- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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依附理论主要是20世纪60年代末70年代初由拉美等第三世界国家的学者提出的发展理论。它的研究重点不是如何实现现代化,而是为什么有些国家没有实现现代化,因此,它也被称之为“不发达理论”。
“依附”的概念最初产生于拉丁美洲,用来表述发达国家与不发达国家之间“中心/外围”关系下不发达国家对于发达国家的高度依赖性。就分析方法而言,依附理论反对局部分析和社会间的分析,提倡世界性分析。它的基本假设是:(1)世界已经构成一个整体,不应当单独地分析一个国家的社会发展,而应当从世界系统出发考察一个国家的发展;(2)在许多情况下,往往是外部因素对某个国家的社会发展起了更加主要的作用。
依附理论的理论逻辑深受列宁主义世界经济体系观的影响,所以,它的理论基础被认为是马克思列宁主义。实际上,它的逻辑推理来自马克思主义对资本主义及其前提的分析,而且,依附论的主要倡导者都倾向于成为马克思主义者,或者对不发达问题建议采取社会主义的解决方案。
从理论观点来看,依附理论认为,(1)发展中国家与发达国家的关系是并存而又依附的关系,或者说是外围与中心的关系;(2)世界资本主义中心的发展,必然造成外围不发达国家的不发展。换句话说,西方国家的发达政治导致第三世界国家不发达的原因;(3)战后许多国家政治上对,但殖民依赖关系仍然存在,至今南北之间原料与成品的交换的恶性循环仍然存在,跨国公司对落后国家的影响,造成它们在技术、资金方面更大的依赖,民族资本家已经成为跨国公司的代理人;(4)某些国家虽然依附于西方国家而得到发展,但在这种发展中,主要是西方国家受益,第三世界国家受害:即西方国家成了大都会,而第三世界国家成了卫星国;(5)西方的发展“药方”只会使西方收益,发展中国家受害,除非打破这种国际体系,否则,第三世界国家就不可能得到真正的发展。因此,发展中国家要实现发展,就要实行“脱钩”战略,自力更生,中断与西方的贸易,组织西方技术和跨国公司的侵入,甚至要全面切断与发达国家的直接联系;打破现有体系,改造世界政治经济秩序。一个国家开始争取均衡和合理的发展以及文化的复兴在时间上越晚,约有必要经历一个经济孤立的时期。
依附理论研究了二战以后出现的新的依附形式。依附理论家把历史上第三世界国家与发达国家之间所存在的依附关系分为三种类型:
(1) 殖民地型依附:殖民主义早期,通过殖民主义掠夺和殖民主义贸易来实现;
(2) 金融/工业依附型:19世纪开始,表现为宗主国对殖民地的资本统治;
(3) 科技/工业依附型(新型依附):二战以后,政治上的殖民地已经不存在,但经济上的殖民地依然存在。这主要表现在发达国家以跨国公司为纽带,在技术垄断基础上,使不发达国家变成产品加工地。
依附理论特别分析了跨国公司对不发达国家所造成的消极影响,认为跨国公司技术和设备先进,造成不发达国家技术上的依赖性;跨国公司技术更新快,所在国的民族工业无法与资本雄厚的跨国公司抗衡,只能以两种类型的中小企业形态存在:(1)只生产一些简单消费品,他们可以不与跨国公司联系,保持相对独立性;(2)围绕跨国公司,为跨国公司加工和辅助性生产的小型民族企业。这不仅阻碍了民族经济的发展,而且,由于民族资本家在经济上依赖跨国公司,因此,在政治上也成为跨国公司的代理人。跨国公司多是资本、技术密集型的现代工业,这类工业不能为所在国提供更多的就业机会,反而使所在国的工人分成两个阶层:跨国公司的员工,工资收入高,成为工人贵族;从事仆人、小贩等工作的边缘就业阶层。
依附理论反映了这样的社会现实:(1)二战以后,许多殖民地国家虽然获得了政治上的独立,但经济上的依赖性依然存在。宗主国改变了以往的掠夺方式,主要依靠跨国公司来进行统治。跨国公司一方面进一步造成了落后国家对发达国家技术、资金和人员方面更大的依赖性;另一方面,跨国公司使民族资本也产生了对它的依赖性,成为跨国公司的代理人。(2)落后国家与发达国家的经济和贸易关系陷入一种恶性循环,原料和成品的交换进一步加强了依赖性。
依附理论被认为是一种激进理论,它所受到的批评主要集中在以下几个方面:
(1) 依附论者只注重外部条件的分析,忽视或无视内部条件的分析。它把不发达的原因仅仅归结为外国的经济掠夺,而忽视了不发达国家内部制度、文化、技术、资源等方面的制约,因而,没有提出不发达国家自身的改造任务。
(2) 依附论者没有把摆脱对西方的依赖和从西方吸收先进的技术和文化区别开来,值得肯定的是,对于后发展国家来说,不独立自主,就不可能实现现代化。但是,需要补充的是,不改革开放,不利用国际资本、技术和市场机会,也不可能实现现代化。
(3) 依附论者否认国际资本、技术和市场力量对于不发达国家的积极作用,带有激进的民族主义“革命”色彩。批评者认为,发展中国家利用国际因素,建立自身发展基础,实现“依附型发展”是完全可能的。各国在保存传统因素的同时致力于改革与调整,通过吸收新工艺、技术和组织制度,把新技术和传统结构融为一体,这是可行的现代化道路。东亚模式就是一个很好的例证。东亚新兴工业化国家和地区在世界体系正在扩展和资本主义全面经济增长的时候进入世界市场。美国市场对东亚新型工业化国家和地区的制造品的经济需要,以及美国在该地区实施冷战的政治要求,给东亚国家和地区在依附的范围内提供了某些纵横捭阖的余地。
三、政治变迁与政治稳定
我们所居住的世界由各个国家所组成,而各个国家的形成是多少年社会变化的结果。这些变化有的是渐变的,有的是剧烈的。技术变化的发生也许是一个渐变和稳定的过程,而社会政治的变迁则可能完全是不规则的。
责编:刘卓
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