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编者按:本文主要从当前存在的不符合办事处科学发展的问题及其原因;解决方法进
行讲述。其中,主要包括:思想政治工作和队伍建设基础还比较薄弱、业务基础工作
薄弱、基础设施建设资金还没有到位、基础设施规划、审批等前期准备工作及相应工
作机制还不到位、不完善、机场业务机制和后勤保障机制不完善、人力资源不足、找
准工作中的切入点,扎实开展思想政治、队伍建设和党风廉政建设等工作、立足于加
强前期介入、沟通对话,不断完善沟通联络机制,建设有利于海关建设和发展的外部
执法环境、以《海关业务标准化规范》为标准,夯实业务基础,有效防范业务工作中
的“两个风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助
补台意识和制度,严格遵循双人作业制度等,具体材料请详见:
从去年以来,我办在工作中面临新的挑战和机遇。在科学发展观的指导下,我们对办
事处工作进行了全面、深入调研,对当前不符合或者不完全符合办事处科学发展的问
题,在深入查找其主要原因的基础不断有效探索研究解决。现将出现的问题报告如下:
一、当前存在的不符合办事处科学发展的问题及其原因
(一)思想政治工作和队伍建设基础还比较薄弱。主要表现在工作中存在大局意识不
强、不到位的情事和科级领导班子的能力建设还无法满足新形势下顺利开展海关工作
的需要。
主要原因:一是随着社会的发展,各种文化思潮和新思想、多种价值观念不断渗透到
海关工作中,思想政治工作和队伍建设的难度越来越大、工作要求越来越高;二是办
事处存在执法风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助和廉政风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助压力不大的错误观念,思想政治工作的切入点不够深;
三是二级班子建设特别是科级领导班子的自身能力建设力度不大,满足于完成具体工
作任务,自觉学习和主动学习的能动性还比较低,有些关员大局意识不足、不到位;
有些关员“大窗口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的”意识不够强,工作热情高,但争创一流的
思想基本没有;意识理念和工作能力还有可提升的空间。
(二)业务基础工作薄弱。主要表现在:业务规范化程度低、业务工作中存在监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的不
到位的情事。
主要原因:一是业务工作人员责任心不强,不严格按照业务规章制度落实业务操作规
程,造成业务工作中存在监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的不到位的情事;二是办事处业务量小,业务种类较单一,
有不太重视业务工作“执法风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助”和“廉政风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助”的思想和做法;三是业务理论、知识技能
水平不高,业务清晰度低,业务规范程度不高;四是业务工作人力资源不足。综合业
务科只有 2 名关员。
(三)**办事处筹建工作中面临的问题。主要表现在基础设施建设和业务开展两方面。
主要原因一是基础设施建设资金还没有到位;二是基础设施规划、审批等前期准备工
作及相应工作机制还不到位、不完善;导致**办事处机构设置、人员编制还没有完全
落实到位,暂由**办事处驻**筹备工作组 3 人开展;总署要求暂不开展业务,**办事处
的业务规划、业务拓展等还没有明确的目标和计划。
(四)**国际机场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸预计明年开通后海关工作中面临的挑战和问题,主要表现在机
场业务机制和后勤保障机制不完善、人力资源不足。
主要原因:一是**国际机场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸准确的开通时间不明,只是预计明年开通,因此**机
场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸海关机构设置和人员编制不明,海关在机场开展旅检工作、货运监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的、综合办
公、后勤服务用房还没有明确;同时,机场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸开通后,当前**办事处的工作用地、
工作用房无法满足机构增设和人员增多的需要,办公及生活用地和用房及建设资金无
着落。后勤保障机制还没有明确。二是**办事处虽然有多次临时客包机和专机监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的经
验,但受制于业务基础工作薄弱和人力资源不足,在解决人力资源不足的同时完善和
规范旅检工作机制和货运监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的需要多方面共同努力。
以上,是我办事处工作中确实存在的不符合或者不完全符合新形势下以人为本、全面
协调可持发展的主要问题及其原因,我们以统筹兼顾的方法正在逐步、有效地解决这
些问题。
二、解决方法
(一)找准工作中的切入点,扎实开展思想政治、队伍建设和党风廉政建设等工作。
1、强化科学发展观教育,切实树立和完善科学的世界观、人生观和价值观,整体提
高分析问题和解决问题的方法和能力;完善自学为主、积极参与讨论和集中学习解决
疑难问题为辅的学习型海关建设,进一步巩固岗位练兵和“基层基础建设讨论”活动成
果,打造一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队。服从命令“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队。服从命令”的准军事化海关纪律部队。服从命令
听指挥,令行禁止。
2、完善“发展海关、成就关员、与人为本”的科学治关理念,政治上和工作中充分肯定
和鼓励关员,重视关员的发展需求,结合个体实际制定发展规划;密切关注和积极有
效帮助解决关员工作、生活、学习中急需解决的困难和问题;共同营造工作、生活中
互相帮助互相关心和原则问题上互相监督互相提醒的团结干事氛围,构建和谐的内部
