试论财务预算管理审计思路 的创新

 　摘要：本文从审计的组织形式不完善、制度不健全、手段存在滞后性、内容不完善及审计人才缺乏等方面，对财务预算管理审计的现状进行了分析，并从转变原有审计观念、明确各个单位及部门的职责、营造良好审计环境、创新审计手段、注重对财务支出合理性的审计、强化审计队伍建设等方面，阐述了当前财务预算管理审计思路的创新途径，以期为促进财务预算管理审计工作的更好开展提供参考。 
　　关键词：财务预算管理;财务管理;审计;创新 
　　随着近年来我国经济领域的不断发展，国内市场整体的竞争压力也随之加剧，而企业恰恰是当今经济发展之中极为重要的一部分，其若想在这种竞争激烈的背景下获得良好的发展，则不仅仅要做好自身的预算及预算管理工作，还需相关的审计部门，能够不断加强财务预算管理审计工作的开展，以此来推动我国整体经济的长远发展。 
　　一、财务预算管理审计的现状分析 
　　在当前的财务预算管理工作开展之中，因受到人员、制度、流程、市场情况等多方面因素的影响，使得财务预算的编制受到影响，执行受到制约，自然难以有效落实财务预算审计，这主要体现在以下几点。第一点，组织形式不完善，现今的审计框架无法对 财务预算管理的需求加以适应，无法形成统一部署，致使审计力度不足[1]。第二点，审计制度不健全问题较为普遍，使得其无法在实际的生产经营活动之中良好的发挥监督作用。第三点，��计手段存在滞后性，这主要是因为缺乏审计信息化建设，传统的审计手段无法满足现代发展对审计精确、合理、及时的要求。第四点，审计内容不完善，常常出现内外部审计脱节，预算编辑及执行结果方面审计不足等方面的问题。第五点，缺乏在专业素质及能力方面均较高的现代化复合型审计人才。 
　　二、财务预算管理审计思路的创新途径 
　　（一）转变原有审计观念，注重对财务预算管理的全过程审计 
　　在我国一直以来的财务预算管理审计工作的开展之中，因受到思想观念方面的限制，使得预算管理审计工作的开展存在一定的片面性，未能实现对财务预算管理方面的全面审计，其中存在对预算编制、预算支出、支出效益性等方面内容关注及分析不足的问题，进而未能达到最佳的财务预算管理审计效果。此时，若想实现有效解决以上问题，促进审计方面的创新发展，首先必须对原有的审计观念及思维方式加以转变，以现代财务预算管理方面的整体需求为依据，将审计监督工作贯穿于财务预算管理的整个过程之中，做好预算编制、预算执行、预算调整等多方面的审计工作，实现财务预算管理方面的全过程审计。其次，就财务预算管理审计工作的开展而言，预算执行过程的审计是其中极为重要的一部分，对于此方面审计工作的开展，更需注重细节，务必将之与各个环节进行良好的连接，此时可从预算执行的结果出发，向执行过程方面回溯，力求实现对预算执行全过程的良好审计。而后，通过相应审计工作的开展，及时的发现财务预算管理工作之中所存在的问题及不足，以便于对财务预算管理更好的优化及完善，促使其整体向完善化、有效化、规范化及法制化发展[2]。然后，在审计工作的开展之中，其应注重对财务收支情况的良好监督，以此来确保财务预算管理工作的开展，能够落实的细节，促使财务预算能够良好的执行到位，进而促进整体的经营及经济效益目标的有效实现。此外，在财务支出结构调整方面的审计也极为重要，能够促使预算落实的约束力及透明度方面得到有效的提升。财务预算管理全面审计工作的开展，能够实现对财务资金使用方面的有效控制，可避免腐败及违法乱纪问题的出现。 
　　（二）明确各个单位及部门的职责，提升对财务预算管理审计的重视 
　　无论是在哪一领域之中，财务预算管理对于领域整体都具有重要意义，这不仅仅是依靠企业集团总部或是上层领导来完成，其下属的各级单位及部门不仅要同时开展财务预算管理工作，还需充分发挥自身的作用，尽到自身应尽的职责，确保财务预算能够良好的落实。就企业集团而言，其自身财务管理工作的开展之中，财务预算审计工作极为重要，其主要是由审计部门来作为引领者，而后财务预算部门作为整个过程的掌控者，需做好相应的财务预算编制、执行、调控、分析及考核等方面的工作，而这两个部门不仅仅是与财务预算管理直接相关，其工作开展的实际情况，与财务预算管理审计工作的开展也具有密切联系。因此，在财务预算管理工作的开展之中，应使所有与之相关的部门，都能够认识到财务预算管理与相应审计工作开展的密切性，使之能够提升对财务预算管理审计的认识与重视，进而能够在自身工作的开展之中尽到职责，使之形成良好的财务预算管理内部环境，提升管理效率，进而减轻审计工作的负担。 
　　（三）积极取得领导支持，营造良好审计环境 
