扶贫行业部门工作总结

今年，根据市委、市政府的安排，按照市脱贫攻坚领导小组的部署，我局作为脱贫攻 坚行业部门，结合工作实际，落实 2018 年具体脱贫措施，切实做好今年脱贫攻坚工 作，现总结报告如下。 一、具体措施 （一）提高认识，加强领导。 按照全市的统一安排部署，为了做好脱贫攻坚工作，每季度召开一次局班子会议认真 研究有关推进工作，落实一名副局长具体负责脱贫攻坚工作。局里每月调度一次脱贫 攻坚工作进展情况，每周一早会安排脱贫攻坚工作。今年，我局把此项工作列为今年 全局工作重中之重来抓。结合本单位实际，制定了《畜牧产业扶贫实施方案》，成立 了 6 个领导小组等。 （二）健全基层脱贫服务队伍，为产业脱贫服务。 今年，我局完善村级、乡级畜牧产业发展扶贫服务队。 全市 156 个村，共 183 名村级动物防疫员，都是畜牧产业发展扶贫服务队员。 全市 10 个乡镇（永吉街道）畜牧兽医站 90 人，也都为贫困户发展养殖业提供防疫、 技术指导服务。 在行业服务中，对贫困户发展养殖业的，减免各项服务费，免费免疫、加大消毒频次、 按照成本价格核收饲料费、批发价格核收兽药设备器材、人工改良免费或收成本费， 截至目前，共免费免疫 1 万只家禽、家畜 500 头只，共计 3000 元；加大消毒频次， 183 名村级动物防疫员共为 300 户贫困养殖户共增加消毒 2 次，共计 6000 元；按照 成本价格核收饲料费、批发价格核收兽药设备器材，共计 11000 元；共计人工改良黄 牛 120 头，免费或收成本费，共计 24000 元。上述总计 44000 元。 （三）龙头企业扶贫，发挥龙头企业带动作用。 近几年，我市以龙威、金牛全产业链龙头企业为依托，继续开展积极扶持贫困户、贫 困村发展产业，扩建猪舍、牛舍等，并积极采取公司＋贫困户、贫困村，互联网＋贫 困户、贫困村等助力方式，着重引导大户与贫困户的合作发展，创新合作模式，积极 稳妥的开展合作，尽快实现贫困户、贫困村脱贫。 市畜牧局通过与市内龙头企业带动贫困户或贫困村发展养殖产业，贫困户入股，年终 进行分红，使贫困户得到收益。龙威牧业包保五道沟村和新立村投资 7 万元发展养猪 产业，金牛牧业发展黄牛养殖产业对贫困户技术扶持和分红 9.6 万元。 上述资金总计 21 万元。 （四）落实责任，指导到位。 我局在制定方案的同时，明确了各小组责任，分别是畜牧产业扶贫领导小组、产业发 展扶贫专家指导组、“智囊团人员”小组、产业发展指导组、“智囊团人员”资金监管保障 组、乡级畜牧产业发展扶贫服务指导组及村级畜牧产业发展扶贫服务队。同时，选拨 了 15 名优秀骨干党员承担包保任务，将包保任务分解到人头，实行了“一村一个工作 组、一户一名包保干部、一户一个帮扶措施”，并要求每名包保同志每月入户两次以上， 使每名包保人员身上都有担子，心里都有压力，力促贫困户早日脱贫致富。 （五）对产业结构调整进行技术扶持。 对全市供给侧调整、产业结构调整、脱贫与养殖业精准结合等，做好技术指导。一是 我局牵头，组织编写肉驴养殖小册子，无偿提供给肉驴养殖户小册子 500 本。二是面 对面进行技术培训，重点是养殖业的饲养管理、疫病防治、疫苗的使用及注意事项等， 并定期对养殖业的饲养和管理情况进行回访。三是指导贫困户、养殖户种植饲料玉米。 四是利用林地种草发展养殖业。 （六）发展特色肉驴产业。 近年来，我局不断探索全产业链与脱贫工作结合，特别是 2018 年为了推进供给侧结 构调整，全局把畜牧产业与脱贫攻坚有机结合起来，助力养殖业产业健康发展。 2018 年，市委、市政府确定毛驴产业为重点扶持、脱贫攻坚项目。 根据市领导意见，畜牧局党组科学谋划，做好项目协调沟通，依据上级有关政策，推 进亿元“吉牧贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛 驴产业的发展。肉驴产业项目既是整市推进的扶贫项目，又是经过调研符合市情的富 民项目。 同时，要落实好母驴繁育、新增驴驹等方面的资金补贴政策，鼓励还在持观望态度的 农户尽快参与毛驴养殖。另一方面，帮助养驴户寻找销路，要加快培育一批具有成熟 经验的本地经纪能人，带动农民壮大养殖规模，提高养殖收益；同时要继续与东阿阿 胶集团和知名毛驴深加工企业对接，建立长期、稳定的养殖—销售合作关系，排除养 殖户的后顾之忧。 （七）化解发展养殖业资金难题。 为了尽快发展肉驴产业等养殖业，一是我市利用“吉农牧贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛”，助力养殖业发展。