申论热点话题：全民阅读

公共电话使用频次越来越低，但仍是不可或缺的市政设施，该如何赋予遍布上海街头的红色电话亭更多功能?

3月25日，上海徐汇“悦读亭”正式启动。首批6个由公用电话亭改造而成的悦读亭落户衡复历史风貌保护区内。此后，市民可以在老城区的这些红色电话亭中，参与一些小型图书漂流活动，或是通过“悦读亭”内的书籍，了解其周边的历史文化故事和名人故事。

自2017年8月上海书展期间项目正式启动、徐汇区文化局与中国电信上海公司签署合作备忘录以来，历经6个多月的沟通、设计、筹备与改造，终于在2018市民文化节“文化服务日”当天亮相徐汇街头。据早前上海市政府发布的消息，徐汇区将有263座公共电话亭被改造成这种小而美的图书馆。

【综合分析】

随着移动通信的普及，街头电话亭失去了往日辉煌。上海市徐汇区创造性地把电话亭改造成“悦读亭”，让它们变成星罗棋布的阅读空间、文化驿站，增强了城市的书香气，实在是一个极有品位的做法。与之形成强烈对比的是，近年来一些城市粗暴地拆除街头电话亭乃至书报亭，挤压市民的阅读空间，客观上造成书籍被“人为地赶出公共视线”。

拆除电话亭、报刊亭固然能找到不少理由，比如美化市容、拓宽道路;遵从市场规律，淘汰无用设施等。但是，城市之美既在高楼大厦的整齐划一，更在大街小巷的文化交织。别小看那一个个小小的亭子。每一座报刊亭都是一个亲近阅读的去处，都是一方文化交流的空间，都是一个城市文化和品位的展示窗口。

在国民阅读率不甚理想的情况下，更需要站在培育书香文化、促进全民阅读、提升公民文化素养的高度，呵护报刊亭、支持“悦读亭”，让它们成为城市文化的补给点，潜移默化地影响市民。在经济领域，政府应让市场起决定性作用，但在文化建设上，不应完全任凭市场左右。相反，需要注重提升政府的主动性。如果仅仅象征性地保留几处图书馆、文化馆，而把布点更为密集、灵活、便利的报刊亭等基层服务的毛细血管斩断，国民阅读率甚至会整体下滑。

城市的精神品位需要文化来积淀，而文化积淀最外化的形式依托于方便快捷的文化场地。散布于城市街道的“悦读亭”，希望在润物细无声中培养市民的阅读习惯，践行“读书让城市有品位、让生活更美好”的理念。

【对策措施】

在运营管理上，坚持“政府推动、市场主导、社会组织运作”的机制，每天进行定岗定时巡视、图书维护、信息录入等服务。

积极开展线上线下的互动阅读活动，吸引更多粉丝，培养阅读兴趣，使悦读亭真正起到“激发市民阅读热情，培育阅读自觉”的引导作用。

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