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“六五”普法以来,”普法以来,XX 县工商局以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导,认真贯”的重要思想和科学发展观为指导,认真贯
彻落实上级部门关于开展普法依法治理工作第五”普法以来,个五”普法以来,年规划的要求,结合本局实际,
坚持法制教育与工商工作相结合,使广大干部职工的法制意识进一步增强,法律素质
有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效。我局先后被表”的重要思想和科学发展观为指导,认真贯彰和命名为全国
工商系统商标工作先进单位、全国个私协会先进工作单位、省、市级文明单位,全市
工商系统普法工作先进单位等多项荣誉称号。现将五”普法以来,年来主要工作汇报如下:
一、健全机构、周密部署,为“六五”普法以来,”普法提供组织保障
1、领导重视、机构健全。为加强对普法工作的组织领导,我局成立了由主要领导任
组长,班子其他成员任副组长,各有关科室负责人为成员的“六五”普法以来,”普法依法治理领导
小组。领导小组办公室设在法制室,形成一把手亲自抓,法制股牵头组织,各股室、
工商分局具体抓落实,法制员、办案人员积极参与的普法工作格局。
2、制定规划、组织实施。2011 年初,我局组织召开“五”普法以来,五”普法以来,”普法工作总结暨“六五”普法“六五”普法以来,”普法
动员工作会议,传达省、市局关于全面开展“六五”普法以来,”普法工作会议精神。按照省、市局
普法依法治理第五”普法以来,个五”普法以来,年规划要求,结合我局实际,制定了《“六五”普法及依法治理“六五”普法以来,”普法及依法治理
工作安排意见》,对“六五”普法以来,”普法工作进行全面规划,并在实施过程中,将每年工商工
作重点和社会关注热点,与普法工作进行有机结合,使两项相互促进、共同提高。
3、加强督导、保障经费。为加强对普法工作督导检查,我局把普法工作与绩效考评
工作相挂钩,制定考核指标、完善评价机制,把普法工作落实情况作为干部选拔、任
用的依据,促进普法工作深入开展。为保障普法经费落实到位,我局将其列入年度工
作经费预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
二、创新形式、注重实效,加强干部职工法制业务教育培训
1、建立模拟法庭制度,提升执法办案水平。为提高执法人员对法律的理解能力和办
案水平,我局积极争取县法院支持,建立了模拟法庭制度。模拟法庭采取现场庭审辩
论的形式进行,由县法院行政庭相关人员担任审判长、组成合议庭,负责现场庭审、
辩论点评及业务指导工作;法制股负责制订计划,确定案例,每次随机选取两个办案
机构作为控辩双方,在事先不知情的情况下进行“背靠背”式辩论。通过情景教学的形
式,促进执法人员办案能力的提高。激发了干部的学习热情,提高了实战能力,取得
了良好效果。
2、开设专门版块,促进业务沟通。在我局平台上开设“法制园地”版块,方便干部职工”版块,方便干部职工
查询法律信息。“法制园地”版块,方便干部职工”将与工商业务相关的法律法规、上级下发的执法办案相关
规定、我局关于法制工作的各类文件、各种执法工作中法律运用的经验进行逐一刊登,
为广大干部职工提供了一个信息查询搜索平台。同时依托本局局内部论坛,开展执法
办案和法律运用的分析探讨,使得广大干部职工可以不限时地”版块,方便干部职工的交流。
3、丰富培训形式,注重普法实效。加强领导干部、公务员学法用法水平,要求行政
执法人员法律法规培训面达到 100%,副科级以上领导干部每年自学法律知识时间不
少于 50 小时,一般干部学习法律知识时间不少于 40 小时。同时充分利用周一学习例
会时间,开展新颁布法律、常用法律等方面的业务培训。坚持每月一法在线考试,制
定有关奖惩办法,注重培训方式创新,采用以案说法、以会代训、知识竞赛、轮流讲
法、典型案例评析交流、优秀执法案卷评选、法制业务培训月等形式,使干部职工加
深对法律的理解,从而提高领导干部依法执政、依法决策、依法管理的能力,提高公
务员严格执法、依法办事能力。
4、依托基层协会,拓宽普法渠道。依托“一会两站”、个私协分会服务站、工商工作室”、个私协分会服务站”、个私协分会服务站、工商工作室、工商工作室、
流动工商工作站”、个私协分会服务站、工商工作室等基层工作机构,将普法工作列入这些机构的工作职责。开展“进村入
户”普法宣传活动。通过发放宣传材料、设立法律咨询台、设立普法宣传栏等形式,大”普法宣传活动。通过发放宣传材料、设立法律咨询台、设立普法宣传栏等形式,大
力宣传工商行政管理法律法规,延伸法制宣传触角,提高法制宣传覆盖率。
三、突出重点、形式多样,开展面向社会和行政相对人的法制宣传
1、抓好面向社会的法制宣传教育。部署开展“法律五”普法以来,进”活动。制订了《“六五”普法及依法治理“法律进机关”
集中推进年活动实施方案》,成立了“法律进机关”集中推进年活动领导小组及办公室。
通过组织开展社会评议活动、开展专项治理等工作措施,强化机关干部的法律意识,
增强工商干部特别是执法人员的法治理念,形成良好的法律素养。领导干部依法决策,
提高了依法管理水平和服务质量。执法人员严格依法执法,公正执法,杜绝了错案发
生,无因执法过错追究责任现象。
2、结合系列活动日开展主题宣传活动。以“315”国际消费者权益活动日为载体,广泛