　　在财务预算管理审计工作的开展之中，相关企业单位及部门领导层的支持，对于审计工作整体的开展都极为有利，加之审计部门在实际审计工作之中取得的成效，也能够对财务预算管理工作的优化及完善提供相应的依据，进而也能够提升领导层对审计工作重要性、必要性的认知，更容易获得支持。因此，与财务预算管理及审计相关的部门，不仅仅其自身的部门领导要对审计工作加强重视并给予大力的支持，还应积极与其余部门的领导层人员紧密联系获取支持，以此来实现对整体领导层支持力量的获取，进而能够有利于将财务预算管理审计工作细化到预算开展及落实的每一个环节之中，从而能够营造出一个极为良好的审计环境，便于审计工作的更好开展[3]。此外，在获得相应的领导层支持后，在财务预算管理审计方案的制定、审计的落实、审计结束的这整个过程之中，都应有条理、有规范的向上级领导进行反应，这不仅仅能够使审计工作的开展重点明确、条理清晰，有条不紊，进而获得审计质量上的提升，还能够为审计工作扫清障碍，营造出良好的审计执行环境，为审计的成效提供保障。 
　　（四）创新审计手段，加强财务预算管理审计信息化建设 
　　在当今的发展之中，审计工作的开展不再局限于财务领域，而是向管理领域及更为广阔的范围发展，而在这种发展背景之下，管理方面的审计对于审计手段上的需求也就得到了提升，此时原有的审计手段已经不再适用，必须紧跟时代发展的步伐，加强财务预算管理及审计方面的信息化建设，这便需要做好以下几点工作。第一点，应强化对财务软件、生产经营软件与财务预算审计软件之间的互联，使之构成一个紧密相连的软件集成体系，进而也就实现了财务预算审计系统与生产、销售、供应等多个系统相集合的集成数据共享系统，这不仅仅能够为企业及单位生产经营的科学性及合理性进行提升，还能够提升审计工作开展的高效性及全面性。第二点，应将财务应用系统与财务预算审计软件进行良好的衔接，促使审计工作的开展，能够对财务会计信息进行随时的获取，便于对财务资金的流向及相应的明细进行随时的查询，这不仅仅能够对传统审计工作中人工手段所产生的弊端进行有效的避免，还能够实现对审计质量及速度上的全面提升，促使财务预算管理审计工作开展的规范性及全面性。第三点，应尽可能的在财务预算审计的信息化建设之中，良好促进财务信息与业务流程实现一体化，并对国内外先进的财务管理预算审计理论及思想加以借鉴，强化监督及控制工作，在良好规避财务风险的同时，提升财务预算管理审计水平及成效。 　　（五）加大监督力度，注重对财务支出合理性的审计 
　　面对当前存在的审计监督不全面及不彻底的问题，应加大审计监督的力度，做好财务预算管理的全面审计工作，确保财务支出的合理性。第一点，强化预算编制及预算执行过程的审计，对资金支出较大的部门或项目加以核查，确预算编制及执行的合理性与真实性。第二点，强化项目费用方面的检查，尤其是财务支出结构的合理性，注重业务招待费、福利费用方面的审计。第三点，强化检查财务支出是否与预算编制的执行及落实相符合，及在执行上是否合理与是否符合规定，严格避免违规、腐败行为的发生。第四点，重点强化物资采购方面的审计，对采购价格、预算编制合理性、预算执行情况等多方面加以检查。第五点，对原有内部审计监督制度加以完善，加强在财务预算管理审计方面的投入，确保各个方面的财务活动，都能够以财务预算为标准开展。 
　　（六）注重以人为本，强化审计队伍建设 
　　在当前阶段的发展之中，习近平总书记明确指出，要在国家各个企业及部门工作的开展之中，贯彻落实以人为本的思想理念，强化人才建设，促进社会整体发展。在这一思想理念的指导之下，财务预算管理审计工作的开展，也应秉承着以人为本的原则，不断强化审计人才队伍建设，从人才方面实现对审计水平及质量上的提升。第一点，应针对审计人员开展思想教育工作，提升审计人员对自身工作重要性的认知，并对之加强职业道德、政治思想、法律法规认知等方面的思想意识强化，使之能够在财务预算管理审计工作的开展之中，充分发挥自身的作用，坚守底线严格审计，将财务预算管理方面的审计工作落到实处。第二点，应针对现代审计工作开展的情况，加强对审计人员现代审计知识、计算机应用技能、宏观经济知识、政策理解能力、综合分析及问题处理能力等方面的知识与技能的培训，促进审计人员的全面发展，培养出符合新时代需求的高素质复合型审计人才。第三点，应面向全国展开人才吸纳工作，不断的为审计队伍加入新鲜血液，并强化培训，做好知识及技能的更新工作，建立起一支具有高思想、硬作风、高业务、强技能、高素质的审计人才队伍[4]。 
　　三、结论 
　　总而言之，在当今的科技、经济、社会发展之中，若想促进我国整体的良好发展，则各个行业领域之中的企业及单位都必须对财务预算管理审计加强重视，不断的实现自我优化，才能够有效提升自身的综合实力及竞争力，进而能够在当今市场竞争极为激烈的环境之下，良好的把握机遇谋求发展。 
　　参考文献： 
　　[1]张波.完善企业财务预算审计制度的思考[J].会计师，2017 （20）：52-53. 
　　[2]江进.高校预算管理审计的思考[J].成都工业学院学报，2016，19 （03）：60-63.