- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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国家形式:国家本质的外在表现形态,国家权力在国家机构横向和纵向上的分布。一般包括国家政权的组织形式和国家结构形式。所谓国家政权的组织形式,是指国家中占统治地位的阶级,按照本阶级统治的需要,根据一定的原则设立国家权力机构,规定这些机构之间的权力关系,并确定这些机构的工作人员和产生办法。所谓国家结构形式,就是国家的整体及其组成部分、中央政权机关和地方政权机关之间的相互关系。
◆ 国体和政体的关系:(03年名词)国家本质和国家形式是一个统一体中不可分割的、互相联系的两个部分:(1)一定的国家本质,一定的阶级专政,必须通过一定的政治形式表现出来。国体需要相应的政体来表现,而政体由国体来确定,并为其服务。各种阶级性质的国家都通过一定的政权组织形式来反映统治阶级的意志和利益,没有适当的政权组织形式就不能代表国家。(2)在国体和政体的关系中,国体起着主导和决定的作用,但政体决不是简单服从国体,它反过来影响国体。(3)政体的变化比国体的变化复杂得多,决定政体的因素除了国体之外,还有其他政治、经济、历史和文化等多种因素。相同国体的国家可能表现为不同的政体,不同的国体也可以在政体上大致相同。总之,将国家本质与形式结合起来,是真正全面完整把握国家问题的关键。
ü 国家职能:国家的职能是由国家的阶级性质决定的,但国家职能也有自己的内涵和活动规律。国家职能是指国家在社会中担负的任务和所起的作用,它不是指某一国家机构的作用,而是指整个国家机器对社会的作用,表现为国家政权机关对社会进行的系统的治理活动。其基本职能包括政治统治职能(对内压迫敌对阶级和敌对分子,对外保卫国家不受侵犯)和社会管理职能(国家机关对社会的经济、文化和各种公共事务的管理活动)。
◆资本主义国家的职能:包括对内职能和对外职能,其中对内职能,包括政治统治和社会管理职能领大部分,一部分是执行一切社会中都有的“公共事务”,另一部分是执行由于政府同人民相对立而存在的“特殊职能”。在自由资本主义时期,国家职能是“守夜人”和“更夫”。进入垄断资本主义时期,国家成为“社会主宰者”,成为“大政府”。二战结束之后,资本主义国家成为“福利国家”,国家社会化和社会国家化,界限日益模糊,但没有改变性质。
◆社会主义国家的职能:马克思在《共产党宣言》和《法兰西内战》中认为,公社具有镇压资产阶级的反抗和管理公社事务的功能。具体来说,社会主义国家的职能包括:(1)保卫社会主义制度,打击敌对势力和敌对分子和各类破坏分子,维护社会安定,巩固和发展社会主义制度,保卫社会主义建设有序进行;(2)组织社会主义经济建设,发展社会生产力,缓解人民日益增长的物质文化生活需要同落后生产之间的矛盾,提高全民族的经济生活水平;(3)组织社会主义思想文化建设,培养四有新人;(4)保证和促进社会主义改革的实现。总之,当今中国的国家职能是始终以经济建设为中心,坚持思想基本原则,坚持改革开放。
责编:刘卓
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