解放军文职招聘考试联合行政关系

    涉及其他部门职权范围的应商该部门联合行政。应联合未经协商一致擅自行政的应责令纠正或撤销。

            公文失效有两种处理，废止和撤销。

            废止一般用在新老文件交替，也用于纠正一些后果不严重的行政错误；撤销是连根拔，已经任命了，当了半年局长了，竞争上岗的时候作弊了，最后被查实，就要撤销，发了的工资都扣回来，这是一种比较严重的处理。

            属于行政归口关系职权范围的应报主管部门处理。比如你管外事，就是你批准人家去办，就不能是人家要出国，外交部还跟它联合行文，没有这个关系。要出国的团组，也不能向外交部申请联合行文，那就是人家一家批的权利。财政部管钱的，人保部管人的，都是这样的。

            如职能涉及单位较多可提请以上级机关名义实施。我见过最多的一个联合行文单位是19个单位联合行文，就太多了，我觉得没有这个必要，国务院有一个文就算了，全涉及了就是国务院了。该联合的联合，但是跟人家没什么关系的，只是为了搞轰动效应，这种也不要，要确实和人家的管理职能相关。比如行政审批制度这件事，这件事和所有的部门都有关，但是推行这件事，它的管理职能就没这么多了。有一些事和所有的都有关，不能理解为这个事和谁有关，比如说医疗制度改革，和每一个人都有关，每一个人都联合起来行文是不可能的，就是管理这件事的部门联合行文就可以了。

            不能联合行文的有三种。

            第一种是上下级的隶属关系不能联合行文。这种隶属关系包括省和副省级城市，部委和部委管理的国家局。

            第二种政府机关和企业不可以联合行文。和某一个企业联合行文就是对其他企业的不公平。哪怕是再小、再小的乡镇政府，和再大、再大的大老板也不能联合行文，你是政府，它是企业。那么说我和所有的企业联合行文，没有这种文件，和所有的企业，那发布公告就好了，和所有的企业联合行文也是不可能的。

            第三种，可能出于某种利益关系，不对等机关之间的联合行文也是不可以的。比如一个部委和某一个非常富裕地区的一个县联合行文，也是不可以的。大体上联合行文应该是同级对等。