采供血机构 绩效考 核方法初探

 　摘要：为解决绩效工资改革后采供血业务工作与员工积极性之间的矛盾，全面调动各科室的积极性，提高服务水平和服务质量，满足临床用血需求和保障血液质量。必须建立一套绩效考核评价方案，强调量化管理与综合目标管理相结合，注重工作过程的考核，并通过上级核定的绩效工资总量结合业务工作发展变化进行修正。结果采血部门工作人员的积极性和主动性明显提高，街头献血比例不断上升。  　　关键词：采供血机构 绩效考核 量化管理 综合目标管理  　　随着事业单位绩效工资改革的深入，作为公益性事业单位的采供血机构，血站的采供血工作受到较大影响，如何提高各部门的工作积极性，招募到足够的血源，保障血液质量满足临床用血需求，成为血站行业面临的重大挑战。  　　一、绩效考核方案的设计  　　（一）设计原则  　　1、围绕总体目标原则  　　根据采血业务工作目标，制定量化考核的大框架，即可分配的绩效工资总额。根据血站质量管理要求和业务工作发展要求（如病毒灭活血浆制备率、冷沉淀制备量），制定业务工作目标，为设定具体考核内容提供依据。  　　2、科室类别的划分  　　根据采供血业务工作特点， 全站科室划分三类，一是采血部门：采血服务科、机采服务科；二是量化管理业务科室：检验科、成分科、供血服务科；三是其他科室，包括综合科（承担血源招募及业务管理职责）、质管科及行政后勤科室。  　　3、考核要求  　　考核注重量化管理与综合目标管理相结合。采血部门和量化管理业务科室，实行弹性工作制，建立“日统计、周汇总、月评价”的考核制度。采血部门考核内容包括：献血者招募、血液采集、固定献血者保留、服务态度、服务质量、学科建设、行政效能、工作时间，主要考核血液采集工作量。量化管理业务科室考核内容包括：完成业务工作量、专项工作任务、服务质量、学科建设、行政效能、工作时间，以考核业务工作量为主。  　　（二）采血部门考核方案  　　1、采血服务科采血目标及量化评分标准  　　（1）三个县市流动采血组。街头采血目标750单位/月，每单位计1分；团体单位采血目标450单位/月，每单位计0.7分。每组总分1065分，每组定编5人，人均213分。  　　（2）采血四组。主要负责城区某固定献血点和城区团体单位的采血工作。街头采血目标300单位/月，每单位计1分；团体单位采血目标900单位/月，每单位计0.85分。总分1065分，定编5人，人均213分。  　　（3）献血房车。两个城区献血房车合并为一个采血小组进行管理考核。街头1500单位/月，每单位计1分；团体单位60单位/月，每单位计0.7分。总分1542分，定编8人，人均193分。  　　2、机采服务科采血目标及量化评分标准  　　（1）献血屋。全血600单位/月，每单位计1分，机采血小板80单位/月，每单位计4.2分。总分936分，定编5人，人均187.2分。  　　（2）站内献血大厅。采集血小板210单位/月，每单位4.2分；采集全血50单位，每单位计1分。总分932分，定编5人，人均186.4分。  　　3、采血部门其它考核内容及量化评分标准  　　献血招募、固定献血者保留、服务态度、服务质量、工作时间等，根据考核内容设计综合考核表格，按月进行考核统计，按人均10分的标准折算计分。  　　4、建立以小组考核为单位、个人考核为基础的计分考核办法  　　采血人员以小组为工作单位，按个人进行考核评分。每日按采血量及工作岗位对当班人员进行计分统计，按月汇总；采血小组之间相互调剂人员人，实行随人带分的原则，将工作量计入组织采血的小组，分数计入个人；实行采血前初筛的转氨酶、乙肝等项目，全血及机采血小板最终结果不合格的，不计算工作量，不计算分数。机采血小板应执行以供定采的原则，如果造成过期报废的，不计算分数。  　　5、建立奖惩制度  　　凡该小组达到当月采血总量目标任务的，同时个人也完成考核得分的，每人奖励10分，再按超过的工作量双倍奖励计分。