脱贫攻坚“夏季整改”工作总结

今年以来，我县认真贯彻省委、省政府和市委、市政府关于脱贫攻坚的工作部署，按 照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整”“夏季整 改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落 实、工作落实，不断提高脱贫质量，确实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。5 月 2 日， 省、市召开脱贫攻坚“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”行动电视电话会议后我县坚持问题导向，精心组织部 署，进一步压实工作责任，强化落实举措，深入推进脱贫攻坚“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”行动，确保 整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落到位，取得实效。现将“夏季整改”工作总结汇报如下：“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”工作总结汇报如下： 一、工作推进情况 根据省、市脱贫攻坚“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”工作电视电话会议精神，结合上级部门开展脱贫攻坚 考核评估、督察、审计等工作中发现的问题以及脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整”行动中查摆出来 的问题，我县坚持目标标准、精准方略和从严要求，较真碰硬狠抓“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”。 （一）强力推进，迅速行动。成立了脱贫攻坚“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”行动指挥部，由县委主要领 导任总指挥，县政府主要领导任第一副总指挥，高位推动整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落行动。省扶贫开发领导 小组反馈脱贫攻坚工作突出问题后，我县随即召开全县扶贫开发领导小组成员会议、 县委常委会、县党政班子联席会，传达省脱贫攻坚工作成效考核约谈会议精神，认真 对照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整“精准退出工作不到位，基层基础工作不扎实，产业就业扶贫政策落实不到位，项 目和资金管理不规范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源， 并按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整“真、准、实、严”的要求，开展“拉网式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出 工作弱项，全面推进整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落。 （二）上下联动，形成合力。县党政主要领导以上率下、示范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，带头，深入乡镇、村组 和贫困户调研，广泛了解存在问题发生的根本原因，并先后多次召集分管县领导、乡 镇党政主要负责人和相关部门负责同志，针对脱贫攻坚工作中发现的问题进行调度， 制定了《关于切实做好当前脱贫攻坚工作的紧急通知》，对目前脱贫攻坚中存在的突 出问题提出了明确整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落意见。同时，采取乡镇交叉检查的方式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出，对全县有建档立卡贫 困户的 148 个行政村开展全覆盖检查，检查内容涉及健康扶贫、安居扶贫、易地搬迁、 教育扶贫、项目建设、就业扶贫、金融扶贫、信息化管理、“一证两册”、识别程序、”、识别程序、 精准退出等各个方面，各检查组对每个行政村的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落落实情况和存在问题均出具文字 报告，制定问题清单，为全面开展“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”行动奠定良好基础。在此基础上，我县 制定了《县脱贫攻坚“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”行动方案》，明确了“路线图、任务书、时间表、责任 人”，召开了脱贫攻坚“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”行动推进会，对整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落行动进行再部署再动员再落实。 全县上下本着“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整“问题不查清不放过、整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整 改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落不满意不放过”的原则，对照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整问题整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落清单，俯下身子狠抓落实。 （三）严格督查，务求实效。结合省委作风建设工作要求和市委“进一步解放思想、深 入调查研究、切实改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落进干部作风”活动，重点对照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整脱贫攻坚主体责任不落实、整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落工作 不实、帮扶流于形式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出、驻村帮扶和结对帮扶工作不扎实、在岗在位不作为等问题，深 入开展督导检查，切实消除脱贫攻坚工作“怕、慢、假、庸、散”现象，以作风大整顿”现象，以作风大整顿 推动问题大整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落、促进工作大提升。