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2010 年中国人民银行考录人员法律试题及答案
一、判断题(10 分)
1.在一起案件中,主审法官认为,生产假化肥案件中的“假化肥”不属于《刑法》第一百四十条规定的“生产
者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品”中的“产品”范畴,
因为《刑法》第一百四十七条对“生产假农药、假兽药、假化肥”有专门规定。关于该案,法官采用的法律
解释方法属于下列哪一种?
A.比较解释
B.历史解释
C.体系解释
D.目的解释
答案:
解析:法律解释的方法大体上都包括文义解释、历史解释、体系解释、目的解释等几种方法。没有比
较解释的分类,因此,A 项错误。
历史解释是指通过研究有关立法的历史资料或从新旧法律的对比中了解法律的含义。本题中没有对历
史资料的研究或对新旧法律的对比,因此,不属于历史解释,B 项错误。
体系解释,也称逻辑解释、系统解释。这是指将被解释的法律条文放在整部法律中乃至整个法律体系
中,联系此法条与其他法条的相互关系来解释法律。本案中正是联系此法条与其他法条的相互关系来解释
法律,因此,属于体系解释,C 项正确。
目的解释是指从制定某一法律的目的来解释法律。这里讲的目的不仅是指原先制定该法律时的目的,
也可以指探求该法律在当前条件下的需要;既可以指整部法律的目的,也可以指个别法条、个别制度的目
的。本案不存在目的解释,D 项错误。
2.关于改变或者撤销法律、法规、自治条例和单行条例、规章的权限,下列哪一选项符合《立法法》的
规定?
A.全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背《宪法》和《立法
法》相关规定的自治条例和单行条例
B.省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销其常务委员会制定的和批准的不适当的地
方性法规
C.地方人民代表大会常务委员会有权改变或者撤销本级人民政府制定的不适当的规章
D.授权机关有权改变被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规
答案:
解析:《立法法》第 88 条规定,改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、
规章的权限是:
(一)全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律,有权撤销全国人民
代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例;
(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规,有权撤销同宪法、法
律和行政法规相抵触的地方性法规,有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背
宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例;
(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章;
(四)省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当
的地方性法规;[学法网 xuefa.com]]
(五)地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章;
(六)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章;
(七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规,必要时可以撤销
授权。
根据上述规定的第(一)项可知,对于违背《宪法》和《立法法》相关规定的自治条例和单行条例全
国人民代表大会有权撤销但无权改变,因此,A 项说法错误。
根据上述规定的第(四)项可知,B 项说法正确。
根据上述规定的第(五)项可知,地方人民代表大会常务委员会有权撤销但是无权改变本级人民政府
制定的不适当的规章,因此,C 项说法错误。
根据上述规定的第(七)项可知,授权机关有权撤销但是无权改变被授权机关制定的超越授权范围或
者违背授权目的的法规,因此,D 项说法错误。
3.某省银行业监督管理局依法对某城市商业银行进行现场检查时,发现该行有巨额非法票据承兑,可
能引发系统性银行业风险。根据《银行业监督管理法》的规定,应当立即向下列何人报告?
A.该省人民政府主管金融工作的负责人
B.国务院主管金融工作的负责人
C.中国人民银行负责人
D.国务院银行业监督管理机构负责人
答案:
解析:《银行业监督管理法》第 28 条第 2 款规定:“银行业监督管理机构发现可能引发系统性银行
业风险、严重影响社会稳定的突发事件的,应当立即向国务院银行业监督管理机构负责人报告;国务院银
行业监督管理机构负责人认为需要向国务院报告的,应当立即向国务院报告,并告知中国人民银行、国务
院财政部门等有关部门。”所以本题应选 D。
4.关于商业银行贷款法律制度,下列哪一选项是错误的?
A.商业银行贷款应当实行审贷分离、分级审批的制度
B.商业银行可以根据贷款数额以及贷款期限,自行确定贷款利率
C.商业银行贷款,应当遵守资本充足率不得低于百分之八的规定
D.商业银行贷款,应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查
答案:
解析:《商业银行法》第 35 条第 2 款规定,商业银行贷款,应当实行审贷分离、分级审批的制度。
所以 A 是正确的。
该法第 38 条规定,商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限,确定贷款利率。所以
B 是错误的。
该法第 39 条第(一)项的规定,商业银行贷款,资本充足率不得低于百分之八。所以 C 是正确的。
该法第 35 条第 1 款规定,商业银行贷款,应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进
行严格审查。所以 D 是正确的。因此本题应选 B。
5、遗嘱的效力问题
6、市政府批复区政府做某一事情,以谁为被告的问题
7、刑事案件中补充民事附带赔偿的诉讼,至少应在在什么时候之前提出
8、恶意透支信用卡,是否属于信用卡诈骗罪
9.某地突发百年未遇的冰雪灾害,乙离开自己的住宅躲避自然灾害。两天后,大雪压垮了乙的房屋,
家中财物散落一地。灾后最先返回的邻居甲路过乙家时,将乙垮塌房屋中的 2 万元现金拿走。关于甲行
为的定性,下列哪一选项是正确的?
