第一,完善组织机构设置,拓展监管覆盖面。为了消除地区基层公共安全工作的死角,实现安全监管工作的“纵向发展”,必须努力完善基层公共安全管理机构,加强监管网络建设,解决监管力量薄弱的问题,将监管触角延伸到城市每个社区、县镇,真正建立起“纵向发展”的公共安全监管网络。
第二,强化风险意识。政府需要有计划地对党员干部进行必要的危机意识灌输与管理培训,切实提升基层领导干部的科学防范与处置公共危机事件的观念与能力,同时要对社会群众开展预防危机的宣传教育活动与自救能力培训,最大程度上减少与避免公共危机事件发生。
第三,加强城市应急制度建设。建立完善的公共安全预警机制,充分借助城市应急信息平台等,实现准确预警,协助相关部门作好应对准备;完善公共安全应急信息传递机制,时刻保持信息通道畅通;完善社会其他机构沟通与动员制度,以城市主要媒介为依托,最快速度发布权威有效的公共安全信息;健全城市公共安全监督制度与协调机制等。
第四,落实问责制度,优化公共安全治理结构。推行“公务人员问责制度”,实现管理工作的制度化、法制化,即相关人员在应对危机事件中如果出现渎职失职等现象,就要承担相应的法律责任。政府要严格执行问责制度,绝对不能以政治责任替代其法律责任,务必要落实责任追究制度,保证达到权责一致。
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