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一、2015 年工作总结
2015 年是全面深化改革的关键之年。我局全面贯彻落实水利部、省委省政府、市委
和县委全面深化改革决策部署,加快推动水利重点领域和关键环节改革攻坚,各项工
作进展顺利。
(一)提高认识,健全领导机构。我局成立了以局党组书记、局长任组长,所有党组
成员为副组长,局股室负责人为成员的全面深化水利改革领导小组,负责全县水利改
革的统筹协调,整体推进和督促落实。
(二)围绕工作重点,有序推进水利改革发展。
1、2015 年县委、政府下发了《关于印发县深化农村改革 2015 年工作要点的通知》,
明确了水利改革主要任务是:开展小型农田水利设施产权制度改革和创新运行管理维
护机制试点工作。我局高度重视,组织业务股室负责人召开会议传达了全市关于小型
农田水利设施产权制度改革专题会议精神,要求做好小型农田水利设施的摸底调查。
为有序推进我县水利改革,一是制定了《小型农田水利工程项目申报管理规定》、
《小型农田水利工程资金管理细则》、《小型农田水利工程质量管理细则》、《小型
农田水利工程项目检查验收暂行办法》、《小型农田水利工程管护办法》等制度,进
一步规范小型农田水利项目建设、管理、运行。二是不断完善村镇供水工程运行管理
机制,制定了《县集镇集中供水工作考核办法》,代拟了《县贯彻落实省村镇供水条
例的实施意见》。
2、积极发展农业用水合作组织,共组建 9 个农民用水户协会,全面调动群众参与水
利设施管护积极性。
3、按照健全完善农业社会化服务体系要求,在全县 16 个乡镇均成立了防汛抗旱、防
灾减灾服务队,共有兼职人员 120 人。
4、每项水利工程均按照信息公开原则,在政务外网予以公开,接受社会各界监督。
5、严格按照“村民自治,一事一议”的原则,探索建立农民自愿参与、村组自行组织、
政府协调服务的组织形式,改变农田水利基本建设由政府统揽包办、农民群众集资投
劳的过时办法。
6、全面推进水行政管理体制改革。进一步做好上级简政放权的承接工作,做好“接、
管”工作,做好减少和整合水利审批事项,进一步提高行政审批效率,深化水行政审批
制度改革。
7、着力深化水资源管理体制改革。以事实最严格的水资源管理制度、生态环境有效
保护和改善民生为着力点,全面落实“三条红线”,提升全县水资源宏观管理水平。出”,提升全县水资源宏观管理水平。出
台了《加强水利综合目标考核工作的通知》,努力推进用水总量、用水效率、入河排
污总量“三项控制”制度建设,节水型社会试点县建设快速推进。
二、工作中存在的困难及建议
一是农田水利基础设施依然薄弱,运行经费缺乏,工程老化、效益滑坡直接影响到了
改革的成效。二是小型农田水利设施的产权改革正处于探索阶段,群众对产权改革认
识不够。三是小型农田水利设施点多面广,确权划界工作推进难度相当大。
建议尽快落实中央一号文件规定每年提取各地土地出让金收入 10%用于农田水利建设
政策,以协会为主体,实行以奖代投,定额补助,调动协会组织用水户兴修水利的积
极性,使水利工程健康运行,为社会主义新农村建设更好地服务。
三、2016 年工作打算
1、继续开展小型农田水利设施边界核实、产权确认,结合市上试点经验,选取部分
乡镇开始试点。
2、继续按照县委、政府的统一要求,配合相关牵头部门全面推进我县农村改革工作。
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