县纪委监委聚焦扶贫领域作风问题，着“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整力加大监 督执纪问责力度，对天井源乡新建村个别脱贫户存在错退现象和万坊镇邓家边村基层 基础工作不扎实，“一证两册”、识别程序、”填写不规范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，，错填、漏填问题等进行了严肃查处问责。 县委组织部聚焦“连心”小分队在岗在位情况，深入开展实地督查，对县卫计委、市场 和质量监管局、外贸局等个别小分队成员脱岗离岗给予通报批评。县扶贫和移民局、 县委办、县政府办采取集中检查、明察暗访等多种形式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出，对“夏季整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落”行动开展情况 全方位督查，发现问题、及时通报。 二、具体整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落情况 围绕省脱贫攻坚工作成效考核反馈问题和自身排查梳理问题，我县认真找准问题症结， 对症下药，分类施策，持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整精准发力。 （一）精准退出工作不到位问题的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落情况。第三方评估抽样数据显示，我县脱贫人 口错退率 2.9%，全省排名靠后。针对这一问题，我县组织各乡镇认真对照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整贫困人口 退出标准，重点对脱贫户是否存在收入不达标或“两不愁三保障”未解决，脱贫退出程“两不愁三保障”未解决，脱贫退出程”未解决，脱贫退出程 序是否执行到位等情况进行排查。对于核查出收入不达标、收入达标但支出较大、易 地搬迁未入住或“两不愁三保障”未解决，脱贫退出程“两不愁三保障”未解决，脱贫退出程”未解决的对象全部做到应返全返，对于执行程序不到 位的情况立即进行纠正。在贫困户漏评问题上，从低保户里查、危旧房里找、孤寡老 人里摸、人户分离里排，重点了解农户家庭是否存在家庭成员零就业情况，是否属于 无房户或“两不愁三保障”未解决，脱贫退出程唯一住房为危房户，家庭成员中是否有重大疾病，对于存在以上情况的家庭 均作为重点对象纳入评议范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，围，做到凡是没有安全住房的不脱贫，凡是大病没有治愈 的不脱贫。 （二）基层基础工作不扎实问题的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落情况。反馈问题中指出，我县“一证两册”、识别程序、”填写 不规范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，，错填、漏填、不一致现象较多；部分贫困户帮扶手册”、识别程序、上的帮扶措施和上户记 录空白，部分贫困户帮扶措施和上户记录填写不全，已经享受到的政策补贴没有记录。 针对这些问题，我县组织人员认真对资料整理工作进行全面核查，一个村一个村过， 对每一户贫困户户籍信息再核对、帮扶内容再清理、收支情况再核算、脱贫信息再检 查，确保贫困户档案资料准确完备。 （三）群众满意度不高问题的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落情况。第三方评估抽样数据显示，我县贫困群众结 对帮扶认可比率 94.86%，全省排名靠后。针对这一问题，我县深刻剖析，认真查找 问题症结，发现导致这一问题的根源主要有三个方面：一是贫困户未做到整户纳入低 保，而非贫困户家庭条件差的有不能全覆盖；二是贫困户与非贫困户在农村饮水安全 饮水工程安装上标准不一，农村安全饮水工程要求接入到贫困户家中，而非贫困户只 接到门口。三是贫困户与非贫困户医疗报销差距较大，贫困户医疗报销达 90%以上， 而被贫困户只有 70%。在评价抽样中，非贫困户带着“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整情绪作出了不满意评价。为此， 我县坚持双管齐下，着“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整力提高群众满意度。一方面，对群众要求农村安全饮水入户等 一些合理诉求正确对待，能解决的尽量解决。对非贫困户医疗报销问题，大力实施大 病救助和低保政策，并开拓新的资金来源渠道，鼓励和创导社会有识之士、爱心企业 参与公益活动，将“夏季整改”工作总结汇报如下：更多的慈善捐赠款纳入医疗救助体系，让更多的非贫困户也能享受 到更高地医疗报销。另一方面，加大走访力度，在全县范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，围内组织结对帮扶干部开展 每月两次脱贫攻坚“固定扶贫日”活动，将“夏季整改”工作总结汇报如下：贫困户与非贫困户均纳入日常走访范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，围，广 泛听取群众意见建议，积极为群众排忧解难。 （四）产业扶贫覆盖率不高问题的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落情况。从省里反馈的问题清单看，我县贫困户 产业扶贫覆盖率仅为 56%。针对这一问题，我县大力推进产业扶贫，县本级重点发力 中药材种植和光伏扶贫项目，特别是在中药材种植扶贫方面，加快土地流转和产业扶 贫中药材种植面积落实监督，引导贫困户参与中药材种植。同时，县扶贫和移民局切 实加强对乡镇的业务指导，进一步明确产业覆盖认定标准。各乡镇依托果业、水产、 蜜桔、毛竹等产业，认真摸排贫困户自身造血的产业扶贫项目，努力打造本乡镇的特 色扶贫产业。对涉及农业招商、产业结构调整等项目，充分考虑辖区内贫困户和村集 体经济收入，支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体，以土地、山场等入股或“两不愁三保障”未解决，脱贫退出程者 以务工、就业等方式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出参与产业发展，实现贫困户产业覆盖脱贫致富。 （五）小额信贷、就业等扶贫政策落实问题的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落情况。第三方评估抽样数据显示， 我县贫困户小额信贷为零，贫困户公益性岗位就业率 5%。为提高贫困户小额信贷户 贷比，我县研究出台了《关于切实做好贫困户小额信贷工作的意见》，进一步扩大了 贷款用途范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，围，简化了贷款申请流程，贫困户结合发展产业规模和实际需求，合理灵 活审批贷款金额，下不设限，切实做到“应贷尽贷”。