开展消费维权法律知识宣传。“六五”普法以来,”普法期间,分别以“消费与环境”、“消费和谐”、“消”、“消费和谐”、“消”、“消
费与责任”、“消费与服务”等为主题,联合物价、质监、药监等部门以及邮政、电信、
电力、移动等企业,连续在闽赣广场举行声势浩大的“3.15”宣传咨询系列纪念活动,
现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识、提供义务服务等方式宣传工商法律法规
及消费维权法律知识,期间县 12315 申诉中心、消协及各分会共处理各类投诉 162 起,
为消费者挽回经济损失 78 万元,充分发挥了职能作用并为消费者排忧解难。
四、建章立制、加强监督,促进依法行政和法制工商建设
1、建章立制、规范行政行为。几年来我局根据上级依法行政的要求并结合本局工作
实际,陆续出台了一系列规范行政行为的规范性文件。制定施行了《“六五”普法及依法治理关于加强和规范
行政执法办案工作的实施意见》、《“六五”普法及依法治理基层工商分局区域综合监管服务程序》(试行)、
《“六五”普法及依法治理XX 县工商行政管理局行政执法过错责任追究规定》、《“六五”普法及依法治理“经济户”普法宣传活动。通过发放宣传材料、设立法律咨询台、设立普法宣传栏等形式,大口”三级互查制度》”三级互查制度》、
《“六五”普法及依法治理实行相对集中办案机制的实施意见》、《“六五”普法及依法治理XX 县工商局片区监管人员考评办法及细
则》、《“六五”普法及依法治理XX 县工商行政管理局区域监管服务工作考核办法及考核细则》等行政执法
方面的制度。通过建章立制、严格落实,我局的依法行政水平得到长足提高,行政行
为得到不断规范。
2、认真落实《“六五”普法及依法治理工商行政管理机关行政处罚程序规定》,做好案件核审、听证、复议、
应诉及强制执行工作。12 年全局共立案 480 起,办理案件核审 472 件,案件核审率
达 100%。处理陈述申辩案件 6 起,让当事人充分行使了权力,从而减少了抵触情绪,
增强了理解和信任;加大行政处罚执行的力度,申请人民法院强制执行案件 3 起,已
有三起执行到位。通过以上措施进一步强化了执法办案要的公开、公平、公正性,行
政处罚的自由裁量制度得到有效落实和正确行使,一年来我局系统所查办的各类经济
违法案件实现了“零”复议,“零”诉讼的良好势态。”复议,“零”复议,“零”诉讼的良好势态。”诉讼的良好势态。
3、加强维权、保障消费权益。充分发挥 12315 消费维权职能,及时受理消费者咨询、
投诉、举报,调解消费纠纷,维护消费者合法权益,2011 年以来我局 12315 共接受
咨询 621 人次,受理消费投诉 407 起,调解率 100%,为消费者挽回经济损失 80 余
万元。
4、创新机制,服务政府、企业、三农工作实现新突破。我局开展了“听取意见,服务
企业”大走访活动,全面掌握了企业生存现状及面临困难。组织商标普查活动,在企业
中推行了“四书一卡”制度,六五期间新增商标注册申请”制度,六五”普法以来,期间新增商标注册申请 240 件,“康舒”“怀泉”商标被认”“怀泉”商标被认”商标被认
定为中国驰名商标,“嘉顺”“比格”“欧麦”等”等 5 件商标被认定为 XX 省著名商标。成功注
册了“钟贤”水产养殖、“洪洲湖”茶油茶叶、“胜民乐”笋干、“珊霞”黄花菜、“吉雅绿”密桔”水产养殖、“洪洲湖”茶油茶叶、“胜民乐”笋干、“珊霞”黄花菜、“吉雅绿”密桔”茶油茶叶、“胜民乐”笋干、“珊霞”黄花菜、“吉雅绿”密桔”笋干、“珊霞”黄花菜、“吉雅绿”密桔”黄花菜、“吉雅绿”密桔”密桔
农产品商标,实现了农产品商标注册零”复议,“零”诉讼的良好势态。的突破。我们加大力度,支持新农村工作向纵
深发展,通过设立指导服务站”、个私协分会服务站、工商工作室,制定合同示范文本等方式,大力发展订单农业。09 年
共设立订单农业指导服务站”、个私协分会服务站、工商工作室 5 处,制定了 5 种示范合同。我们围绕行政审批权、行政
执法权等,全面推行风险防范管理制度,制定了《“六五”普法及依法治理干部职工警示诫勉制度》,与检察
院联合建立了预防职务犯罪联席会议制度,对苗头性、倾向性的问题,进行超前防范。
五”普法以来,、认真贯彻落实“法治工商”建设集中推进年工作
3 月 21 日我局组织观看了全县“法治工商”现场会的直播节目,县委有关领导就贯彻落
实“法治工商”现场会作了重要批示,同时对“法治工商”建设作了重要部属。为全面贯彻
落实县委县政府《“六五”普法及依法治理关于在全县开展“法治工商”建设集中推进年工作意见》,促进我局
法治化进程,我局根据县委县政府总体部署和要求,在全局开展“法治工商”建设集中
推进年工作。我局成立了领导小组,负责该项工作的组织领导和调度指挥,围绕“转方
式、调结构、惠民生、保稳定”大局,弘扬法治精神、完善法规制度、拓展法律服务,
全面推进“法治工商”建设工作,为实现本地”版块,方便干部职工经济健康持续发展做出积极贡献。
通过开展“六五”普法以来,”普法依法治理工作,促进了我局队伍建设和精神文明建设,提高了依
法行政工作水平,推进我局各项工作迈上新的台阶。在取得成绩的同时我们也清醒地”版块,方便干部职工
认识到我局普法工作尚存在的薄弱环节和不足之处,与上级的要求还有差距,在今后
的普法工作中,我局将锐意进取,开拓创新,认真抓好各项普法依法治理工作,圆满
完成“法治工商”建设集中推进年工作,全面提升我局法制化工作水平。
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