全意义上的政治动物。在一个政治体系中,有些人对政治漠不关心,有些人则不同程度地卷入政治。为此,可以把所有社会成员分为无政治阶层和政治阶层。根据卷入政治的深度,所有卷入者又可分为政治阶层、谋求权力者和有权者。每一种人都有其不同的政治特征。
达尔的上述分析,具有一定的合理性。因为人的本质在其现实性上,是一切社会关系的总和。政治关系是社会关系的主要方面。如从政治关系的客观性这一角度来考察,每一个人都生活在一定的政治关系中,都会处于某种政治影响之下,因而客观上就会自觉不自觉地介入政治。从这一角度看,社会上的每个人都是政治人。但从另一方面看,或是社会政治制度发达程度的限制,或是社会成员主观愿望或动机的差异,使得一部分社会成员能够并愿意积极参与政治,而另一些人则相反。以此为标准,我们可以称前者为政治人,后者为非政治人。整个社会成员以此可以分为政治阶层和非政治阶层。
至此,我们是否可以这样给政治人下一个简单的定义,那就是,政治人就是指在社会政治制度允许的条件下,那些主动关心社会政治事务并积极参与政治活动的社会成员。
责编:刘卓
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