当月工作量达不到目标任务70%的科室和小组，要组织学习，找出原因，制订改进措施；连续三个月达不到目标任务80%的，要根据情况处理，查明原因，追究主要负责人的责任。  　　（三）量化管理业务科室考核方案  　　1、检验科  　　岗位设置包括标本处理岗、血辫留样岗、ABO血型检测岗、Rh血型检测岗、ALT检测岗、初检四项岗、复检四项岗、仪器维护岗和结果发布岗。每个岗位的岗位系数均为1。每检测一个标本，按岗位分别计分。正常上班时间，每个标本为1分；双休、节假日每份标本为1.5分。  　　2、成分科  　　根据各岗位的劳动强度和责任的大小设定各岗位分值。每袋计分标准：信息录入0.2分、滤白1分、离心0.5分、分离全血1.5分、接管0.5分、血浆灭活1分、贴签0.3分、包装0.2分、冷沉淀制备1分、洗涤红细胞制备5分、分装血1分、冰冻红细胞3分、解冻红细胞10分。  　　3、供血服务科  　　设置待检库岗位、血液发放岗位和送血司机岗位。  　　（1）待检库岗位每袋计分标准。全血入库0.2分；分离成分血入库0.2分；出库新鲜冰冻血浆制备冷沉淀0.2分；隔离放行0.2分；血浆冰冻0.3分；贴签0.3分。  　　（2）血液发放岗位计分标准。24小时血液预约及发放，计72分；合格血液制品（指血浆及冷沉淀）入库发放，计0.3分/袋；参与待检库全血入库，0.2分/袋。  　　（3）送血司机岗们计分标准。物流送血和市内接血，5分/次；县市接送血，30分/次；争诊送血，60分/次。  　　（四）其他科室  　　其他科室实行综合目标考核，考核方法实行百分制考核，评分标准为：岗位职责50分，服务态度10分，服务质量10分，工作时间20分，学科建设及完成专项工作任务10分。 　　（五）管理岗位考核方案  　　管理岗位按岗位责任的大小设置分配系数，中层及以下管理干部以全站各科室人员平均数为基础计算，组长的系数为1.1，科室副主任的系数为1.2，科室主任的系数为1.3。站领导以中层干部的平均系统为基础计算，副职的系数为1.2，正职的系数为1.3。  　　（六）绩效工资的分配  　　1、采血部门  　　按每个职工实际考核评分计算绩效工资。每1分暂定为5元，按月发放。具体标准根据上级核定的绩效工资总量确定。  　　2、量化管理业务科室和综合目标管理科室  　　在完成工作任务的基础上，由考核办公室按人均分配数额下达到科室，再由科室根据每个工作人员考核评分的多少进行分配。分配标准分为三类：流动采血组及献血房车分配系统为1.3；献血屋及站内献血大厅分配系数为1.2；其他科室分配系数为1.  　　二、结果 　采用以上绩效考核方案后，采血部门工作人员的积极性和主动性明显提高，街头献血比例不断上升。量化管理业务科室按岗位计分，正常上班时间和节假日上班时间计分标准区别对待，解决了科室内部岗位分工矛盾。综合目标考核管理，将科室利益与单位总体目标挂钩，起到了很好的协调作用。  　　三、讨论  　　采供血机构的工作特点是以采血为龙头，以供血为中心，以质量为保障，所有工作紧紧围绕采供血工作开展，环环相扣。提供的产品无法进行单独的收入计量，不能分科室进行经济指标的考核，这就增加了血站行业绩效考核的难度。所以我们在制定相关绩效考核方案时要考虑行业工作特点，结合采供血业务制定科学合理的方案。  　　在整个考核流程中，方案的建立是核心部分，对激发员工活力和积极性，树立正确的行为导向起着至关重要的作用[2]。采供血机构在实行绩效管理的过程中，不能只注重数量轻视服务质量和过程管理，在量化考核的基础上实行综合目标考核，要数量和质量两手抓，两手都要硬。通过建立绩效管理制度，以制度的形式固化绩效管理行为，保证绩效方案的有效运转，例如建立行政效能考核制度、办公考核会议等[3]。同时，任何采供血机构也不可能建立一套一劳永逸的内部绩考评体系，必须根据国家相关政策导向，科室结构、人员编制变化，不同时期业务工作重点及发展要求，不断完善内部绩效考核方案。