- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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2010年1月24日17时45分,厦门大学漳州校区中区食堂发生火灾;2009年 3月16日上午 10时 30分许 ,中央美院南湖公园宿舍发生火灾,受灾人数共计 440人;2008年11月14日6时10分左右,上海某高校一学生宿舍楼发生火灾,4名女生在消防队员赶到之前从6楼宿舍阳台跳楼逃生,不幸全部遇难。一起起高校火灾事故的接连发生,使得高校消防安全问题成为消防工作必须关注的重点。
改革开放三十多年来,我国的经济建设取得了举世瞩目的成就,高等教育事业也迅猛发展,高校的教学规模、招生人数、办学层次都发生了巨大变化。据不完全统计,目前高校在校生规模已逾3000万人,虽然办学条件不断改善,为广大师生员工提供了优良的学习和生活环境,但潜在的消防安全问题却未得到充分关注,消防安全管理制度不健全,消防设施建设的滞后,消防安全培训工作的缺乏,师生员工消防意识淡薄等问题,构成了高校消防安全的巨大隐患。而据有关统计资料表明,大学里火灾比盗窃所造成的经济损失要高出十几倍。因此,认清高校消防安全的现状,结合高校自身的特点,提出相应的对策,切实保障广大师生员工的生命、财产安全,成为构建社会主义和谐校园的重要环节。
一、高校消防安全的现状
1.高校消防安全管理制度不健全
消防安全管理制度是关于应对火灾时的具体程序、工作内容、消防职责的划分、奖惩措施的具体管理制度。制度的健全是规范责任人行为的保障,并可以为火灾防控工作提供相应的指导,使其有规可依,避免盲目采取不当措施。但是,高校现实情况是,有规章无人遵守,或者直接缺乏相应的制度来约束,缺乏有效的监督管理机制,使制度表面化,无法得到有效实施。
2.高校消防安全教育培训缺乏
消防安全教育培训工作是向师生员工传授消防知识,提高消防安全意识,培养自救能力的重要方式,是保证高校消防安全的重要途径之一。但现实中一些高校忽视消防安全教育培训工作,宣传不到位,缺乏实际的落实行动,以致师生员工消防意识淡薄。据统计,大学生中70%不会使用灭火器,能正确且熟练使用仅占1.25%,另外20%的学生能正确使用却不够熟练,这说明加强消防安全教育培训工作极有必要。
3.高校消防设施建设的滞后
消防设施,是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、可提式灭火器系统、灭火器防烟排烟系统,以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等,是应对火灾事故最有效的防控手段。消防设施作为建筑物的必备设施,理应配置齐全。但一些高校只顾眼前利益,未按规定配置消防设施,且设施保养、检修制度不健全,往往是设施超期服役,使用效果无法得到保证。如某大学的实验楼是一座砖木建筑,建于50年代。2008年3月13日,该建筑因电线短路发生火灾,由于缺乏消防设施,以致烧毁10个实验室,30多间房间,过火面积近1000平米,造成经济损失近500万元。
4.高校师生员工消防意识淡薄
高校师生员工虽然文化层次比较高,但大都忙于教学、科研工作,对消防安全问题关注比较少,消防安全意识不强,消防安全知识匮乏,甚至无法熟练使用基础消防设施,缺乏消防知识培训教育,好多人连基本的消防设施位置都不知道。据统计,大学生对灭火设施安放位置仅11.25%非常清楚,27.5%只知道大概位置,35%只是印象中见过,26.25%甚至不知道设施的存在,消防安全意识淡薄可见一斑。
二、高校消防安全的相关对策
1.健全高校消防安全管理制度
要严格按照国家相关的规定制定管理制度,狠抓消防安全制度建设,要结合实际,积极探索与学校日常工作相适应的消防安全规范化管理模式,逐步建立健全消防安全自我管理机制。并将防火责任层层落实到具体的个人,同时建立、完善高校由上到下综合防控体系,做到群防群控。
2.加强高校消防安全教育培训工作
要高度重视高校消防安全教育培训工作,加强对学生以及特定场所工作人员火灾疏导控制能力的培训。狠抓落实,积极组织开展各种消防宣传教育活动,参观消防站,利用军训等机会开展实地疏散逃生和灭火演练,宣传消防法律和安全基本常识,提高学生的自防自救能力,不断提高师生员工的防火安全意识。
3.加强高校消防设施的建设
高校应该认识到消防安全工作的重要性,扩大消防设施的建设投入,对老旧建筑物要区别轻重缓急,逐步改造,完善消防设施系统。对新建建筑物可以建立校园内的火灾自动报警网络,提高防火预警水平。总之要通过加强消防设施硬件建设,降低火灾事故发生率,提高自防自救能力。
4.加强消防安全教育,提高消防安全素质
各高校应逐步将消防安全知识教育纳入教学内容,可以尝试在高校开设常规性的消防安全课程,包括反恐、火灾以及其他突发性实践中的人身安全保护等,其形式可以是单独开设,或与体育课、素质拓展课、军训等结合起来,不断提高师生员工的消防安全意识,增长防火、灭火和火场逃生自救的知识。充分利用高校媒体网络和先进的传播技术,建立校园消防安全知识平台,传播消防法律法规和防火自救知识。
三、结语
消防安全事关广大师生员工的生命、财产安全,事关高校的稳定,因此,消防安全工作始终是高校的头等大事,是高校正常运行的保障。只有通过建立完善的消防安全管理制度,加强消防设施的建设,充分利用高新技术,完善消防安全教育培训机制,不断提高师生员工的消防意识,才能营造良好的学习、科研、生活环境,维护正常的教育教学秩序,促进和谐校园的构建。
参考文献:
[1]胡时金,刘献成.高校火灾事故原因分析及对策探讨.三峡大学学报,2005,(7).
[2]余宏明.美国高校安全管理及启示[J].中国安全科学学报,2004,(8).
[3]程远平.消防工程学[M].徐州:中国矿业大学出版社,2002.
[4]朱佳君.校园火灾风险评价与应急信息系统研发[D].上海:上海交通大学,2008.
[5]张仁俊.美国校园安全管理现状考察及启示.保卫学研究,2006,(6).
责编:荣秀
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