经济学论文：南水北调中线工程建设的必要性和迫切性

 摘要：结合河南省供水区城市 经济 、 社会和环境协调 发展 与水资源短缺的制约矛盾，论述南水北调中线工程建设的必要性和迫切性。  
关键词：水资源 供需矛盾 对策 南水北调  
我国幅员辽阔，降水量地区差异很大，水资源分布极不均匀。长江及其以南地区水资源丰富，开发利用程度低；北方缺水地区水资源开发利用程度高，海河、淮河和黄河流域，水资源仅占全国的7.5％，用水量占到全国的27％，水资源开发利用总体达到70％，是全国水资源短缺，而且开发利用程度又很高的地区［1］。水资源的短缺长期困扰京、津及华北地区，越来越成为经济和社会发展的主要制约因素。  
　　为了解决京、津及华北地区缺水 问题 ，从20世纪50年代就规划 研究 建设南水北调中线工程，经过半个世纪的努力，完成了大量的规划、勘测、设计和科研成果，建设方案日臻完善，建设时机逐渐成熟，开工建设迫在眉睫。 
　　1 河南省南水北调中线工程供水区规划范围 
　　南水北调中线总干渠工程从湖北省丹江口水库陶岔闸渠首至北京团城湖全长1267km，其中河南省段735km（黄河以南477km，黄河以北780km，穿黄工程10km），占全长的59％；总干渠纵贯省境南北，穿过长江、淮河、黄河、海河4大流域，8个省辖市。 
　　中线工程近期从丹江口水库取水，规划河南省供水区土地面积2.36万km2，供给区内南阳、平顶山、漯河、周口、许昌、郑州、焦作、新乡、鹤壁、濮阳、安阳11座省辖城市和30座县级市及县城用水；远期实施汉江中下游全面治理和引江工程，迸一步扩大供水区域，规划河南省供水区土地面积5.93万km2，供给区内13座省辖市和60座县级市及县城用水。 
　　2 供水区城市经济社会情况及发展指标预测 
　　2.1 经济社会概况 
　　河南省是人口大省，也是农业大省。1999年底全省人口9387万人，其中城市人口1680万人， 农村 人口7707万人。全省耕地面积682.60万hm2，农业产值1232亿元。省内有发展 工业 的丰富矿产资源，年产原煤8012万t，现有火电装机1385万kW、年发电量643亿kW，是华中主要能源生产基地之一。改革开放以来，冶金、机械、电力、石油、化工、纺织、建材等工业发展迅速，1999年全省工业产值5900亿元，国内生产总值4576亿元，人均国内生产总值4875元。 
　　中线工程河南省供水区内有11座大中城市和3o座县级市及县城。其中省会郑州市是河南省 政治 、经济、文化的中心，平顶山、焦作、鹤壁、濮阳是煤炭、电力、石油化工的主要生产基地。郑州、新乡、安阳的纺织、冶金、建材、 电子 、家用电器工业发展迅速，南阳、漯河、许昌、周口以轻纺、机械、食品、医药工业为主。1999年供水区城市建成区总面积822km2，人口814万人，占全省城市人口的48.5％，城市用水人口940万人；城市工业总产值1333亿元，占全省工业总产值的22.6％；国内生产总值1070亿元，占全省的23.4％；人均国内生产总值13100元，是全省平均水平的2.7倍。供水区城市是河南省经济、 科技 、人才的集中地，这些城市的建设与发展在全省的经济社会发展中具有重要的主导地位。 
　　2.2 经济社会发展指标预测 
　　《河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出："加快城镇化进程，增强城镇对经济社会发展的带动作用；坚持大型中心城市、中小城市和小城镇三头并举的发展方向，加快城镇化步伐，促进城镇化与经济社会的协调发展。"按照河南省"十五"计划及2010年发展规划，以及供水区各市国民经济和社会发展第十个五年计划及2010年发展规划，结合河南省近几年经济社会发展的实际情况，预测2005年、2010年和2030年经济社会发展指标。 
　　2005年城市建成区总面积达到1191km2、人口为1227万人、用水人口为1349万人、国内生产总值为1771亿元、工业总产值为2271亿元。 
　　2010年城市建成区总面积达到1572km2、人口为1608万人、用水人口为1745万人、国内生产总值为2623亿元、工业总产值为3437亿元。 
　　2030年城市建成区总面积达到2583km2、人口为2577万人、用水人口为2720万人、国内生产总值为7468亿元、工业总产值为9454亿元。