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2018 年,在区委、区政府的正确领导和区依法治区领导小组的具体指导下,我局以
贯彻《市区依法治区 2018 年工作要点》为主线,坚持“依法审计、服务大局、围绕中“依法审计、服务大局、围绕中
心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推
动审计创新,依法履行审计职责,在法治宣传工作上坚持“依法审计、服务大局、围绕中法治教育与道德教育相结合,
法治宣传与法治实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推践相结合,使法治思维、法治意识贯彻审计始终,真正做到依法审
计、文明执法。
一、工作完成情况
(一)健全工作机制,加强法制学习
1.及时成立领导小组。我局成立了以局长为组长,总审计师为副组长,各股室负责人
为成员的“区审计局推进依法治区工作领导小组”,领导小组办公室设在局办公室,具
体负责规划、组织、协调依法治区责任制工作,确保把依法治区、规范管理和促进依
法理财落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推到审计工作各个方面和各个环节。
2.将依法治区工作列入党组工作重要内容。将各股室依法审计、年度内不发生执法过
错等内容作为目标管理中的共同任务予以确定并视年终考核内容,坚持“依法审计、服务大局、围绕中年初有安排,
年中有检查,年末有考核的工作机制。
3.加强法理和法规学习,强化审计人员学法用法。实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推行主要领导亲自抓,分管领导具
体抓的领导责任机制,做到统筹安排,狠抓落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推,强化效果。通过领导班子带头学法、
局党组会和干部职工会会前学法的形式,营造领导干部带头学法、遵法、守法、用法
的浓厚氛围,同时还注意采取以审代培、项目小结会等渠道,加强对审计人员学法用
法培训,不断提高审计人员行政执法素质,有效提高了审计人员的执法能力。
(二)规范行政执法行为,全面推进审计依法公开
1.严格依法审计。审计项目的立项、通知的发放、审计现场工作各个环节都严格遵照
《审计法》、《审计法实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推施条例》、《国家审计准则》等法律法规的规定。在审计项
目计划上更加关注宏观调控政策的落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推情况,关注民生工程和公共利益,关注财政资
金使用的合法、效益情况,关注党政领导干部经济责任的履行情况,重点突出对固定
资产投资、社会保障资金、民生工程资金、财政资金和经济责任等方面审计;在审计
处理上采取原则性与灵活性相结合,既依法严肃查处问题,又实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推事求是反映和处理问
题,并提出相关审计建议,促进完善体制、机制、制度,规范管理,提高财政资金使
用效益,注重发挥审计的建设性作用。
2.完善审计执法程序。结合本局审计工作完善制度,建立了《审计行政执法人员管理
制度》和《行政执法举报投诉制度》,强化了审计计划、实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推施、审理、报告等各环节
既相互制约又协调有序的审计权力运行机制,坚持“依法审计、服务大局、围绕中审计全过程记录,将法律规定的审
计程序具体化,形成覆盖审计管理、组织实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推施、调查取证、底稿编制、项目审计、审
计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程的严密制约程序。
3.全面推进审计依法公开。一是自觉接受人大监督、民主监督。严格落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推全面从严治
党各项要求,认真执行向本级人大常委会报告工作制度,认真研究处理人大及其常委
会组成人员对审计工作提出的有关意见,及时办理人大代表和政协委员提出的意见和
建议等有关情况和问题。二是全面推进审计依法公开。根据区政府统一安排部署,我
局及时在区政府信息公开网站审计相关栏目发布了新的权力清单,新公布的审计行政
权力事项为 10 项,其中行政处罚 8 项,行政强制 1 项,其他行政权力 1 项。权力清单
公布后,我局将加强行政权力依法规范公开运行,并按要求将运行情况向社会公开,
接受社会监督。
(三)严格落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推责任,确保行政执法程序化、制度化
1.认真落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推审计三级复核,明确责任,层层把关。按照《审计法》、《国家审计准
则》的要求,将审计组组长复核、审计组所在股室复核、主管领导复核落到实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推处,明