执法环境;
3、切实加强大局意识和工作能力建设,针对科级干部及个体差异,采取不同的方法
和措施,创建和完善切实能够有效增强关员大局意识、提升个体工作能力的机制,把
科级干部领导意识水平的高低、分析问题和解决问题的方法和能力水平作为二级班子
建设的基本标准。
4、结合工作实际扎实扎实开展思想政治、队伍建设和党风廉政建设等工作,确保有
效防范业务和后勤保障工作中“两个风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助”,深入贯彻落实“大窗口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的”、“大通关
监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的”,争创一流。
(二)、立足于加强前期介入、沟通对话,不断完善沟通联络机制,建设有利于海关
建设和发展的外部执法环境。
办事处领导主动积极、卓有成效走访辖区内党政领导,向他们汇报当前海关工作重点,
向他们宣传海关服务地方经济的方针、政策和方法,积极为地方经济发展建言献策,
使他们从以前对海关工作知之甚少到了解了海关工作、熟悉了海关工作,理解支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队。服从命令持海
关工作到现在肯定海关工作,并加强与相关部门的沟通联络,共同营造了有利于海关
建设和发展的外部执法环境。
通过努力,迪庆藏族自治州州委州政府以《迪庆州人民政府办公室关于海关建设用地
的批复》批准海关建设用地 15 亩;**市市委市政府口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的头批准增加海关建设用地 10—
20 亩,同时充分考虑海关在**机场所需旅检工作场所和货运监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的工作场所、必备综合
办公用房和后勤用房。
在密切关注**办事处筹建进展和**国际机场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸进展的同时,及时向总关请示汇报,
在总关党组的领导和支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队。服从命令持下,争取在**办事处基础设施建设完工及**国际机场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸开
通时,同步解决机构设置和人员编制等相关问题。
(三)以《海关业务标准化规范》为标准,夯实业务基础,有效防范业务工作中的“两
个风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助”的同时做好业务准备。
1、强化业务管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的理风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助理念教育,警示业务风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助可能带来的严重后果,强化岗位责任
制,强化监督制约机制,严守请示汇报制度,杜绝因为业务量小就轻视业务工作中的
执法风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助和廉政风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助的偏差观念,切实树立和完善只要有业务的地方就一定存在风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助
的正确理念,强化工作人员责任心教育;
2、以《海关业务标准化规范》为标准,认真加强业务知识技能学习,加强对具体业
务岗位工作知其然、更要知其所以然的理论深化思考力度、钻研力度和业务讨论参与
度;并针对当前岗位具体工作,有针对性地再造业务流程和管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的理时空,深入分析具体
岗位工作中可能存在的执法风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助和廉政风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助,完善风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助分析机制,找准业务工作中的
风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助点,完善风险”的同时做好业务准备、落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的理长效内控机制。
3、认真总结临时客包机监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的工作经验,有针对性地加强旅检业务改革的学习,通过
自学、参加培训、邀请讲课、实地跟班作业等多种渠道多种方法,学习昆明机场海关
和版纳机场海关在国际航空机场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的理中的做法和优良传统,进一步明晰明年旅检
业务改革后旅检工作职责、岗位设置、工作标准、业务流程,针对**机场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸做好业
务准备,完善旅检业务工作机制和国际机场口”、“大接待”、“大通关监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的岸货运监管”意识不够强,工作热情高,但争创一流的机制。
(四)落实全办事处一盘棋思想,积极主动,强化协助补台意识和制度,严格遵循双
人作业制度,在目前人少事多的情况下,多种渠道解决办事处工作中人力资源不足。
综上所述,我们工作中还存在四方面不完全符合科学发展的问题和挑战,我们通过四
个方面的工作正在逐步解决这些的问题和挑战,开创办事处新局面同时,深入践行科
学发展观。
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