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为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于扶贫攻坚工作的部署要求,县工商联党组高
度重视,选派第一书记,派驻群众工作队,围绕政策大宣讲、民情大走访、矛盾大化
解、困难大帮扶,采取多举措进农家、进企业、下基层,用实实在在的行动走访群众,
帮扶群众,为群众办好事、办实事、解难事,扎实开展扶贫攻坚工作,取得了阶段性
实效,现总结于下。
一、深化认识,加强领导。党中央和习近平总书记对精准扶贫做出了十分明确的安排部
署,要求层层立下军令状。全域脱贫是重大政治责任、工作责任,到 2020 年全面建
成小康是我们党“第一个百年目标”的标志,是向全世界的宣言、是对人民的庄严承诺”的标”的标志,是向全世界的宣言、是对人民的庄严承诺志,是向全世界的宣言、是对人民的庄严承诺。
为了切实抓好“挂包帮驻”工作,一是成立了由工商联主席任组长,党组书记任副组长
的“挂包帮驻”工作领导小组。二是落实了工作队,要求全员参与,2 名驻村工作队员,
工作与单位脱钩,确保驻村时间。驻村工作队队长 60%的时间和精力用在帮扶村,
“第一书记”驻村时间每月不少于 15 个工作日。全体机关干部每人联系帮扶 2 户贫困户,
坚持与群众同吃同住同劳动,真下乡、真驻村,真正解决实际问题,不给基层增添负
担,同时严格遵守了各项规定和当地村规民约,无一人参与赌博和封建迷信活动,无
一人吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。三是单位主要领导带头进
村开展工作,每季度不少于 1 次到村调研指导,解决具体问题,从而确保了活动有序
推进。
二、政策宣讲,入脑入心。驻村工作队与村支部、村委会一道先后召开村民大会 2 次,
精准贫困户全体会议 4 次,村民代表、党员会议 5 次,召开院户会 20 多次,进行以
十八届五中全会精神、“一条例一准则”、社会主义法制、社会主义核心价值观为主要”、社会主义法制、社会主义核心价值观为主要
内容的“四项”宣讲活动。讲当前形势、讲党的惠农政策、讲法律、讲实用技术、讲扶
贫攻坚政策。共发放政策宣传读本 200 多本。坚持做到第一书记、驻村工作队队长亲
自讲、带头讲。村班子成员、驻村工作队走到哪里就把政策宣讲到哪里。通过政策大
宣讲,把广大群众的思想认识统一到上级党委政府的决策部署上来,增强了广大群众
自觉参与扶贫攻坚的主动性。
三、逐户调查,制定规划。为了帮助村支两委理清发展思路,制定出比较科学的发展
规划,驻村工作队和村两委干部一道深入农户逐户走访,了解民情,听取民意,化解
民怨,进一步理顺群众情绪,广泛征求群众意见,帮助农户指导生产,为他们发展指
路子。在摸清村情的基础上制定出了草帽村五年发展规划、县工商联驻村帮扶规划、
重新讨论修订了《村规民约》,张贴到户。通过面对面,心贴心,拉家常,掏出农民
心里话,查准每户贫困户的致贫原因,因户施策落实帮扶措施。查准全村资源优势,
破解发展的制约瓶颈,制定五年发展规划。在制定规划上,坚持以党的十八大、十八
届三中全会精神为指导,充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重
点,以基层组织建设和基础条件改善为突破,着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因
素,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、
优化农村环境。确保 2018 年贫困村摘帽,65 户,195 人全部脱贫。
四、化解矛盾,指导发展。扶贫攻坚工作,必须要有一个稳定的社会环境。驻村工作
队与村两委通过逐社排查,对 5 起矛盾纠纷进行了逐一化解。在了解到刚远生态农业
专业合作社拖欠 26 户农户 2014 年土地流转费 2 万多元,引发农户矛盾,农户要求继
续享受粮食直补和重新丈量土地。通过驻村工作队召开农户座谈会,邀请党员、村民
代表参加会议,耐心宣讲粮食直补、第二轮土地承包、合同法等有关政策法律,让农
户理解企业融资困难,支持企业在本地发展,同时找何刚远座谈,千方百计兑现农户
土地流转费,树立诚信意识,达成 5 月 10 日前如数兑现土地流转费协议,从而化解
了一场群体性纠纷。在对精准贫困户的识别和低保评审等群众关心关注的热点问题上,
坚持第一书记和驻村工作队全程参与,把握政策,确保公开公平公正。
在指导发展上,积极为群众解决具体问题。当了解到刚远生态农业专业合作社种植的
黄金梨还没有疏果,其主要原因是没有技术员,也无钱请技术员时,驻村工作队立即
通过电话联系,从杨柏乡仙人嵌村请来技术员进行技术指导,三天内就完成了 120 亩
黄金梨的疏果、拉枝任务,不仅为今年增产增收打下了坚实的基础,而且还为他节约
了很大的一笔技术指导费。梨子成熟后第一书记又主动联系县供应商行业商会帮助定
制产品包装盒、承担了 10000 余斤梨子销售任务,从而解决了销售难题。通过县工商
联平台,为何刚远在石牛嘴新区争取创业就业孵化园一间。六社养羊大户陈国洪因技
术和管理不善等问题去年死羊几十头,直接经济损失 3 万余元,究其原因是圈舍湿度
过大,通过指导,对其圈舍进行了及时的改造。五社养猪大户陈国辉在生猪防疫和销
售上出现问题,驻村工作队立即与乡畜牧站联系,派兽医定期对生猪进行防疫,并与
巴山娃食品公司达成销售协议,解决了生猪滞销的问题。
五、回引创业,真帮实扶。把回引创业作为落实万众创业,大众创新、推动扶贫攻坚
工作上台阶的重要举措来抓,通过政策宣传、座谈动员、产业扶持、优化服务等措施
抓好回引创业工作,已成功引回本村村民刘成业投资 35 万元,承包集体荒山 3000 亩
发展养殖业,养牛 28 头、羊羊 40 多只,新修产业路 2 公里。陈国良今年 5 月回乡,
投资 30 多万元,平整厂房 800 平方米,建香菇大棚 3 个,发展食用菌 20 万袋,长势
良好。从 5 月到现在共就近安排贫困户务工达 280 个,帮助贫困户增收 2 万多元。陈
国辉养野猪 23 头;李平枝养牛 15 头,规模还在继续扩大。回引创业总投资达到 100
多万元。通过大户带动,实现整村脱贫就有希望。县工商联干部共联系了 17 户精准
贫困户,年初给每户解决了 300 元的种子肥料款;大春备耕时为全村所有在家种田的
农户每户购买尿素 1 包;还为村办公室添置电脑 1 台;通过光彩事业行活动,积极为
草帽村争取扶贫捐赠资金 5 万元,近期将落实,实现了真帮实扶。
2015 年我联在“挂包帮驻”活动中虽然取得了阶段性成果,但与实现“服务人民群众、
夯实基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标还有一定差距,特别是脱贫奔康”的目标”的标志,是向全世界的宣言、是对人民的庄严承诺还有一定差距,特别是脱贫奔康
的任务异常繁重,我们将进一步总结经验,加大工作力度,集中力量扶贫攻坚,积极
发挥职能优势,加强与相关部门的协调,为实现 2018 年摘掉贫困村帽子,贫困人口
全部脱贫的目标”的标志,是向全世界的宣言、是对人民的庄严承诺而努力奋斗。
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