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根据县委、县政府开展脱贫攻坚工作总体部署,审计局对口帮扶镇村。今年以来,紧扣
年度脱贫目标和任务,按照《脱贫攻坚“七个一”驻村帮扶工作职责》要求”驻村帮扶工作职责》要求,精心组织,压
实责任,聚焦摘帽,精准帮扶,发挥优势,强化监督,细化帮扶措施,加大帮扶力度,扎
实开展脱贫攻坚工作。经过全局干部职工的共同努力,扶贫工作取得一”驻村帮扶工作职责》要求定成效,现将
2018 年脱贫攻坚工作总结如下:
一”驻村帮扶工作职责》要求、高度重视,精心组织
(一”驻村帮扶工作职责》要求)加强组织领导,压实工作责任
一”驻村帮扶工作职责》要求直以来,坚持将脱贫攻坚作为首要工作来抓,坚持一”驻村帮扶工作职责》要求把手亲自抓、分管具体抓的工作
机制,成立了以局党组书记、局长为组长,班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组,并
根据实际情况,分别于 4 月和 7 月进行了两次调整。局党组每两个月召开专题会议集
体研究脱贫攻坚工作,分析总结阶段性工作开展情况,研究部署下一”驻村帮扶工作职责》要求步的工作打算,并有
针对性的制定工作措施。
(二)强化沟通协调,形成工作合力
充分发挥县级部门优势,切实加强与县脱贫攻坚办、镇政府的沟通协助,形成帮扶合力。
加强与结对帮扶贫困村村“两委”班子的沟通交流,定期召开脱贫攻坚联席会议,总结帮扶
工作,研究下一”驻村帮扶工作职责》要求步帮扶计划,解决帮扶中存在的问题以及群众反映的热点、难点问题,同
时听取村“两委”班子和党员群众对驻村第一”驻村帮扶工作职责》要求书记、驻村干部的工作情况评价,确保脱贫
攻坚工作有效运转。
(三)保障帮扶力量,提升帮扶能力
坚持把脱贫攻坚工作作为第一”驻村帮扶工作职责》要求政治任务和第一”驻村帮扶工作职责》要求民生工程,将对口帮扶工作列入重要议
事日程,与本单位整体工作同安排、同部署,召开扶贫工作专题会议 30 余次。将帮
扶责任人的工作开展纳入目标考核,明确 22 名单位职工对应帮扶贫困户 48 户,因职
工退休、调离等原因不能继续开展结对帮扶的及时调整更换,确保帮扶工作不脱节。
继续委派政治素质良好、基层工作经验丰富、工作作风务实、综合能力较强的年轻干
部赵钧同志担任贫困村第一”驻村帮扶工作职责》要求书记,为该村发展生产出主意、谋规划,帮助乡镇研究指导
工作,为群众办实事,进一”驻村帮扶工作职责》要求步强化了驻村帮扶力量,提升了驻村帮扶能力,力促当地
群众早日脱贫致富。
二、聚焦摘帽,精准帮扶
(一”驻村帮扶工作职责》要求)科学制定计划,转向“精准滴灌”“精准滴灌””
按照“扶贫到户、精准到人”的原则,切实瞄准扶贫对象,研究制定了《2018 年对口帮
扶贫困村(村)帮扶计划》(高审发〔2018〕6 号)、《2018 年对口帮扶工作方
案》(高审发〔2018〕17 号),对照“一”驻村帮扶工作职责》要求户一”驻村帮扶工作职责》要求策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据
贫困户目前家庭实际情况,为结对帮扶的村 48 户贫困户认真制定脱贫增收帮扶措施、
脱贫保障帮扶措施,确保“一”驻村帮扶工作职责》要求户一”驻村帮扶工作职责》要求策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据”既符合贫困户的实际意愿,又符合行业政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据和相
关标准,实现“大水漫灌””向“精准滴灌”“精准滴灌””转变,努力授人以渔。
(二)落实项目帮扶,实现对标补短
1.整合各类帮扶资金。立足村 2018 年整村脱贫摘帽、贫困户脱贫“一”驻村帮扶工作职责》要求超、两不愁、三
保障、三有”实际,按照“对标补短,有限资金、无限支持,引导为主、主导为要”的思
路,从项目补助、物资慰问、派驻人员后勤保障等多方考虑,整合 500 元/户补助“一”驻村帮扶工作职责》要求
户一”驻村帮扶工作职责》要求策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据”项目补短经费 27000 元、2017 年局划转镇上结余帮扶资金 11700 元、春节慰
问物资款 16000 余元、干部职工“以购代捐””4700 余元、易地扶贫搬迁集中安置户生活
用品和贫困户卫生用品 5000 余元、宣传氛围营造 1600 余元、第一”驻村帮扶工作职责》要求书记后勤保障及走
访入户租车和差旅等费用 50000 余元等各类资金共计 116000 余元,综合用于对口帮
扶村精准脱贫工作。同时,协助争取卫生扶贫资金 50000 元。
2.明确项目帮扶方式。对照镇、村确定的“2018 年镇贫困村(村)退出发展项目贫困