A.构成盗窃罪
B.构成侵占罪
C.构成抢夺罪
D.仅成立民法上的不当得利,不构成犯罪
答案:
解析:盗窃罪(《刑法》第 264 条),是指以非法占有为目的,秘密窃取数额较大的公私财物或者
多次秘密窃取公私财物的行为。盗窃罪侵犯的对象是公私财物,这种公私财物的特征之一是:能够被人们
所控制和占有。能够被人们所控制和占有的财物必须是依据五官的功能可以认识的有形的东西。控制和占
有是事实上的支配。这种支配不仅仅是单纯的物理的有形的支配。有时占有可以说是一种社会观念,必须
考虑到物的性质,物所处的时空等,要按照社会上的一般观念来决定某物有没有被占有。有时即使在物理
的或有形的支配达不到的场合,从社会观念上也可以认为是占有。例如,在自已住宅的范围内一时找不到
的手表、戒指,仍没有失去占有。如没有回到主人住所和主人身边习惯的牲畜即使离开了主人的住所,仍
属主人占有。震灾发生时,为了暂时避难而搬出去放置在路边的财物,仍归主人由有。因此,本题中,虽
然乙的家已经被大雪压塌,但是,乙家中的财物仍然被视为乙的财产且被乙所控制和占有,甲将乙垮塌房
屋中的 2 万元现金拿走的行为构成盗窃罪,因此本题的正确答案是
10.甲乘在路上行走的妇女乙不注意之际,将乙价值 12000 元的项链一把抓走,然后逃跑。跑了 50
米之后,甲以为乙的项链根本不值钱,就转身回来,跑到乙跟前,打了乙两耳光,并说,出来混,也不知
道戴条好项链“,然后将项链扔给乙。对甲的行为,应当如何定性?
A.抢夺罪(未遂)
B.抢夺罪(中止)
C.抢夺罪(既遂)
D.抢劫罪(转化型抢劫)
答案:
解析:抢夺罪是指以非法占有为目的,公然夺取公私财物,数额较大的行为。本罪的客体是公私财物;客
观要件是公然夺取公私财物;主观要件是故意,并且具有非法占有的目的。甲乘乙不注意,公然夺取其
12000 元的项链,构成抢夺罪。抢夺罪的既遂要求是财物脱离占有人的控制。本题中甲已经跑出 50 米,
项链已经在实际上脱离了乙的控制,因此甲的行为构成抢夺罪的既遂,至于后来的返还,并不影响抢夺罪
既遂的成立,本题正确答案是 C.至于转化型抢劫,则必须是暴力或者以暴力相威胁,而本题中只是公然
夺取,没有暴力或者暴力威胁的问题,因此不构成抢劫罪或者转化型抢劫,排除
11.甲在某银行的存折上有 4 万元存款。某日,甲将存款全部取出,但由于银行职员乙工作失误,未
将存折底卡销毁。半年后,甲又去该银行办理存储业务,乙对甲说,你的 4 万元存款已到期。甲听后,
灵机一动,对乙谎称存折丢失。乙为甲办理了挂失手续,甲取走 4 万元。甲的行为构成何罪?
A.侵占罪
B.盗窃罪(间接正犯)
C.诈骗罪
D.金融凭证诈骗罪
答案:
解析:诈骗罪(《刑法》第 266 条)是指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗
取数额较大的公私财物的行为。本题中,甲以非法占有为目的,虚构自己存折丢失的事实,隐瞒真相,骗
取银行 4 万元存款的行为构成诈骗罪,因此本题的正确答案是
12、被害人承诺民事赔偿后不提起刑事诉讼,陪完后又提起了刑事诉讼,是否有效。
13、法院管辖权问题(一审)
14、死刑犯有无律师辩护问题
二、单项选择题(35 分)
1.西方法律格言说:“法律不强人所难”。关于这句格言涵义的阐释,下列哪一选项是正确的?
A.凡是人能够做到的,都是法律所要求的
B.对人所不知晓的事项,法律不得规定为义务
C.根据法律规定,人对不能预见的事项,不承担过错责任
D.天灾是人所不能控制的,也不是法律加以调整的事项
答案:C
解析:“法律不强人所难”,即不能对自己无法预见的事情承担责任。
选项 A 说法错误,“人能够做到的”中的人,可能是“圣人”,也可能是“小人”,不能以“圣人”的道德情操
要求所有人,也不能以“小人”的标准去定纷止争。另外,法律的范围毕竟是有限的,道德调整的范围不一
定都要有法律来规范。
选项 B 说法错误,义务具有强制履行性,不能以不知晓而拒绝履行。
选项 D 说法错误,法律明确规定“天灾”是不可抗力,是法律调整的事项。
2.关于法律与自由,下列哪一选项是正确的?