确各自的复核责任,实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推行责任追究制度。通过审计复核,及时纠正审计报告中存在的
个别问题适用法律、法规不准确的做法,从而降低了审计风险,保证了每一个审计项
目都程序规范、认定的事实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推清楚、定性准确、适用的法律法规正确、处理得当,审计
执法质量和水平进一步提高,未出现审计听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿事项。
2.进一步深化审计项目执法质量检查考核。我局始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中重大问题由局班子集体审议
决定,坚持“依法审计、服务大局、围绕中以评促建,认真组织审计项目质量检查、优秀审计项目评比。今年,我局
对各股室执法质量进行了全面、细致的检查,对存在的不规范做法,及时指出并纠正,
增强了审计人员的法制意识。同时,定期召开业务汇报会,对审计项目报告讨论审定,
集体分析解决全局审计业务工作中存在的问题和困难,总结推广好的做法和经验。对
审计执法权和审计处罚自由裁量权起到了制约和监督作用。
3.严格执行行政执法人员资格制度。审计执法人员严格按要求全部持“依法审计、服务大局、围绕中证上岗,亮证执
法,熟练掌握与履行职责相关的法律法规知识,对审计执法人员的行政执法证件按时
参加年审,对不在执法岗位及退休、调离人员的执法证件均按要求收回。
(四)注重实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推效,依法行政审计工作成果突出
我局始终以审计工作推动政府治理为目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中依法审计,2018 年共计划安排 5 大类
20 项审计任务,目前已完成审计项目和审计调查项目 37 个(其中宏观政策落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推跟踪
审计项目 2 个,预算执行审计项目 1 个,专项审计项目 1 个、政府投资项目审计领导
批示交办 33 个),审计查出管理不规范资金 9151.65 万元,提出审计建议被采纳 10
余条;实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推施重大项目跟踪审计 42 个,跟踪审计金额 70 亿元;对 52 个投资额 100 万
元以下的建设单位进行内审的政府投资项目进行备案管理,对审计中发现的问题,及
时提出审计整改建议,有效促进了项目建设单位自觉加强对重大投资建设项目的规范
化。
二、存在的问题和不足
虽然我局的普法治理工作在区依法治区办领导的关心支持“依法审计、服务大局、围绕中和全局人员的共同努力下,
开展良好、进展顺利,也取得了阶段成效,但也还存在一些不足和薄弱环节,一是法
律“七进”工作方面对帮扶贫困村和社区的法制宣传与实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推际结合度还不够高,与群众的
需求还有差距;二是审计队伍的知识结构、专业技能与审计发展要求还存在一定差距,
审计管理水平和审计工作质量还有待进一步提升;三是审计风险的防控意识、风险防
范的能力有待增强,审计执法力度和审计宣传工作还需进一步加大,这些都需要我们
在今后的工作中加以改进。
三、下半年工作打算
我局将进一步围绕依法治区工作,加强审计法制和规范化建设,不断提升审计干部法
制意识,规范审计程序,提高文明执法水平,努力树立审计执法形象。
(一)持“依法审计、服务大局、围绕中续开展法制宣传教育。按照法治政府建设要求,认真组织学习,采取多种形
式大力宣传,加深审计人员对依法行政、依法审计的理解,提高对法治政府建设的认
识,不断增强审计人员法制意识、加大审计执法力度、提高审计质量,使审计监督的
“免疫系统”作用得到有效发挥。
(二)不断推进政府信息公开工作,提高依法审计的透明度和公信力。不断增强审计
部门各项工作的透明度,自觉接受广大人民群众的监督,提高政府审计的公信力。
(三)进一步强化工作举措,发挥审计监督职能。加大对稳增长政策措施落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推情况跟
踪审计力度,深化财政预算执行审计,狠抓领导干部经济责任审计,强化政府投资审
计,促进领导干部守法守规守纪尽责,严格依法行政,严肃查处重大违法违规问题,
推进反腐倡廉建设。
(四)全面加强党风廉政建设,全面提升依法审计队伍战斗力。认真学习宣传和贯彻
落实”的审计工作方针,树立科学的审计理念,加强审计管理,推党的十九大会议精神,进一步增强审计干部责任意识和风险意识,全面加强审计
队伍的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,努力将审计队伍打造成对党绝对
忠诚、对法律绝对忠诚、敢于并善于审计、纪律严明、作风优良的审计铁军,更好地
适应新要求,承担新使命。
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