经济学论文：生物产业:北京经济的“蓝色引擎”

 最近几年，在多个国家层面的规划政策中，中国已将生物技术与产业提升至战略性地位。在国家"863"计划、"973"计划、国家科技重大专项、科技支撑计划等科技计划中，均对生物技术与产业进行了部署。
　　生物技术是以现代生命科学理论为基础，利用生物体及其细胞的、亚细胞的和分子的组成部分，结合工程学、信息学等手段开展研究及制造产品，或改造动物、植物、微生物等，并使其具有所期望的品质、特性，进而为社会提供商品和服务手段的综合性技术体系。其主要内容包括：基因工程、细胞工程、发酵工程、酶工程、生物芯片技术、基因测序技术、组织工程技术、生物信息技术等。生物技术产业涉及医药、农业、海洋、环境、能源、化工等多个领域。
　　《北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》中强调，"十二五"期间，北京市将实现生物产业的跨越发展。坚持高端制造与研发服务并进，促进生物产业向支柱产业发展。结合国家重大新药创制科技重大专项的实施，开发、引进具有国内外先进技术的化学药，加快发展具有自主知识产权的新型疫苗、蛋白质药物、人源化抗体、生物芯片和诊断试剂等生物制药，重点发展安全有效、使用方便的新型中药。发展技术含量高、创新性强、附加值高的高端诊疗仪器及关键部件，发展智能化、小型化、家庭化的新型医疗器械。大力推进农业优良新品种选育，突破生物制造领域关键技术。积极发展以生物技术研发外包为重点的生物技术服务业。
　　生物医药
　　在北京市科委发布的《北京市'十二五'时期科技北京发展建设规划》中，明确了"十二五"期间，针对生物医药产业，北京市将加快实施"北京生物医药产业跨越发展工程(G20工程)"，突破医药核心关键技术，研发重大创新医药产品，搭建医药创新支撑公共服务平台，加强北京国家级生物医药孵化和产业化基地建设，打造大型优势企业与培育创新型中小企业相结合，实现产业集聚，提升产业规模，完善产业链。
　　"一企一策"的帮扶政策、十大疾病支撑平台的建立、生命科学前沿技术攻关的组织、人才和团队的培育，北京市科委这一系列工作的开展，为北京市生物医药行业的持续发展注入了动力。
　　2010年北京生物医药产业销售收入达到559.5亿元(不含商业)，2011年1～8月实现产业销售收入450亿元，同比增长18％，为实现全年700亿总收入目标奠定了基础。
　　作为北京市科委重点支持的生物医药领域企业，截至2011年8月底，3批共50家G20企业实现销售收入占产业总收入的60％以上。正在支持的新一代无载体药物支架、EV71疫苗等43个新药品种预计投产后新增产值60亿元以上，产生10个5亿元以上重磅品种。2011年，北京市科委推动中国医学科学院药物研究所"桑枝总生物碱"等34个重大成果在京落地转化。为进一步掌握北京市医药品种分布储备情况，优化资源配置，扶强补弱。已跟踪掌握临床前、临床、准备投产上市等不同阶段品种100余个。2011年，北京市科委承接了国家科技重大专项，建设了"创新药物孵化基地"和"生物医药产业基地"两个国家级基地，除此之外还匹配了19个项目。
　　"今后，市科委将更加重视发展中医药产业，将北京打造成中医药创新资源聚集地。同时，注重发挥政策、资金对生物医药产业发展的支持作用，完善北京生物医药产业空间布局。我们还将加强北京市与国家有关部门的部市会商，做好国家计划和重大需求的对接工作。"北京市科委生物医药处的相关负责人对记者说。
　　政策、资本双管齐下助力企业成长