户补助资金花名册”内容,对养殖户以每户发放”内容,对养殖户以每户发放 2 包浓缩饲料的方式(个别未发展养殖
贫困户根据其实际需要落实帮扶项目),对全村 58 户贫困户开展以养殖为主的“一”驻村帮扶工作职责》要求户
一”驻村帮扶工作职责》要求策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据”帮扶。
3.严格项目帮扶流程。在贫困帮扶项目补助资金使用上主要依据镇、村确定补短项目、
帮扶人核实督促(填写项目落实调查表、“心连网”上传相应图片资料等)、单位统一”上传相应图片资料等)、单位统一”驻村帮扶工作职责》要求
订购、饲料厂集中运送、帮扶人监督发放的帮扶流程,将有限的帮扶资金一”驻村帮扶工作职责》要求一”驻村帮扶工作职责》要求用到贫
困户急需帮扶帮助的发展生产事项上。同时,帮扶干部通过入户督促、电话联系、微
信互动等方式,了解、督促帮扶项目实施的进度情况。
(三)灵活政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据宣传,深化帮扶感情
1.分类宣传融会贯通。一”驻村帮扶工作职责》要求是通过全面收集相关扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据资料,通过专题会议、发放资
料、考试培训等方式向“精准滴灌”帮扶责任人宣传各级各类扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据,要求帮扶人员对扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据
先学先知,弄通弄懂,耳熟能详。二是针对贫困户普遍文化素质偏低、理解能力有限、
无法对所有扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据做到全面灌”输的实际现状,将扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据按照每户应知必知和享受
政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据应晓必晓进行分类,对贫困户脱贫标准、小额贷款、产业扶持基金、医疗扶贫、
文化惠民等普惠性扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据做到每户必讲,家喻户晓;对易地扶贫搬迁、农村危房改
造、教育扶贫、残疾人补助等条件性扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据做到符合必讲、享受必知。三是每次选
择 1 至 3 项扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据,采取当面讲、电话聊、微信传、墙上贴、书面送等多种方式,
不限时间地点,反复宣传,随时巩固,在拉家常、举例子、促项目、解难题等中将宣
传扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据贯穿于整个帮扶工作中,避免简单说教、枯燥单一”驻村帮扶工作职责》要求,做到融会贯通,通俗
易懂。
2.深入帮扶增进感情。结合“大学习、大讨论、大调研”活动,认真听取群众在产业发
展、项目建设、安全住房保障、集体经济发展上的意见和建议,客观分析,及时梳理、
沟通走访调研发现的问题,研究解决方案,提出工作建议,依靠群众力量,共同助推全
面攻坚。每月集中组织干部职工开展入户结对帮扶贫困户工作 1 次以上,在“百日冲
锋”等特殊时期确保每名帮扶人员每月入户开展帮扶工作”等特殊时期确保每名帮扶人员每月入户开展帮扶工作 2 次以上,累计入户 200 余人
次,深入被帮扶对象家中清楚掌握贫困户家庭人口、生产生活、劳动力和脱贫帮扶措
施等情况,加强同贫困户的日常沟通和联系,切实增进帮扶感情。
3.共建交流夯实党建。与村党组织结对认亲,互融互促、优势互补。帮助各村党支部围
绕“党建促脱贫”的工作目标“党建促脱贫”的工作目标,持续以“两学一”驻村帮扶工作职责》要求做”学习教育来推进各项工作有效落实,进一”驻村帮扶工作职责》要求
步夯实农村党组织建设。今年以来,党组书记和党组班子成员到村上党课 1 次。认真落
实“双千”工作责任机制,深入“双千”活动联系企业——科达养殖场,定期深入企业了解”工作责任机制,深入“双千”工作责任机制,深入“双千”活动联系企业——科达养殖场,定期深入企业了解”活动联系企业——科达养殖场,定期深入企业了解
生产发展情况,及时帮助企业解决存在的困难,为企业发展出谋划策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据,增进了与联系
