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自 2014 年 9 月开展残疾人基本服务状况和需求开展专项调查以来,我县在组织领导、
机构建设、组织实施、经费保障、宣传报道以及核查、培训、调查、录入等环节严格
按照省市专项调查有关要求认真开展各阶段工作,经过 6 个月的努力,残疾人基本服
务状况和需求专项调查工作数据采集阶段的工作已顺利完成。现将我县残疾人专项调
查工作情况总结如下:
一、加强领导
一是成立工作机构。根据省、市政府残疾人工作委员会关于成立残疾人基本服务状况
和需求专项调查工作领导小组和办公室的通知精神,为加强对我县残疾人基本服务状
况和需求专项调查工作的组织领导,县政府办公室发文成立了全县残疾人基本服务状
况和需求专项调查领导小组及办公室。2014 年 11 月 11 日,召开全县残疾人基本服
务状况和需求专项调查工作会议。县残联理事长同志介绍残疾人基本服务状况和需求
专项调查的有关情况和今后工作安排。副县长同志讲话。各级有关部门高度重视,成
立了相应组织机构,切实把这项工作摆上重要议事日程。按照专项调查实施方案要求,
认真组织实施本地区的专项调查工作,切实解决工作中遇到的困难。二是保障调查经
费。财政部门根据调查工作需要,充分利用现有资源,将调查经费 15 万元列入同级
预算予以保障。三是充分利用基层和社会力量。调动残疾人专职干事(委员)、民政
助理员、村医、社区医生、社区(村)干部等积极参与,统一组织,形成合力,做好
专项调查工作。
二、组织培训
自 2014 年 11 月中旬,按照上级专项调查办公室要求,我县培训直接培训到村(社
区)调查员。对全县 858 个的调查员进行统筹安排,分 8 批次举行,每期人数要控制
在 120 人以内,每期培训时间不少于两天,确保所有镇(街道)和村(社区)每一位
调查员都接受培训。以《残疾人调查表》、《社区调查表》、《封面》的填写方法、
指标解释为重点进行讲解。侧重于生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受
教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等各项指
标的解释说明。聘请县统计局的人员讲解入户询问技巧及填表原则、方法。截止 12
月 24 日全部完成培训任务。
三、入户调查
1、统一时间和要求。按照全国残疾人基本服务状况和需求专项调查要求,确定 2015
年 1 月 1 日全县统一铺开专项调查工作。1 月 1 日上午,县专项调查领导小组组长、
副县长同志带领专项调查领导小组全体成员到好生镇现场指导入户调查工作。全县 16
个镇、街道,按照“化繁为简、集中高效”的原则,把残疾人专项调查工作当成了解残”的原则,把残疾人专项调查工作当成了解残
疾人,关心残疾人的契机,克服困难,深入 17000 多户残疾人家庭详细调查和了解全
县各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务等方面的信息采集工作,
专项调查工作全面展开。
2、及时督导、宣传。各镇、街道结合实际情况,及时安排专项调查工作人员分赴村、
社区督导调查员完成填写调查表;全面、及时、准确地掌握残疾人的基本信息状况,
并对工作人员表格是否全面,准确规范,有无漏项,填表是否登门入户,表格内容与
实际情况是否一致等方面进行了详细检查,确保专项调查不漏户、不漏人。县专项调
查办公室组织人员深入基层对调查数据进行抽查,及时进行指导。下发三个函件通报
存在的问题和解决办法。同时,通过新闻媒体做好现场调查、重大活动的宣传报道。
为全县调查阶段营造了良好氛围。
四、数据处理
1 月中旬,各村、社区完成调查后,接收人员对上报的资料进行认真审核,对错项、
漏项进行了及时纠正,交接单填写完整规范,确保了调查数据的真实完整。数据录入
时,录入工作人员认真细致。对审核不通过的单位及时进行纠正。并对录入进度较慢
的个别单位进行了指导。1 月底,初次录入完成。2 月 1 日,进行了复录抽样,共抽
取了 57 个单位,1725 名残疾人。复录过程中,及时进行数据比较,对发现的错误及
时进行纠正,把复录错误率控制在了 0.003%以下,复录一次通过。3 月 10 日,对数
据进行了汇总上报。
五、存在的问题和困难
这次残疾人基本服务状况和需求专项调查是一次专业技术性较强的大规模专业调查,
涉及面之广、调查对象数量之多、参与人员规模之大都是前所未有的。尽管组织严密、
措施得当,但也遇到一些困难和问题。一是调查员能力和水平有限,少部分调查表填
写不规范,存在错项、漏项情况,给审核工作带来较大压力。二是资料整理包装不规
范,不按底册顺序装订。这些困难和问题在督导组的大力支持下得以顺利解决,按时
保质保量的完成了此次专项调查任务。
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