A.自由是至上和神圣的,限制自由的法律就不是真正的法律
B.自由对人至关重要,因此,自由是衡量法律善恶的唯一标准
C.从实证的角度看,一切法律都是自由的法律
D.自由是神圣的,也是有限度的,这个限度应由法律来规定
答案:D
解析:法律和自由的关系密切。一般情况下,法律以自由为最高目标和价值,自由必须受法律的限制。
故 A 项说法不正确,D 项是正确的。另外,自由是衡量法律善恶的标准,但不是唯一的标准,还有正义
等标准。故 B 项错误。实证主义者认为“恶法非法”,所以 C 项判断错误。
3.我国《刑法》第二十一条规定,为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免
受正在发生的危险,不得已采取的紧急避险行为,造成损害的,不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造
成不应有的损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。该条文中的价值平衡,适用的是下列
哪一项原则?
A.价值位阶原则
B.个案平衡原则
C.比例原则
D.功利原则
答案:C
解析:价值平衡有三个原则,价值位阶原则指在不同位阶的法的价值发生冲突时,在先的价值优于在
后的价值。个案平衡是指在处于同一位阶上的法的价值之间发生冲突时,必须综合考虑主体之间的特定情
形、需求和利益,以使得个案的解决能够适当兼顾双方的利益。比例原则是指为保护某种较为优越的法价
值须侵及一种法益时,不得逾越此目的所必要的程度。换句话说,即使某种价值的实现必然会以其他价值
的损害为代价,也应当使被损害的价值减低到最小限度。紧急避险的价值平衡属于比例原则,因此,本题
的正确答案是 C
4、(2004 年 87.)某县政府以“振兴本县经济”为由,在土地利用总体规划以外,批准征用农用地
15 公顷(包括基本农田 5 公顷),供该县经济开发总公司建设工业园区。对该批准行为的下列表述何者
为正确?
A.县政府无权批准征用基本农田,也无权批准该宗农用地转为建设用地
B.县政府无权批准征用基本农田,但有权批准该宗农用地除去基本农田以外的部分转为建设用地
C.县政府可以先将该基本农田转为一般农用地,然后批准该宗农用地转为建设用地
D.县政府可以先修改土地利用总体规划,然后在该规划范围内批准该宗农用地除去基本农田以外的部
分转为建设用地
答案及解析: A 本题考点为《土地管理法》 中规定的国家对基本农田的保护制度。该法第 45 条第 1
款规定:“征用下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公
项的;(三)其他土地超过七十公项的。”第 21 条规定:“土地利用总体规划实行分级审批。省、自治区、
直辖市的土地利用总体规划,报国务院批准。 省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城
市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划,经省、自治区人民政府审查同意后,报国务院批准。本条
第 2 款、第 3 款规定以外的土地利用总体规划,逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中,乡
(镇)土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。 土地利用总体规
划一经批准,必须严格执行。”第 26 条第 1 款规定:“经批准的土地利用总体规划的修改,须经原批准机
关批准;未经批准,不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。”第 44 条规定:“建设占用土地,涉及
农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线
工程和大型基拙设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院
批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为
建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用
范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。”本条第 2 款、第 3 款规定以外的建设项目占用
土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。由以上法条规定可知:本题惟
有 A 项正确。
5、(2003--88.)消费者李某在购物中心购买了一台音响设备,依法经有关行政部门认定为不合格商
品,李某找到购物中心要求退货。下列何种处理方法是正确的?
A.该购物中心认为可以通过更换使李某得到合格产品,因而拒绝退货
B.该购物中心认为该产品经过修理能达到合格,因而拒绝退货
C.该购物中心应按照消费者的要求无条件负责退货
D.该购物中心可以依法选择修理、更换、退货中的任一方式
【逐项解析】依据《消费者权益保护法》第 48 条:“依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者
要求退货的,经营者应当负责退货。”C 选项正确,A、B、D 选项错误。
【答案】C
6、定金占合同总额的比例(20%)
7、克森公司是甲国的一家国有物资公司。去年,该公司与乙国驻丙国的使馆就向该使馆提供馆舍修缮材
料事宜,签订了一项供货协议。后来,由于使馆认为克森公司交货存在质量瑕疵,双方产生纠纷。根据国
际法的有关规则,下列哪一选项是正确的?
A.乙国使馆无权在丙国法院就上述事项提起诉讼
B.克森公司在丙国应享有司法管辖豁免
C.乙国使馆可以就该事项向甲国法院提起诉讼
D.甲国须对克森公司的上述行为承担国家责任
答案:
解析:本题考点是国家的财产和豁免。A 项中,乙国使馆是可以在丙国主动提起诉讼的,故 A 错误。
克森公司虽然是国有公司,但是在从事商业活动时不享有司法管辖豁免权。故 B 错误。因此,甲国也不
承担国家责任,故 D 错误。C 项中,乙国是可以向甲国法院提出诉讼的。
8、甲国与乙国 1992 年合并为一个新国家丙国。此时,丁国政府发现,原甲国中央政府、甲国南方省,
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