企业的沟通,保障了联系企业生产经营活动的正常运行。
(四)完善软件资料,凸显帮扶成效
1.注重日常收集留痕。在开展脱贫攻坚工作中注重相关图片、文字、简报等资料的收
集、整理和归档,每次集中入户工作有重点、有资料,走访情况有分户、有汇总,并
将工作开展情况通过“心连网”上传相应图片资料等)、单位统一”手机系统及时上传“工作日志”、“脱贫日志”,做到工作落
实有图有真相,有据可查。整理帮扶简报信息、会议记录、工作记录、台账资料等
400 余件(人次)。
2.重点资料力求规范。对一”驻村帮扶工作职责》要求户一”驻村帮扶工作职责》要求策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据台账、收入核对表、帮扶手册”内容,对养殖户以每户发放等重点资料首先制订
电子模板,要求帮扶责任人反复核实,完善抄写后入户签字送存。同时,各自形成电
子版,打印纸质版归档,做到人人心中有数,单位归档完善。
3.过程帮扶成效明显。根据县脱贫攻坚领导组办公室发出的七期《关于对扶贫帮扶痕
迹化管理工作情况的通报》情况及《镇人民政府关于 2018 年一”驻村帮扶工作职责》要求季度入户帮扶开展情
况的通报》,县审计局每期平均入户次数靠前,其中被通报“入户次数较好”2 期;
《市人民政府关于批准 2018 年贫困村达标退出的通知》(宜
府发〔2018〕11 号)明确结对帮扶的镇村顺利通过市县验收达标退出。
三、发挥优势,强化监督
(一”驻村帮扶工作职责》要求)开展 2016 年以来易地扶贫搬迁财政收支情况专项审计调查
按照县政府安排,开展 2016 年以来易地扶贫搬迁财政收支情况专项审计调查,重点
调查易地扶贫搬迁政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据措施落实情况,2016 年 1 月-2018 年 6 月 4 亿余元整体资金分
配、管理、使用、绩效情况和工程投资情况;重点检查统规统建住房建设、配套基础
建设、公共服务设施建设等重点项目,是否按照项目方案和工程建设管理相关规定执
行;到户补助项目是否落实,政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据补助对象是否符合规定。通过本次审计调查,将全
面掌握总体情况,揭露反映存在问题,分析问题原因,提出改进建议,实现维护人民
群众利益,促进国家易地扶贫政策”精准脱贫计划的要求,帮扶人员根据全面落实。
(二)完成 2016 年易地扶贫搬迁安置区饮水管网”上传相应图片资料等)、单位统一建设项目施工阶段全过程造价控制
成果复核
按照县委办、县府办《关于市易地扶贫搬迁专项督导发现问题交办整改的通知》和县
政府对县发展和改革局《关于加强县易地扶贫搬迁工作审计监督的请示》的相关批示
(高府办〔2018〕634 号处理笺)要求,对 11 个摘帽贫困村 2016 年易地扶贫搬迁安
置区饮水管网”上传相应图片资料等)、单位统一建设项目(共计 11 个项目)施工阶段全过程造价控制及结算情况进行
复核。查出工程结算、工程施工及质量、基本建设程序工程运行管理效益方面的问题
共计 16 条,提出审计建议 5 条。
(三)完成比对农村贫困边缘户数据信息 4149 条
按照县上要求,完成县脱贫攻坚办、县住建局提供的 2018 年度农村贫困边缘户身份
信息比对 4149 条。通过与全市财政供养人员数据、车辆数据、不动产登记数据、企
业登记数据进行比对,发现在市范围内拥有小车的疑点记录 36 条,在市范围内拥有
住房疑点信息 63 条,在市范围内财政供养人员疑点信息 1 条,在市范围内成立公司
或参股疑点信息 115 条(其中农村专业合作社 109 条,有限责任公司 6 条)。
四、下一”驻村帮扶工作职责》要求步工作思路
一”驻村帮扶工作职责》要求是聚焦县上明确的年初脱贫摘帽巩固提升关键时期,聚力脱贫摘帽验收考核指标,
对照《2018 年度全省贫困村“五个一”驻村帮扶工作职责》要求”帮扶考核工作实施方案》中帮扶单位履行职责,
认真查漏补缺、对标补短、巩固提升,确保顺利通过省验收考核和专项评估,高质量
如期实现脱贫摘帽目标。二是按照新农村建设标准高起点规划、高标准建设,以“完善
基础设施、夯实产业基础、促进乡风文明、提升幸福指数”为发展重点,积极协助争取
并加快水、路等基础设施项目建设,实现基础设施大改变,群众生产生活条件大改善。
三是加强教育和培训,加大宣传力度,引导群众改变生产、生活观念,利用好村人少
地广的优势,加强产业发展培训,做大做强种养殖业,扶持种养业大户发展,带动帮
扶贫困户脱贫致富奔小康。同时,过充分发挥农村科技带头人优势,特色骨干产业大
发展、群众自我发展能力大提高、公共环境大改变,加快实现贫困村向“精准滴灌”小康村,贫困
户向“精准滴灌”小康户的转变。
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