财政税收论文：经济开放度对地方财政收入的影响

 一、引言
　　国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》的颁布，标志着有着丰富的自然、旅游资源的云南省在新形势下对外开放的步伐迈上了新台阶。云南省十二五规划确定的经济发展目标中要求对外开放不断深化，达到财税金融和关键环节的改革有明显成效；经济开放度是衡量地区经济开放程度的综合性指标，体现地区经济与其他相关经济的联系、接轨和融合程度。从历年数据上看，云南省经济开放度与财政收入存在同向的趋势，运用经济学实证分析的方法对两者进行研究， 将对云南省制定相关财税政策和对外贸易发展战略具有指导意义。
　　二、文献综述
　　李建军、 谢芬和肖育对经济开放和地方财政横向差异的影响进行了实证研究，认为分税制、转移支付、梯度开放模式、地方间的FDI 竞争是经济开放与地方财政收支横向差异之间动态关系产生的内在原因；李建军、王德祥认为，经济开放的财政收入效应大于支出效应，有助于中国地方财政自身收支平衡，但是对于西部地区，经济开放对地方财政自身平衡影响并不显著；目前，对云南省运用误差修正模型研究经济开放度和财政收入关系的文献并不多见，文章针对云南省在开放经济的新形势下开放程度对财政收入规模的影响运用误差修正模型的方法进行研究。
　　三、实证分析
　　（一）数据来源与处理
　　数据来源于《云南统计年鉴》（1990-2010），经济开放度的度量一般采用贸易量和资本流动变量指标，基于度量经济开放度中进出口贸易量较大的权重的原因，采用地方进出口贸易量对GDP的比值作为经济开放度（OPE），考虑到1994年分税制改革对以后数据的影响的有限性，故不再构造虚拟变量；政府的财政收入用财政收入对GDP的比值（REV）反应政府实际财政收入的能力。为消除通胀率的影响，以上数据都在以1990年为基期的消费价格指数进行调整的基础上得到的，对于时间序列数据的异方差现象可以对OPE和REV进行对数处理后得到LNOPE，LNREV系列数据。文中的模型处理工具Eview6.0。
　　（二）平稳性检验和协整检验
　　对变量数据进行平稳性检验得出原序列都是一阶单整序列：LNOPE～I（1），LNREV～I（1），满足协整分析的条件。存在协整关系的序列本身非平稳，而他们的线性组合存在长期的均衡关系，Johansen协整检验是在VAR（向量自回归）系统下用极大似然估计来检验变量之间的协整关系，首先构建一个VAR模型并且确定最佳滞后期，根据AIC和SC准则判断最佳滞后期为4。检验结果可以看出LNREV和 LNOPE之间至少存在2个协整关系，经过标准化的协整向量（LNREV，LNOPE）为（1.000000， -0.532631），协整关系写成数学表达式并且令其等于Vecm，则
　　Vecm=LNREV-0.532631LNOPE
　　表1 Johansen检验结果表
　　注： 1） *表示在5%显著水平下拒绝原假设。
　　（三）误差修正模型
　　根据Engle定理，如果一组变量之间存在协整关系，则协整回归可以转化为误差修正模型（VEC）。上文已证明两时间序列数据存在协整关系，因此可以建立VEC模型，由于VAR模型的最佳滞后期为4，故将VEC模型的滞后期确定为3，从而使残差满足白噪音要求，由误差修正模型的估计结果得出模型的诊断统计量：AIC，SC 的值分别为-2.251129，-1.859028，都比较小，所以模型的整体效果不错；而拟合优度高达0.972043，拟合程度非常好。因此模型的结果是有效的，描述经济开放度对财政收入的短期波动向长期均衡调整的误差修正模型表示为矩阵的形式如下：
　　上式中D表示差分序列，LNt=； vecmt=（1.000000， -0.532631）是误差修正项，即长期协整方程的表达式。以上结果表明：1.协整方程反映了2个时间序列数据之间的长期均衡关系，经济开放度对财政收入的影响为正，经济开放度每增加1%，财政收入增加0.53%，这基本符合宏观经济规律和云南省近年的经济实际开放情况，在近年来的对外开放中，财政收入逐年增长，表明长期内经济的对外开放对财政收入有正向的拉动作用；2.vecm是误差修正项，系数的大小反映了对偏离长期均衡的调整力度。由误差修正模型的误差修正项的估计结果可以看出，在以D（LNREV）为因变量的回归模型中，误差修正项的系数为-0.928，这表明当财政收入短期波动偏离长期均衡时，将以（-0.928）的调整力度将非均衡状态拉回到均衡状态。
　　四、结论与政策建议
　　通过对以上分析，可以得出：协整检验表明变量之间存在着长期的均衡关系，从长期来看，经济开放度对财政收入具有积极影响并且对财政收入的弹性系数为0.53。短期的动态向量误差修正模型表明财政收入的变化受自身滞后期1-3年的影响，影响方向正负交替出现，同时也受到了经济开放度的影响，也表明经济开放度对财政收入有正向的拉动作用且效果较为明显。协整检验结果表明经济开放度对财政收入的弹性系数为0.53，这与方差分解分析结果的43.5%的贡献度有约9.5%的差距，但差距不是很大说明两者分析的结果有较好的一致性。也表明经济开放度对财政收入有积极的影响。
　　针对上述分析结果，目前云南省经济开放度对财政收入有较为显著的影响，这一部分得益于面向西南开放的"桥头堡"战略的建设，也得益于国家的政策扶持，云南省的财政收入还主要来自于传统的工业、旅游等方面，加之经济结构的不尽合理使得政府财政收入没有得到进一步优化，而财政收入是促使云南省地方经济转型的重要财力支撑，所以今后云南省应该继续重视经济对外开放和投资环境的改善及相关基础设施的建设，在优化财政收入结构的同时合理引进外资，并且鼓励条件成熟的企业对外投资。另一方面政府在市场经济环境下减少对自由贸易的干涉，进一步可以增强经济开放度。云南省要实现面向西南开放背景下的经济转型，就要充分发挥财政政策的作用。