确保 6 月底完成 859 户小额信贷 任务。为提高贫困户公益性岗位就业率，我县对护林员、保洁员、农家书屋管理员等 公益性岗位进行了全面梳理，进一步优化调整公益性岗位安排，确保贫困户参与公益 性岗位占比达到 50%以上。同时，统筹推进教育扶贫、保障”未解决，脱贫退出程扶贫、健康扶贫等工程。 在教育扶贫方面，上学期建档立卡贫困学生享受教育补助总人数 1584 人，金额达 117.4 万元。在保障”未解决，脱贫退出程扶贫方面，全县建档立卡贫困户 8671 人中有 5595 人全部纳入保 障”未解决，脱贫退出程救助范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，围，其中未脱贫的人数 3085 人中有 2732 人纳入低保，占比 88.6%。我县将“夏季整改”工作总结汇报如下： 进一步做好社会兜底保障”未解决，脱贫退出程和扶贫政策的衔接，并争取更多的低保基数指标，对符合条 件的建档立卡对象全部纳入农村最低生活保障”未解决，脱贫退出程。在健康扶贫方面，截至 2018 年 5 月 底，全县建档立卡贫困对象住院通过“一站式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出”窗口服务共计 1609 人次，医疗费用总金 额 989.76 万元，“五重保障”未解决，脱贫退出程线”共补偿 926.27 万元（其中财政兜底 64.98 万元），贫 困对象住院个人自付比例仅为 6.4%。 （六）项目和资金管理不规范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，问题的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落情况。省第三方评估抽样数据显示，我县部 分扶贫项目工程款未按进度拨款，未扣留质保金，项目管理不规范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，。针对这些问题， 我县进一步改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落进扶贫项目管理体制，健全完善扶贫项目管理意见和操作流程，明确 50 万元及以下项目，预决算、评审全部下放至乡镇，县扶贫和移民局、重点办、审计局 等部门负责监督、抽查、审核。乡镇安排班子成员专门负责，乡镇项目办具体操作。 新规定出台之前，仍参照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整原渠道执行，对资料齐全的，县审计局在 7 个工作日内出具 审计结算报告。同时，为进一步规范”等具体问题，举一反三，逐一剖析问题、分析原因、找准根源，扶贫项目实施，防止出现项目碎片化，正加紧编 制扶贫项目库，采取先定项目再定资金的模式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出，确保项目安排和资金使用精准。 三、下步工作打算 下一步，我县将“夏季整改”工作总结汇报如下：继续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整坚持以问题为导向，落实脱贫攻坚工作要求，扎实推进脱贫攻坚 各项工作，确保我县脱贫攻坚工作迈上新台阶。 一是在问题整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落上再加强。继续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整推进问题整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落工作，对已经完成的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落任务，适时组 织“回头看”，防止问题反弹；对尚未完成的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落事项，紧盯不放，务求实效；对涉及 长远的整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落事项，脚踏实地，一步一步抓好落实，确保整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落取得实实在在的成效。 二是在政策落实上再加强。紧紧围绕“三率一度”和“两不愁、三保障”未解决，脱贫退出程”的总体要求，推进 开发式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出与保障”未解决，脱贫退出程性扶贫政策落地落实，重点抓好安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、保障”未解决，脱贫退出程 扶贫、就业扶贫、金融扶贫等扶贫工程，不断优化政策供给，兜牢脱贫底线。同时， 要着“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整力抓好“精神脱贫”，营造勤劳致富、脱贫光荣氛围，坚决破除“等、靠、要”思想。 三是在产业带动上再加强。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求，以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整“村有扶贫产业、户有增收门路”的目标，加快培育贫 困村“一村一品、多村一品”产业，带动贫困群众增收脱贫。尤其是在认真落实中药材 种植扶贫和光伏发电扶贫项目的同时，根据贫困户家庭成员结构和乡镇资源禀赋情况， 支持贫困群众发展特色种养业，力争每户贫困户至少有一项产业扶贫措施，实现产业 扶贫全覆盖。 四是在督查检查上再加强。采取定期督查、随机抽查、明查暗访等方式”排查梳理，进一步摸准脱贫短板，找出，不断加大对 整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落落实情况的督查力度。 特别是对一些多次整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落的老问题，在这次整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落行动中仍然 不到位的，严格实行“一案双查”，既追究具体整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落人的责任，又倒查追究相关领导主 体责任和监督责任，坚决防止重复整改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落、改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落了又改”行动为抓手，围绕贫困户脱贫、贫困户退出目标，狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落。