【国际法律责任】

一、概述：

（一）特点

1、主体：国际法主体

2、起因：国际不法行为或者国际损害行为

①国际不法行为：在“国家责任制度”中国家违背其国际义务的行为→产生国家责任

②国际损害行为：在“国家损害制度”中国家违背其国际义务的行为→产生国际损害责任

3、真正意义上的法律责任，具有强制执行的效力

（二）作用和意义

1、是国际法规范中不可缺少的重要部分，有关条约没有规定责任规则的情形下，责任规则应当是条约暗含的因素

2、是表明责任主体行为严重性的重要标准

3、促使各国遵守国际法律规则的外在动力

（三）国际损害责任vs国家责任

7种	国家责任	国际损害责任
主体	明确的主体只有国家	国家、国际组织
行为方式	违背了其所承担的国际义务	不一定违反国际义务，但造成“实际损害”
主观	过错责任	无过错责任
后果要求	不一定造成损害后果	“实际责任”损害后果
行为归因范围	必须可归因于国家	归因与国家或国家控制下的自然人、法人
免责理由	同意、对抗方式、不可抗力、危急和危难状况	不可抗力、时效、暴乱、战争、自然灾害
责任承担方式	限制主权、继续履行等	恢复原状和赔偿

 

二、国家责任的产生

（一）国际不法行为：指国家所作出的违背国际义务的行为的总称，是引起国家责任的根据和前提。

1、一般不法行为

2、严重不法行为：①国际公认的国际义务 ②违反强行法形成的强制性义务

→国际社会合作制止

（二）国际不法行为的构成要素：主观可归因于国家+客观违背国际义务

A.主观要素：可归因于国家

【可单独归因与国家的行为】

1、国家机关的行为：国家机关视作一个整体，不论部门类型和级别

2、国家官员的行为：包括国家元首、政府首脑、外交部长、外交代表的所有行为，普通官员代表国家行使的职务行为

3、经授权行使政府权力要素的实体的行为：行使国家权力的政党或政治团体、民间团体、国营或者私营公司

4、别国或国际组织交由东道国支配的机关的行为：由支配国负责

5、叛乱机关的行为：①叛乱机关已成为一国的新政府或已从母国分离组建新国家：在武装斗争过程中的行为由叛乱机关负责 ②国家有能力却未尽预防和控制义务：由所属国负责

6、特殊私人行为：①国家授权行使政府权力要素，并在特定情况下以此资格行事 ②实际上受国家指挥或控制 ③官方当局不存在或缺席时，实际行使政府权力要素 ④国家确认并当做自身行为 ⑤国家纵容或唆使或未尽“适当注意”防止义务（国家授权、实质上由国家控制、因国家不作为导致或代行政府权力要素的行为）

【一国牵连入他国的不法行为】

1、援助或协助他国犯不法行为

2、指挥或操纵他国犯国际不法行为

3、胁迫他国犯国际不法行为

 

B.客观要素：违背国际义务

1、违背有效义务（内容+有效期）

2、行为表现为作为或不作为

3、不论是否造成“实际损害”

4、用尽当地救济

 

（三）国际不法行为的归责原则

1、结果责任：不论行为时的主观状态

2、特别领域的严格责任（损害责任）：空间活动、海上石油运输、核能和平利用等领域

 

三、国家责任的免除

1、同意：

条件①须为合法正式的权力机关所做的有效同意）②违反非国际强行法义务的同意无效（严重不法行为不因同意免责③胁迫、欺诈的同意无效④超出同意范围不能免责

2、对抗措施：相对措施，目的是抵消加害国不法行为

①武装自卫：a.实际遭受武力b.必要性c.适度性

②一般对抗：非武力，报复行为必须符合“相称性”

3、不可抗力：a.不可抗力发生与援引国无关b.可履行的国际义务承担的责任不免除

4、危难：a.严重威胁的是生命安全而非一般危险b.避险行为是唯一选择c.危难来自外来因素

5、危急：a.出于保护本国公共利益的目的b.“唯一”办法，即使其他方法代价更高c.产生于外来因素，且不为国际法禁止

 

四、国家责任的形式8种

1、限制主权 ：最为严重

2、继续履行

3、终止不法行为

4、保证不重犯

5、恢复原状：严重侵害时首先考虑

6、赔偿：一般不对精神损失进行经济赔偿

7、抵偿

8、道歉

 

五、国际损害责任：国际法主体从事某些国际法不加禁止的行为或活动，而对他国造成实际损害时所承担的法律责任

1、关于国际损害责任的草案未通过，国际法方面尚不存在损害责任

2、只有在有条约的条件下才能主张损害责任

①外空行为导致地面损害：国家对外承担全部责任

②核污染：国家承担对营运人的补充责任

三、争取独立的民族

（一）定义：反对殖民统治，争取民族独立，进行解放斗争的民族，包括两战后委任统治地和托管领土上的民族

（二）国际法主体地位的取得

1、法律依据：民族自决权的确立

2、条件：正在从事民族独立，建立自己国家的事业，并且建立了代表全民族的政治机构

（三）不是完全的国际法主体：只在与民族独立有关的事项上才能承受国际法上的权利义务

 

四、国际组织

（一）并非所有国际组织都是国际法主体

1、以条约设立的政府间国际组织是国际法主体

2、一般非政府间国际组织不是国际法主体，但条约授权的除外

（二）表现

1、在一定范围内具有参加国际交往的能力，承受如特权与豁免等的的权利义务

2、在一定范围内有缔约权

3、具有国际求偿权

 

（三）是不完全的国际法主体：只有在条约规定的宗旨和目的范围内……