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一、基本情况
为扎实有序推进综合执法改革的各项工作,紧紧围绕综合行政执法改革目标任务,严
格标准、精心实施、倒排工期、明确时限。按照既定任务时序,县综合行政执法局于
2019 年 3 月 21 日正式挂牌成立。暂核行政编制 5 个,班子领导职数为一正三副,实
有班子成员一人。配备工作人员 4 人,均为公务员。现有办公室一间,面积为 54 个
平方米,并拥有办公基本运行的设备,机构成立之初,积极落实办公场所、设备,有
序推进印章刻制、开户建账、财务大平台建立等相关工作,健全部门运行基本框架。
二、工作开展情况
(一)专题学习,领会改革精神
机构改革之初,加强机构编制政策规定的学习力度,在吃透弄通上下功夫,深入学习
领会省机构改革目标要求,领会改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,确保改革
目标明确、落实执行不偏。
(二)深入走访,搞好摸底工作
为做好综合行政执法改革工作,综合行政执法局先后多次通过实地走访、召开座谈会
等方式,围绕职能划转、队伍整合和人员编制对农牧、住建、国土、安监等 10 多个
部门进行调研,并认真听取各部门对综合行政执法改革的意见建议,为扎实有序推进
综合行政执法改革奠定基础。
(三)严格标准,扎实有序推进
按照综合行政执法改革推进会精神,以及县委、政府的统一安排部署,以优化执法职
能、整合执法队伍,实现“一支队伍管执法”为目标,以先易后难、平稳推进为原则,
初拟“成熟一项、划转一项”为推进方式的综合行政执法改革方案,先期划转整合城市“成熟一项、划转一项”为推进方式的综合行政执法改革方案,先期划转整合城市
执法、人力资源和劳动保障执法、文化市场执法、农业执法、水政执法 5 支队伍。后
期划转整合、交通运输执法市场监督管理执法、自然资源执法、卫生健康执法、应急
执法 5 支行业领域综合行政执法队伍的实施方案。现阶段县综合行政执法局积极融入
城市管理工作,配合县公安、生态环境、城市综合执法大队等职能部门开展了娱乐场
所经营秩序整治、城乡环境综合治理等工作,为今后综合行政执法改革工作无缝对接、
有序推进奠定坚实基础。
三、存在的困难问题
由于县内编制数量有限,机改新成立部门人员编制极缺,人员力量显得捉襟见肘,县
内编制统筹和人员调配问题尤为突出。综合执法改革属新生事物,可参照借鉴的现实
经验较少,工作中还存在观望等待的现象,导致工作推进迟缓。
四、明年工作计划
下一步,将按照省、机构改革的有关要求,统一执法口径,优化执法职能,整合执法
队伍,尽快明确综合行政执法机构设置、人员编制、职能职责。正视存在问题,强化
政策把握,做好各项保障,有力推进综合执法改革。加强与有关职能部门和县委编办
的衔接力度,积极向主要领导汇报,进一步完善改革方案,提交县委编委会,拟“成熟一项、划转一项”为推进方式的综合行政执法改革方案,先期划转整合城市定县
综合行政执法局“三定方案”并及时下发。加强与、县两级编办和直管部门的衔接力度,
清理拟“成熟一项、划转一项”为推进方式的综合行政执法改革方案,先期划转整合城市定综合行政执法清单和职责边界清单,并做好明年执法队伍设置、队伍业务培
训等相关工作的计划。
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