经济学论文：拓宽支农渠道 支持地方经济发展

萝北县农村信用合作联社下辖11个信用社，1个营业部，2个储蓄所，在职员工268人。
　　近年来，萝北县农村信用合作联社积极响应省政府号召，实施"十大工程"建设的号召。截止2011年末，萝北联社各项存款余额为174.639万元，较年初增加26.495万元，增幅为17.88％。其中，各项贷款余额15000万元，较年初增加19746万元，增长15％；涉农贷款余额111659万元。全年累计投放各项贷款276.263万元，较上年多投放37.998万元。全年各项贷款纯投19.746万元。实现各项收入16.559万元，同比增加6.362万元，实现实际利润5.432万元，较上年增盈2.573万元，增幅90％，盈利创历史新高。资本充足率10.22％，提取呆账准备金1.686万元，年末余额达到9.559万元，贷款损失专项准备充足率134.46％，拨备覆盖率79.86％，流动性比率30.69％，风险等级评定预计达到4A级，等级达到一级社标准。
　　截至2012年6月末，各项存款余额为201.510万元，较年初增长27.333万元；各项贷款余额163.922万元，比年初增加13.922万元，增幅9.28％。累计投放各项贷款达276.263万元，其中：投放农业贷款248.859万元，占贷款投放额的90.08％，全县受益农户占全县总农户的89％。有效满足了备春耕贷款需求，为确保农民增产增收奠定了基础。
　　萝北联社以"服务三农"为办社宗旨，把"以农为本、为农服务"的经营理念贯穿于各项业务的过程中。2011年在部分村屯增设了"农民自助金融服务站20家。积极为当地农业增效、增收提供强有力的资金支持和高效的服务保障。
　　助推新农村建设
　　2012年，萝北县农村信用社将高起点、大思维、全方位的支农观念贯穿于信贷工作之中，坚持"市场定位于农村，信贷定位于农业，服务定位于农民"的经营理念，全力支持社会主义新农村建设。主要采取以下几项措施。
　　大力推进省政府"千亿斤粮食产能工程"，加大对粮食生产贷款投放力度。全年累计投放各类贷款276264万元，其中，涉农贷款220821万元。粮食生产贷款余额2.3亿元，累计投放3.4亿元。继续开展农户"一证通"贷款业务，全年授信16405户，实际发放15904户。"一证通"以其方便、灵活的优点，得到政府部门农民的高度评价和认可，被称为"便民绿卡"。真正减轻了农民的压力，是一项便民、利民的好举措，为农户节省利息支出近900万元。2011年全年玉米总产量约97万吨，较去年增产13万吨；水稻总产量43万吨，较去年增产4万吨。
　　在优先满足农户传统农业生产资金需求的前提下，紧紧围绕县委、县政府的农村经济发展规划。采取"一乡一品牌、一社一特色"的扶持战略，使大部分乡镇、村屯都有了自己的特色产品。例如：在林业资源丰富的鹤北林业局、太平沟林场积极开办林木、林下经济作物等林权抵押贷款；紧紧抓住农场地区专业化生产、规模化建设、大批量农机具现代化更新的新形势，积极发放农机具购买、农机具抵押，种养大户授信联保贷款，可流转土地抵押贷款；对三江开发区种植大户开办农民专业合作社发放贷款；宝泉岭信用社属管局粮食生产基地，根据资流通便利，经营商户多等有利条件，开办了粮食质押贷款。近两年，在信用社的大力支持下，越来越多的农户搞起了养殖业和个体加工业，我县养殖户刘凤杰就在我联社营业部贷款近30万元，从事蛋鸡养殖，目前已经发展成为拥有固定资产180多万元。据统计，2011年萝北县农村信用社累计投放贷款276.264万元，支持种植水稻、玉米、大豆等经济作物154万亩，帮助农民增收11.347万元，为活跃农村经济、促进农业产业结构调整提供了重要资金保障。
　　大力扶持中小企业
　　针对金融危机造成的县域中小企业资金短缺和融资难问题，我县农村信用社积极响应国家宏观信贷投放政策，全年共投放中小企业及个体工商户贷款近47523万元，占贷款总投放的17.2％。重点支持了萝北县粮库、凤翔粮库等粮食产业、黑龙江农垦正元乳业有限责任公司、黑龙江省宝泉岭农垦维大石墨有限公司等一批招商引资企业，有效培植了县级财源。同时，支持了萝北县关东米业有限责任公司、黑龙江宝泉岭农垦华丰粮油有限公司、萝北县银川粮油有限责任公司等农业产业化龙头企业，拉动了地方经济的发展，带动了周边农户发展特色种植业的积极性。全年向全县个体粮食经营者投放粮食质押贷款近2亿元，有效解决了农民卖粮难的问题，促进了农户增产增收。农村信用社对这些农业产业化龙头企业的支持，对促进农业发展、农民增收和农业增效等方面起到了重要作用，
　　努力创新信贷品种
　　为切实解决农民生产生活困难，积极配合省政府"保障和改善人民生活工程"，适时研发具有自身特色的贷款品种，满足不同经营层次的信贷需求。尝试开办农机具抵押贷款852万元，支持农户购买大型农机具42台（套），为新一轮农村土地改革和农业规模经营提供了生产条件。投放农村青年、妇女创业贷款255万元，引导农村青年、妇女发展食品仓买、农产品加工、手工业生产、运输等自主创业项目，为繁荣县域经济做出了积极贡献。投放下岗失业人员小额担保贷款近1000万元，为300多人解决了下岗失业再就业而缺少资金的难题。