- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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1.限田议和灾异论
在封建社会里,生产发展的成果主要归于地主阶级。所以昭宣时期社会经济的恢复和繁荣,不过是促使地主阶级兼并土地的活动更加猖獗。宣帝时曾两次下诏以皇家的荒地租给贫民耕种,元帝时又四次宣布以皇家荒地和部分苑围租给贫民耕种,有时还宣布兔收租赋,甚至贷给种子口粮。这都反映出丧失土地的农民在日益增多。造成这种局面的原因当时的人已高论述:多年和平环境使豪富吏民大大发展,富人越来越多,他们家资巨万,占有广大面积的良田,奴役贫民,使得富者愈富,贫者愈贫。成帝以后情况更加严重,成帝本人就在民间购买私田,带头参加兼并土地的行列。他的舅父红阳侯王立勾结南郡太守,一次就霸占所谓"荒田"数万亩,其中好些是给贫民的皇室荒地,巳经由贫民辛劳垦殖开发成为良固的了。王立并将这些回转手卖与皇家,南郡太守在评定田价时又超过市价多给他钱一万万以上。丞相匡衡在他的封国乐安乡利用地方图籍画界的错误,多占田地四万亩,收取土地税谷物千多石。这些还是由于采用非法手段占夺土地触犯刑律而见于记载的例子。如象丞相张禹积累资财多买最肥美昂贵的上等田地达四万亩,竟还被认为是"谨厚"的好官。
正史所记西汉时唯一不买田地的大官是宣帝时太子太傅疏广。疏广告老回乡后,把皇帝及太子赐赠的黄金只用来买酒菜欢宴亲朋邻里诸老人,他的子孙托有些老亲劝疏广为儿子买田地置产业。疏广说:我并不是老糊涂不为子孙着想。我是考虑到家里原有的田产,只要子孙努力耕作,就不愁吃穿,可以过上普通平民的生活了。如果再添置产业有了盈余,那就是教他们懈怠懒惰。“贤而多财,则损其志;愚而多财,则益其过。”聪明的人钱多了,只会消损他的志气;愚蠢的人钱多了,反而增添他的过错。同时,过分富豪是招人怨恨的。我既没有能教育好子孙,也不愿助长他们的过失以引起怨恨。可以说疏广对于应当给子孙留下什么样的遗产问题,看法倒是很明智的。然而很可惜,这种看法却真是凤毛麟角,曲高和寡,同世俗的舆论相去太远了。
早在汉武帝时,董仲舒就曾指出:土地自由买卖使得“富者田连阡陌,贫者无立锥之地”,他并且谈到兼并土地的大地主正是那些有钱有势的官僚,他们肆意兼并土地剥削佃农是社会上一切问题的总根源。所以他建议“限民名田以赡不足,塞并兼之路”,就是要规定私人占有土地的限额,以堵塞兼并集中土地之风,而使农民得以保有少量耕地。但武帝只做出了不准商人占有土地的禁令,实际上就连这一条也并没有认真执行。经过元成时期土地兼并的恶性发展,哀帝即位后,大司马师丹根据当时的实际情况,重新提出了规定土地占有限额这一迫切问题。经过商议,以丞相孔光为首的大臣们提出:王侯公主百官吏民占有田地都不得超过三千亩。并规定以三年为期,到期仍超过限额的,政府要没收。又重申商人不得占有土地的禁令,违者依法惩办。同时还规定了占有奴婢的限额。哀帝批准了这一建议,诏书下达后,田地房屋和奴婢的价格猛跌,一时好象还颇有成功的希望。但是掌握实权的皇亲国戚丁明、傅晏和宠臣董贤等都很反感,在他们的抵制下,先是宣布暂缓执行,其后哀帝本人一次就赏赐董贤田地二十多万亩,限田的诏令显然成了一纸空文。
责编:刘卓
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