　　2011年9月20日，"G20工程临床CRO平台项目签约及第三批G20企业发布"活动举办，至此，北京市科委支持下的G20企业达到50家。2011年，在信贷货币紧缩的环境下，北京市科委与中国人民银行营业管理部、北京市银监局、北京市金融工作局共同实施了"推动北京生物医药产业跨越发展的金融激励试点方案"，引导北京银行等11家试点银行加大放贷力度，2011年上半年贷款额已超过18，5亿元，同比增长25％。在应用型人才紧缺的情况下，启动"G20工程应用型人才培养计划"，定制培养应用型人才200余人，有力支持了G20企业的发展。北京市还组织和引导G20企业积极对接"重大新药创制"等国家重大专项，2010年获得中央财政经费5000万元，201 1年预计获得9000万元。
　　泰德制药
　　北京泰德制药股份有限公司是我国最大的靶向药物研发生产企业，也是我国首家高端制剂(注射液)向国际主流市场(欧美日)规模出口的企业，已成功收购日本上市公司LTT制药，在海外建立研发中心。该企业通过引进消化再创新，掌握国际先进的脂微球靶向制剂技术，成功开发出单品种过10亿元的独家大品种前列地尔注射液(凯时)，并在原有生产线基础上扩大产能，预计到2015年泰德制药脂微球靶向制剂药物产值将突破20亿元。
　　以岭药业
　　以岭药业集团是国家重点高新技术企业，创办十几年来始终坚持以科技为先导，以市场为龙头，科研、临床、生产、营销、教学一体化，坚持以中医学术创新带动中医药产业化，运用现代高新技术研发中药、西药和生物药。集团先后获得国内外发明专利100余项，研发出一批具有自主知识产权的国家级新药。
　　生物农业
　　在《北京市'十二五'时期科技北京发展建设规划》中，明确表示将在"十二五"期间大力支持生物农业技术开发，重点开展生物肥料、生物饲料、生物农药、天敌昆虫、畜禽新型生物疫苗等方面的技术攻关。
　　2011年4月21日，由北京市科委主办的第四届国际生物技术与农业峰会在北京召开。北京市科委农村科技发展处处长张平指出，北京要大力培育生物育种产业。重点围绕种子创新、展示示范、种业交易三个方面，建立生物育种的产业链，开展单倍体育种，转基因育种，航天育种的生物开发研究，形成一批具有自主知识产权的种子资源和材料，依托昌平、顺义等特色科技园区，以新品种展示为核心，开展配套技术的集成示范应用，为企业和社会提供产权交易，期货交易、现代物流等高端服务，助力以生物育种产业为代表的生物高端产业的发展。
　　国际种业科技园落户通州
　　2011年7月13日，国家现代农业科技城--通州国际种业科技园启动仪式举行。
　　启动仪式上，北京市科委主任闫傲霜介绍，按照国家现代农业科技城建设总体布局要求，通州区瞄准种业高端，通过引入资本、技术、信息等现代服务要素，建设高端种业企业聚集的国际种业科技园，打造"育繁推"一体化产业链，带动全国种业跨越式发展。
　　目前，美国杜邦先锋良种有限公司、法国利马格兰特种谷物研发有限公司、北京德农种业有限公司、神舟天辰科技实业有限公司等14家中外企业已入驻通州国际种业科技园。
　　首农集团
　　北京首都农业集团有限公司是由北京三元集团、华都集团、大发公司重组而成的。目前，首农集团旗下有三元、华都、双大三个"中国名牌"以及八喜、丘比、荷美尔等合资品牌，还有"中育"配套系、SPF种猪、"京红1号"、"京粉1号"、"北京鸭"、"黑六"等自主知识产权的品种品牌。新集团在畜禽良种繁育、养殖、食品加工、生物制药、物产物流等方面具有行业明显优势，已形成"从田间到餐桌"的完整产业链条。
　　大北农
　　北京大北农科技集团股份有限公司是以邵根伙博士为代表的青年学农知识分子于1994年创办的农业高科技企业。公司成立以来，大北农集团始终秉承"报国兴农、争创第一、共同发展"的企业理念，致力于以高科技发展中国的现代农业事业。如今，大北农集团已发展成为以饲料、种业为主体，动物保键、植物保护为辅的科技产业。