区乡经济运营形势简析

今年以来，全区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“海西”建设，坚“海西”建设，坚”建设，坚 持“四用发展”要求，加大攻坚克难力度，促使进入第三季度以来，我区经济运行出现 了积极因素不断累积形成，主要经济指标持续向好，工业生产、财政收入、利用外资 企稳回升。但经济回升的基础还不够稳固、不平衡，外贸出口形势仍较严峻，投资回 升压力较大，市场需求还需继续观察，一些行业和企业运行还比较困难。 一、积极因素不断累积 （一）经济保持较快增长 前三季度生产总值预计完成 86.0 亿元，可比增长 14.5%，增幅比上半年快 3.8 个百分 点。 （二）财政收入小幅上扬 -9 月全区实现财政总收入 5.52 亿元，增长 5.3%，其中：地方级收入 3.8 亿元，比去 年同期增加 0.26 亿元，增长 7.3%。财政支出保持较快增长。 -8 月财政一般预算支出 达 3.65 亿元，同比增长 40.6%，特别是民生方面支出增长迅速，其中用于教育支出、 社会保障与就业支出分别增长 35.1%、50.9%。 （三）居民收入持续增加 -9 月，预计城镇居民人均可支配收入 14203 元，同比增长 12%，增速分别比 1-8 月和 上半年加快 1.7 个和 0.1 个百分点；农民人均现金收入 6622 元，同比增长 9.0%。城 乡居民收入平稳增长，将有助于社会有效需求扩大，拉动生产的回升。 二、因素分析 （一）从生产方面看： 1.工业生产平稳较快增长 受海外经济企稳后的补库存和季节性因素的带动，外围市场需求有所回暖。我区工业 品出口交货值也呈现出降幅不断收窄的态势，-9 月实现出口交货值 11.94 亿元，下降 13.8%，分别比上月止累计、上半年降幅收窄 4.2 和 3.6 个百分点；其中 9 月单月出口 交货值与 8 月份降幅收窄 8.2 个百分点。其特点是：①从轻重工业结构看，重工业快 于轻工业的发展。占全区工业八成多的轻工业增幅达 13.9 %，重工业增幅 54.7%。② 从六大产业来看，出现“四升两降”、制鞋业、食品产业、电子信息业、工艺美术业分 别增长 11.0%、29.4%、132.2%、75.4%，林产业、纺织服装业-8.0%，-8.2%。③省 级新经济增长点企业平稳发展。全区省级新经济增长点企业实现工业产值 21.22 亿元， 占规模工业产值的三分之一，比增 12.6%，拉动规模工业增长 4.3 个百分点。④经济 效益快速提高。1-8 月份工业经济效益综合指数 206.23%，比去年同期提高 19.0 个百 分点;实现利润总额 2.78 亿元,比增 39.6%。 2.农业保持平稳增长。今年以来，我区气候条件良好，没有大的自然灾害，据初步预 计，1-9 月可实现农林牧渔业总产值 9.5 亿元，可比增长 5.9 %。 3. 第三产业平稳较快发展。在金融、商贸、房地产和其他服务业拉动下，保持较快增 长，第三产业对 GDP 增长贡献率为 54.2%。 (二)从需求方面看，三大需求表现不一 1.消费需求持续回暖。-9 月，预计全区完成社会消费品零售额 51.75 亿元，同比增长 22.7 %，增速分别比一季度和上半年加快 2.4 和 3.9 个百分点。分行业看，主要是批 发业增长较为迅猛。 房地产市场逐步回暖。随着国家和省相继出台的一系列稳定房地产市场政策、措施的 深入实施，资金紧缺的情况有所缓解，房价实现理性回归。今年-8 月我市商品房销售 面积为 22.1 万平方米，同比增长 83.9 %，增幅较上月累计、上半年回升了 12.9 个 和 9.7 个百分点，从分月看，今年我区各月累计销售面积的增幅分别为-月-27.4%、月 72.5%、-月 31.1%、-5 月 55.5%、-6 月 74.2%、-7 月 71.0%、-8 月 83.9%，呈现 出迅速回升趋势，从而带动房地产开发投资趋向稳定。-8 月我区房地产开发累计完成 投资 15 亿元，同比增长-5.3%，与上月累计、上半年分别回升了 9 个和 11 个百分点， 表明开发商买地意愿和开发热情得到提升，房地产市场进一步回稳。 2.投资增长有所下滑。-9 月，预计全区完成全社会固定资产投资 49.07 亿元，增长 18.9%，分别比一季度和上半年回落 2.1 和 0.8 个百分点。若扣除市重点项目旧体育 场片区改造、延寿宾馆二期两个项目外，则全社会固定资产投资可完成年度计划的 88.4%，超序时 13.4 个百分点。分行业看，第三产业投资增长迅速，制造业投资仍旧 低迷。 3.外贸进出口形势有所好转。分月度看，虽然下半年出口形势仍很严峻，但从今年至 8 月外贸单月出口额看，降幅已经连续 3 个月收窄，外贸出口呈现震荡回稳的趋势。 三、存在问题 1．测算第三产业增加值的相关指标增幅不理想。主要是交通客货运周转量、餐饮业、 尤其是其他服务业营业税的增幅，-8 月份只比增 3.8%。2.中小企业经营状况依然不 容乐观。-9 月，负增长的规模以上工业企业有 27 家，只完成产值 16.38 亿元，现价 同比下降达 25.1%，影响产值 5.48 亿元。3.价格水平仍处于负增长区间。居民消费价 格总水平仍负增长，-8 月同比下降 2%，降幅与上半年收窄 0.2 个百分点。 4.固定资 产投资完成进度偏慢，尤其是省市区重点项目。 四、下一步工作措施 （一）要重点培育第三产业的发展 一要加大其他服务业税收征管力度，切实做到取之于民，用之于民。二要千方百计增 加就业，提高居民收入，同时要大力培育和扩大消费需求，保持投资稳定增长，刺激 经济增长的拉动作用，为服务业的发展提供不竭动力。 （二）要不断扩大企稳回升的势头 一要加强监测预警。加大对主要行业、重点企业等实体经济的监测预警分析，重点加 强对全区 16 家亿元企业生产进度监测预警，抓住趋势性的问题深入加以剖析，为党 委和政府及时提出可行性建议。二要继续采取“政府搭台，企业唱戏”的做法，帮助企”的做法，帮助企 业寻找商机，加大营销力度，开拓产品市场，提高产品销售率。三要进一步加大对重 点企业的支持力度，及时掌握和协调解决企业面临的实际困难。狠抓资金扶持和金融 支持，帮助外贸企业拓宽融资渠道。 （三）要持续增强经济发展的后劲 一要充分利用国家“保增长”、“扩内需”的有利时机，增强企业投资信心，积极探索带动 社会投资的有效办法，支持民间资本投向符合国家产业政策的领域，充分激发民间投 资的积极性和主动性。二要加大对重点产业、重点企业和重点品牌的扶持力度，引导 企业把扩大投资与调整结构、产业升级更好地结合起来。三要加强招商引资的力度。 四要充分发挥《国务院关于支持省加快建设海峡西”建设，坚岸经济区的若干意见》的带动作用， 争取在政策、规划、布局、项目、资金等方面加大支持力度，在培育核心竞争力上下 功夫，确保我区经济发展后劲有明显增强。