财政税收论文：一季度全国税收近2.6万亿增速三年最低

 一季度全国税收近2.6万亿增速三年最低

一、一季度税收收入增长的总体情况
一季度税收收入增长的主要特点：一是税收总收入增速为近三年最低水平。延续去年四季度以来的低速增长态势，今年1-3月税收总收入增速比去年同期增速回落22.1个百分点，为近三年同期最低。二是个人所得税收入下降。1-3月个人所得税同比下降6.2%,比去年同期增速回落43.2个百分点。三是主体税种收入增速普遍回落。1-3月国内增值税、消费税、营业税和企业所得税同比分别增长5.4%、15.1%、7.6%和20.5%，比去年同期增速分别回落17.8、6.4、18.7和17.4个百分点。1-3月进口环节税收和关税同比分别增长13.0%和9.6%，比去年同期增速分别回落35.8和37.9个百分点。四是与房地产相关的税收收入增速大幅回落。1-3月契税、房地产营业税同比分别下降13.6%和17.5%，比去年同期增速分别回落41.1和45.8个百分点；土地增值税同比增长4.5%，比去年同期增速回落108.4个百分点。

(一)国内增值税
分行业看，在19个重点工业行业中，有7个行业的增值税收入下降。其中，钢坯钢材和成品油行业增值税收入下降幅度较大，同比分别下降26%和24%。
国内增值税收入增速明显回落的主要原因：一是工业增加值增速回落。1-2月规模以上工业企业增加值同比增长11.4%，比去年同期增速回落2.7个百分点。二是价格水平回落使得企业进货和销货的价格差缩小，增值税税基相应缩小。1-2月工业生产者出厂价格同比上涨0.4%，比去年同期回落6.5个百分点；工业生产者购进价格同比上涨1.5%，比去年同期回落8.5个百分点。三是原油与成品油价格倒挂，成品油增值额减少，同时，石油加工企业消化前期留抵增值税进项税额，导致石油加工行业增值税收入下降。1-2月我国规模以上石油加工炼焦业增加值同比增长5.1%，比去年同期增速回落5.8个百分点。2月份，原油工业生产者购进价格同比上涨13%，比汽、柴油出厂价格的增速分别高3.3个和5.2个百分点。四是钢材需求不旺，钢材价格下滑，而前期购进的铁矿石价格偏高，使得钢坯钢材行业增值税收入下降。一季度，黑色金属冶炼及压延加工业产品出厂价格同比下降6.4%，比去年全年增速回落16.2个百分点。五是政策性减收因素。从2011年11月1日起，国家提高了增值税起征点，对集成电路重点项目和部分进口设备留抵税额予以退税，从今年起免征蔬菜流通环节增值税等等。这些结构性减税政策的实施，在减轻纳税人负担的同时，也使得增值税减收。

　　（二）国内消费税
　　1-3月，国内消费税实现收入2392.37亿元，同比增长15.1%，比去年同期增速回落6.4个百分点。国内消费税收入占税收总收入的比重为9.3%。
　　分产品看，贵重首饰、酒、卷烟和成品油消费税实现较快增长，同比分别增长26.7%、22%、17.6%和14.6%；汽车消费税与去年基本持平，同比增长0.1%；汽车轮胎和摩托车消费税同比分别下降19%和14.9%。
　　国内消费税的税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量。
　　国内消费税收入增速稳中趋缓的主要原因：一是居民购买黄金等贵重首饰的需求持续增加，使得贵重首饰销售额快速增长，带动贵重首饰消费税快速增长。1-2月金银珠宝商品零售额同比增长19.1%。二是许多白酒企业在春节销售旺季提高了酒产品售价，酒产品价量齐升。1-2月酒类全行业销售产值同比增长28.2%。三是卷烟和成品油产量增速回落，相应带动卷烟和成品油消费税增速回落。1-2月卷烟产量同比增长5.8%，汽油产量同比增长8.3%，比去年增速均有回落，使得卷烟和成品油消费税增速比去年同期分别回落10.7和3.1个百分点。
　　（三）营业税
　　1-3月，营业税实现收入4014.27亿元，同比增长7.6%，比去年同期增速回落18.7个百分点。营业税收入占税收总收入的比重为15.5%。
　　分行业看，金融业、邮政业、建筑业营业税收入保持较快增长，同比分别增长39.2%、21.7%和15.3%；房地产业、租赁和商务服务业营业税同比分别下降17.5%和14.6%，比去年同期增速分别回落45.8个和53.9个百分点。
　　营业税的税基是交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等9个行业取得的营业收入。
　　营业税收入增速明显回落的主要原因：一是商品房成交额萎缩。1-2月商品房销售额同比下降20.9%，比去年同期增速回落48.3个百分点，使得房地产营业税收入大幅下降。二是政策性减收因素。提高了个体工商户营业税起征点；在上海市交通运输业和部分现代服务业进行营业税改征增值税试点，减少了部分营业税收入，1-3月上海市营业税收入同比下降7.9%。
　　（四）企业所得税
　　1-3月，企业所得税实现收入4138.73亿元，同比增长20.5%，比去年同期增速回落17.4个百分点。企业所得税收入占税收总收入的比重为16.0%。
　　分行业看，工业企业缴纳所得税同比增长16.9%，比去年同期增速回落37.8个百分点，其中，成品油、纺织、钢坯钢材和电气器材行业企业所得税同比分别下降38.5%、13.1%、5.3%和4.1%，比去年同期增速分别回落165.8、95.1、53.6和48.1个百分点。房地产企业所得税同比下降7.1%。各行业企业所得税增速都比去年同期放缓。
　　企业所得税的税基是企业利润总额。
　　企业所得税收入增速回落的主要原因：一是工业企业利润出现负增长，使得工业企业所得税增速大幅回落。1-2月全国规模以上工业企业实现利润同比下降5.2%，比去年同期回落39.5个百分点。1-3月预缴企业所得税增速比去年同期回落30个百分点。二是原油与成品油价格倒挂，成品油企业利润下降，导致成品油企业所得税下降。1-2月全国规模以上石油加工、炼焦等行业利润同比下降158.6%。三是受国际市场需求减少等因素影响，纺织行业利润下滑，导致纺织业企业所得税下降。四是钢坯钢材和电气设备行业利润减少，导致相关企业所得税出现负增长。1-2月全国规模以上黑色金属冶炼和压延加工业利润同比下降94%，全国规模以上电气机械和器材制造业利润同比下降3.4%。