市“吉 农牧贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛”贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款业务遵循“政府增信、部门推荐、借款主体自愿、银行商业运作、银政风“政府增信、部门推荐、借款主体自愿、银行商业运作、银政风 险共担”原则，成立了市政府主管领导任组长，各乡镇政府、畜牧局、财政局、农行负 责人任成员的组织机构，建立了以农行为实施主体，相关部门配合的贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款运行机制。 2017 年 5 月，经市政府常务会议和市委常务会议通过，同意开展“吉农牧贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛”贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款业务， 并在农行建立风险补偿基金专户，存入县级资金 1000 万元。10 月份，市畜牧局和财 政局作为风险补偿基金管理单位正式与中国农业银行市支行（以下简称农行）签订了 《吉农牧贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛风险补偿基金合作协议》，三方按协议规定开展“吉农牧贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛”业务。目前， 全市已发放“吉农牧贷”贷款“吉农牧贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛”贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款 925 万元，贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款户 58 户。二是养殖户贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款需求潜力和贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款 能力。据初步统计，我市有 200 户贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款养殖毛驴，贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款需求 2000 万元，2 个畜牧优 质骨干企业贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款需求 1000 万元，肉牛养殖户 500 户，贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款需求 4000 万，共计贷”基金，发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用，尤其在金融方面助推毛款需 求 7000 万元。 （八）做好养殖业扶贫技术引导。 我局还组织专家，编写了肉驴养殖手册、宣传单，结合会议、培训发放“吉农牧贷”贷款下去。其中， 肉驴养殖手册发放“吉农牧贷”贷款 700 册，宣传单发放“吉农牧贷”贷款 2000 份。 同时，加强养殖业扶贫技术培训。在养殖业养殖培训中，前段时间，共培训 1600 人 次。5 月 5 日，在市影剧院，对全市 156 个村支部书记、包保部门等 400 人，针对畜 牧业怎样进行精准扶贫，开展了“养殖业怎样与扶贫结合”的 4 个方面培训。 二、存在的问题 （一）贫困户发展养殖业需要认真筛选。 养殖业项目多，市场变化大，贫困户选择项目时，要综合考虑，同时要考虑销售问题。 （二）贫困户发展养殖业必要的技术需掌握。 贫困户要掌握一定的养殖业技术，才好从事养殖业项目，以免受到损失。 （三）贫困户发展养殖业存在较大风险。 发展养殖业，是一项系统项目，包括饲养管理、防疫驱虫、繁育改良、综合管理等。 （四）贫困户发展养殖业自身投入较多。 养殖业相对投入较大，尤其是饲料成本较大，设施设备投入多，贫困户难以承受大的 投资。