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近年来,我局高度重视生态文明建设和环境保护工作,深入贯彻落实科学发展观,切
实转变经济发展方式,加快推进工业企业节能降耗,促进工业经济与能源消费及环境
的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议
精神,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责,不断创新完善工作机制,
持续推进循环经济建设,分解落实环境保护责任,将环保工作与经济工作同部署、同
安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度,把企业节能减排、推行清洁生产等
也作为帮扶企业发展的一项重要内容,积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态
文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查,严
格控制高耗能项目,加快淘汰落后生产线,积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、
重点行业、重点企业的节能降耗为着力点,坚决淘汰落后产能,优化存量和管理节能,
大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,推进节能降耗技术改造。四
是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用,推广节电、节水和资源综合利用技术,
积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济,大力推进循环经济发展,提高
能源资源利用效率。
二、主要工作成效
(一)加强组织领导,严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排,及
时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严
格履行了本部门职责,积极配合节能工作。二是按照目标任务要求,加强督查,对工
作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改;对完成任务较好的企
业,通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持;对持续高耗能的企业,限期整改。
(二)落实工作责任,强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况
进行多次认真调查测算的基础上,结合我县实际工业企业发展现状,制定工业企业节
能降耗工作安排意见、评价考核实施方案,通过不断完善和规范管理措施、落实工作
责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况,强化基础管理
等手段,有效促进了工业企业的节能工作,确保了全县工业节能降耗指标按既定目标
稳步推进。
(三)落实政策扶持,调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化,严格控制高耗能、
高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、
安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准,严
要求的准入政策,严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造
升级。先后启动实施康源油脂、九州科技退城入园;翰林茶业绿茶加工技改、巴山牧
业创意产业园、山霸王银耳产业园一期、百花棉业技改、深山农业魔芋加工技改、科
宏实业茶叶加工技改等重点项目,进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
(一)工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区,认为我
县生态环境优良,对环境污染的危害性缺乏足够认识,思想认识有待进一步提高。部
分企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,特别是在项目环评,备案等前期手续办
理上缺乏足够认识,一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
(二)节能资金投入不足。近年来,我县节能减排资金投入力度不断加大,企业生产
环境和环保意识得到不断改善和提高,但由于我县工业企业规模普遍较小,部分企业
融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的能力差,调整产业和
产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之,淘汰落后产能补
助和引导资金较少,与节能工作任务还不匹配。
(三)节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段,近几
年经济增长速度一直保持在 10%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,
能源、资源消耗强度较大,部分企业管理粗放,生产设备落后,能耗较高。
四、下步打算
下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署,
进一步深化认识,增添措施,持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生
态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循
环经济摆在突出位置,坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来,两手抓、两促进。
二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际,加强行业准
入管理,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,从严限制高耗能、高耗水、高污染产
业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度,对不
符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。 三是加强生态环保工作宣
传工作。 组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极
宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性,宣传先进典型,普及节能知识
和方法,积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
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