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为全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署,
深入学习领会习近平总书记关于生态保护工作的系列重要指示批示精神,认真贯彻落
实环保工作目标,严格落实环保“党政同责、一岗双责”责任制,切实把思想和行动统
一到中央和省、市、区决策部署上来,增强生态环境保护工作的责任感和紧迫感,区
经济和商务局在区委、区政府的正确领导下,结合工作职能职责,坚持“管理与治理并“管理与治理并
重”的工作方针,积极开展环境保护工作,现结合本局职能就散乱污治理工作情况总结
如下:
一、具体工作推进情况
1、为全面打好污染防治“三大战役”和省市区关于排查整治“小散乱污”相关工作部署,”和省市区关于排查整治“小散乱污”相关工作部署,
我局成立了散乱污企业整治领导小组并制定了实施方案。
2、抽调经验丰富、工作熟悉的老同志专门负责外勤工作,主要协调部门、乡镇和负
责企业关停整治,并安排了专门车辆,确保专车专用。
3、自 2017 年 7 月 15 日起,我局联合区安监、区环保、区交通、区农业、区林业、
区住建、电力和相关乡镇等部门进行现场执法,截至 2017 年 2 月 28 日分批次共对
135 户小散乱污和“三无”企业现场检查,对环境问题突出、不符合产业政策、相关手”企业现场检查,对环境问题突出、不符合产业政策、相关手
续不全的采取断生产用电措施。
4、对采取断生产用电措施的企业建立台账和问题清单,要求企业对所涉及的环保问
题积极整改,待整改完成后经由区环保、交通、农业、林业等部门和相关乡镇组成的
验收小组现场验收合格后才恢复生产用电。
5、2017 年 11 月,按照省淘汰落后产能办文件精神,我区组织对所有涉及环保整改
135 家企业按要求进行梳理排查,按照规范性清理,区列入“散乱污”范围企业为 40 家,
并按照企业现状和区实际,采取依法关闭、整改规范、调迁入园三种处置方式,对散
乱污企业分类处置。
6、2017 年 12 月至 2018 年 2 月,按照省环保督导组要求,对区内散乱污企业开展排
查,督促相关部门和乡镇街道按职责分工做好各自工作。
7、2018 年 3 月至今,采取双随机方式,对区内散乱污企业进行每月一抽查,确保散
乱污整治工作不反弹,对发现问题及时采取措施,并督促所在辖区乡镇街道及部门做
好相应工作。
二、取得成效
1、截止目前,我区 40 家散乱污企业中,已有 18 家采取依法关闭,并全部完成;调
迁入园企业 2 家,已分别制定企业搬迁方案,并经区政府初步选址;20 家企业为整改
规范,目前已完成 13 家,经过区“小散乱污”和三无”企业现场检查,对环境问题突出、不符合产业政策、相关手工业企业整治领导小组办公室组织
验收并复电复产,其余 7 家正在继续整改中。整改完成率为 78%。
2、建立散乱污治理长效机制,按“党政同责、一岗双责”要求,落实所在辖区乡镇街道
及部门自身职责,适时召开相关会议,落实相关工作要求。
3、2018 年 7 月底,按市经信委散乱污整治相关要求,对区内散乱污企业清理排查,
重新确定区散乱污企业为 24 家。
三、存在问题和下一步打算
1、全社会的环保意识有待进一步增强,环保工作宣传力度需要进一步加强,企业不
同程度存在只顾生产、不管环境污染、达标排放不稳定的情况,缺乏环境保护的个人
责任意识。
2、取缔关闭企业死灰复燃现象时有发生,一些小微型企业的设备简单、投入少、上
马快,以及其具有巨大的经济利润,取缔关闭企业“死灰复燃”现象时有发现。
3、部分乡镇和部门对散乱污工作重视程度不够,将散乱污工作视为一阵风,未发挥
“党政同责”、“一岗双责”主体主责,对所在辖区及所辖行业散乱污日常监管不到位。
4、部分散乱污企业按照分类处置方式,未及时彻底整改到位,行业主管部门未按照
时间节点检查验收,“调迁入园”企业土地问题尚未解决,预计年内完成搬迁工作难度
较大。
下一步,我局将切实履行好职能职责,认真梳理在环保工作中存在的问题,抽调精干
力量,细化工作举措,积极协调相关部门、乡镇、电力单位,严查严打散乱污整治问
题,同时继续发挥乡镇主体主责作用,加强日常监督检查和“回头看”,巩固整治效果”,巩固整治效果,
到年底,力争完成率达到 100%。
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